單憬崗 曹健
清晨,南渡江畔,河水奔涌東去,亙古不息。
“在那生態(tài)的澄邁金江,有我長壽的第二故鄉(xiāng)!币蝗汉蝤B老人在龍舟廣場(chǎng)上合唱,一艘試水的龍舟急速從江上劃過,“咚、咚、咚”,節(jié)奏沉穩(wěn)的鼓點(diǎn)聲似乎在為老人們伴奏。
今天的澄邁,恰如一往無前的龍舟勇士,堅(jiān)定地融入深化改革的時(shí)代浪潮,大力實(shí)施“三縣一地”(生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)縣、新型工業(yè)縣、休閑低碳旅游縣、熱帶高效農(nóng)業(yè)示范基地)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。
去年全縣GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雙雙突破200億元,連續(xù)4年GDP增速全省第一,連續(xù)兩年獲全省市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核第一名。
一年來,在習(xí)總書記視察海南重要講話精神的激勵(lì)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,澄邁闖出了以生態(tài)現(xiàn)代化引領(lǐng)綠色崛起的一片“藍(lán)!。這片海,奔涌著科學(xué)發(fā)展的靜水深流,激蕩著改革創(chuàng)新的澎湃浪潮,流淌著民生幸福的強(qiáng)勁暖流。
一種理念貫穿始終
生態(tài)現(xiàn)代化,開拓科學(xué)發(fā)展綠色崛起新境界
配料、熔制、成形、退火……一道道工序井然有致,一臺(tái)臺(tái)機(jī)器手臂忙碌不停,一塊塊透明閃亮的玻璃流水般出品。
這條世界第一條全氧燃燒在線Low-E鍍膜玻璃高新技術(shù)浮法玻璃生產(chǎn)線,位于老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的海南中航特玻公司,將玻璃生產(chǎn)過程的節(jié)能減排與生產(chǎn)節(jié)能玻璃產(chǎn)品完美結(jié)合,可降低35%的能耗,減少85%以上的氮化物和煙塵排放,取得了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳配比。
這是澄邁大力實(shí)施生態(tài)現(xiàn)代化的一個(gè)縮影。
“生態(tài)現(xiàn)代化是澄邁順時(shí)應(yīng)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇!背芜~縣委書記楊思濤說。
面對(duì)環(huán)境和資源的約束,澄邁縣委決定把“生態(tài)化”內(nèi)涵融入澄邁現(xiàn)代化進(jìn)程中,致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的粗放型增長方式向著集約型增長方式轉(zhuǎn)變,將澄邁引入一條綠色發(fā)展之路。
此后,一系列立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的決策部署陸續(xù)推出,澄邁的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就,2013年更是碩果累累———
一年來,澄邁工業(yè)向高科技轉(zhuǎn)型,高科技企業(yè)達(dá)到50多家;以發(fā)展工業(yè)的思路提升農(nóng)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化風(fēng)生水起;旅游主打低碳休閑長壽牌,旅游人數(shù)大增31.9%。
一年來,各類高速發(fā)展字眼成為澄邁關(guān)鍵詞:建成我省首家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器,實(shí)現(xiàn)12年義務(wù)教育免費(fèi)等10個(gè)民生領(lǐng)域率先,旅游收入突破10億大關(guān),GDP跨越200億大關(guān)。
一年來,在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),澄邁依然保持生態(tài)本色,綠水青山依然,空氣優(yōu)良天數(shù)100%,全縣萬元GDP能耗較2007年降低一半,設(shè)立全國第二個(gè)縣級(jí)低碳基金。
今天的澄邁,生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的理念已經(jīng)貫穿在政府決策的每個(gè)環(huán)節(jié),已經(jīng)融匯在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈中,已經(jīng)滲透在千萬家庭的福祉里,引領(lǐng)著澄邁在綠色崛起的大道上全速邁進(jìn)……
一條道路越走越寬
就地城鎮(zhèn)化,風(fēng)景和鄉(xiāng)愁可以兼得
火山石墻錯(cuò)落有型,曲水流觴雅韻別致,熱帶蘭花倚墻獨(dú)放,原味咖啡香氣四溢。澄邁縣福山咖啡屯二期項(xiàng)目金墟福地的咖啡院落,正在吸引越來越多的游人目光。
近年來,澄邁致力打造福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn),依托當(dāng)?shù)乜Х荣Y源,突出文化特色,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)互促并進(jìn)。2013年,該鎮(zhèn)旅游接待人數(shù)突破百萬人次。
這是澄邁實(shí)施就地城鎮(zhèn)化的一個(gè)典型。
近年來,澄邁獨(dú)辟蹊徑,把就地城鎮(zhèn)化當(dāng)做新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路,把城市元素延伸到農(nóng)村,把教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等配套設(shè)施延伸到小鎮(zhèn),這樣農(nóng)民不用離開自己的土地和產(chǎn)業(yè),就能享受到城市的生活,有效破解了“離土不離鄉(xiāng)”的難題。
在咖啡風(fēng)情鎮(zhèn)毗鄰的向陽村,基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善,融入咖啡文化圈,多種產(chǎn)業(yè)和家庭旅游收入可觀,村民幸福指數(shù)迅速提升,村莊率先實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。
澄邁還在建設(shè)臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、歐洲文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、地中海文化風(fēng)情小鎮(zhèn),特色各異,綠色、宜居、富民卻是共性,周邊村莊也將連片就地城鎮(zhèn)化。
如今,展現(xiàn)在每天近萬游客面前的是:別致的風(fēng)情小鎮(zhèn),美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光,優(yōu)雅的古村落文化,旖旎的火山風(fēng)光,可口的傳統(tǒng)美食……
如今,展現(xiàn)在澄邁50多萬城鄉(xiāng)居民眼前的是:十二年義務(wù)教育、3公里便民就醫(yī)、金融便民服務(wù)全覆蓋、公共文化服務(wù)全覆蓋……
就地建設(shè)小城鎮(zhèn),既促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,依托這些小城鎮(zhèn)發(fā)展起了特色市場(chǎng),也帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。澄邁正在結(jié)合火山古村落群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)活動(dòng),重點(diǎn)打造3條“美麗鄉(xiāng)村”帶,實(shí)行多村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌聯(lián)合創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集,形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代輝映、城市與鄉(xiāng)村互依的空間格局。一批讓村民和游客看得見風(fēng)景,記得住鄉(xiāng)愁的新農(nóng)村正在崛起。
一個(gè)形象日漸鮮明
以開放型服務(wù)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)土成金
3月23日,馬村港中心港區(qū)碼頭,一艘貨運(yùn)巨輪靠岸。高聳入云的橋吊上,橋吊司機(jī)迅速搖動(dòng)操縱桿,運(yùn)輸車輛來往穿梭,一派繁忙的生產(chǎn)景象……
馬村中心港區(qū)于去年底正式開港后,作為全省海運(yùn)樞紐將大幅提升整個(gè)瓊北綜合物流能力,有效滿足老城開發(fā)區(qū)、?诰C合保稅區(qū)、金馬物流區(qū)配套需求,為全省工業(yè)布局調(diào)整提供強(qiáng)有力的現(xiàn)代物流服務(wù)保障。
這是澄邁以開放型服務(wù)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)樣本。
當(dāng)下,世界主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。融合了信息、文化、高科技的開放型服務(wù)業(yè),正成為帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的火車頭。
解放思想、轉(zhuǎn)變政府服務(wù),是發(fā)展開放型服務(wù)業(yè)的基本要求。2013年8月,澄邁成為全省行政審批制度改革試點(diǎn)單位,藉此再次大刀闊斧清理行政審批事項(xiàng),由394項(xiàng)砍到223項(xiàng),減少43.4%,投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間從799天壓縮為37天,壓縮21.6倍。
轉(zhuǎn)變觀念、壯大優(yōu)勢(shì),是發(fā)展開放型服務(wù)業(yè)的主要方向。澄邁加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,低碳休閑旅游業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)代集約物流業(yè)生機(jī)蓬勃,生態(tài)旅游高端地產(chǎn)活力無窮,特色文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)占比由2007年的18.2%迅速增至31.4%。
找準(zhǔn)了自身特色,澄邁三大產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)———
工業(yè),信息化、園區(qū)化成為最大支撐。海南生態(tài)軟件園已有中科院云計(jì)算中心等309家IT企業(yè)入駐;海南生態(tài)科技新城已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值93.3億元;老城開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),能耗下降19%,工業(yè)增加值卻增長24.5%。
農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)化、品牌化成為最大特色。29個(gè)無公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),88個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,652件農(nóng)業(yè)注冊(cè)商標(biāo),讓“長壽、富硒、綠色”成為澄邁熱帶特色農(nóng)業(yè)形象。
旅游,休閑、養(yǎng)生、生態(tài)成為最大優(yōu)勢(shì)。四區(qū)四鎮(zhèn)成為旅游王牌,即盈濱半島、加籠坪、永慶、濟(jì)公山4個(gè)旅游區(qū)加四個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn),吸引越來越多游客;世界長壽之鄉(xiāng)品牌成為推手,長壽產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
極目澄江,百舸爭流;俯瞰邁嶺,萬山碧透。
帶著對(duì)未來的憧憬,對(duì)事業(yè)的執(zhí)著,對(duì)夢(mèng)想的癡情,澄邁人正在爭創(chuàng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例的大潮中奮槳揚(yáng)帆、戮力爭先!
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