科技部所屬的中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院最新發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2013》顯示，我國創(chuàng)新能力穩(wěn)步上升，國家創(chuàng)新指數(shù)排名在全球40個主要國家中升至第十九位，比上年提高1位。但《報告》同時指出，我國創(chuàng)新基礎(chǔ)仍比較薄弱，企業(yè)創(chuàng)新投入強度和創(chuàng)新績效亟待提高，要提升國家創(chuàng)新能力仍需持續(xù)加大投入，付出長期努力。

主要指標(biāo)進(jìn)步明顯

《報告》顯示，我國主要指標(biāo)表現(xiàn)已達(dá)世界領(lǐng)先水平，創(chuàng)新指數(shù)排名的上升，主要歸功于知識創(chuàng)造能力提高和創(chuàng)新環(huán)境改善。在金磚國家中，我國創(chuàng)新能力繼續(xù)處于領(lǐng)先地位。

我國研發(fā)經(jīng)費達(dá)到10298.4億元，穩(wěn)居世界第三位，占全球份額由2000年的1.7%迅速提高到11.7%，與美國、日本的差距進(jìn)一步縮小。研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)到324.7萬人年，居世界首位，占到全球總量的29.2%。國際科學(xué)論文（SCI）產(chǎn)出實現(xiàn)量質(zhì)齊升，論文數(shù)量居世界第二位，高被引論文數(shù)量居世界第四位。國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別位居世界首位和第二位，占到全球總量的37.9%和22.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重居世界首位，知識服務(wù)業(yè)增加值居世界第三位。

《報告》指出，我國“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的指標(biāo)大部分已提前完成或接近完成。國際科學(xué)論文被引用次數(shù)世界排名、研發(fā)人員的發(fā)明專利申請量2項指標(biāo)已提前完成。每萬名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入與目標(biāo)（43人年）僅差1人年，每萬人發(fā)明專利擁有量與目標(biāo)（3.3件）僅差0.1件，全國技術(shù)市場合同交易總額已完成目標(biāo)（8000億元）的90%。

與發(fā)達(dá)國家仍有差距

根據(jù)國家創(chuàng)新指數(shù)得分，將40個國家按照排名順序每10個一組分成4個梯隊。結(jié)果表明，我國處于競爭最為激烈的第二梯隊，與前一位的比利時相差3分。

同時，中國創(chuàng)新基礎(chǔ)仍比較薄弱。我國最近20年的R&D（研究與開發(fā)）經(jīng)費累計投入量，不及美國最近2年的投入量，也少于日本最近4年的總投入。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)量只有42人年，明顯低于發(fā)達(dá)國家水平（100人年以上）。52.2%的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，也與規(guī)劃目標(biāo)還有一定距離。

目前，全球創(chuàng)新能力10強基本穩(wěn)定。美國再次成為最具創(chuàng)新能力的國家。日本和韓國依靠突出的企業(yè)創(chuàng)新表現(xiàn)和知識創(chuàng)造能力，分別位居第二位和第四位，繼續(xù)領(lǐng)跑其他亞洲國家。瑞士由于創(chuàng)新資源排名稍有下降，整體排名滑落至第三位。以色列表現(xiàn)突出，由上年的第十一位升至第五位。歐洲國家創(chuàng)新依然強勁，瑞典、芬蘭、荷蘭、丹麥、德國依次占據(jù)10強的后5位。在金磚國家中，俄羅斯、南非、巴西和印度分別居于第三十二位、三十五位、三十八位和三十九位。

企業(yè)創(chuàng)新投入不足

《報告》指出，我國企業(yè)創(chuàng)新投入強度和創(chuàng)新績效亟待提高，企業(yè)完全走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路還需時日。

從具體指標(biāo)來看，企業(yè)R&D經(jīng)費快速增長，占全社會總量的76%；占全球企業(yè)R&D經(jīng)費總量的13%，比2000年提升11.5個百分點。企業(yè)發(fā)明專利申請量達(dá)到17.6萬件，萬名就業(yè)人員發(fā)明專利擁有量達(dá)到29.2件，分別比2000年增長21倍和9倍。

但是我國企業(yè)的創(chuàng)新投入強度和創(chuàng)新績效仍亟待提高。2012年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.77%，僅比2000年提高0.2個百分點；新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重為11.9%，僅比2000年提高0.8個百分點。（董碧娟）