日前,自治區(qū)十二屆政府第26次常務(wù)會議審議并原則通過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于推進政府購買服務(wù)工作的實施意見》。《意見》明確,從今年開始,我區(qū)將按照“一年探索試點、兩年提升擴面、三年全面推廣”的步驟,穩(wěn)步推進政府購買服務(wù)工作,力爭到2016年,形成與政府職能相匹配、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,全面推廣政府購買服務(wù)。
政府購買服務(wù)工作,是我區(qū)深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進政事政社分開、改善民生和創(chuàng)新管理的重要舉措,主要是通過引入市場競爭機制,進一步放開公共服務(wù)市場準入,創(chuàng)新公共服務(wù)提供機制和方式,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
據(jù)了解,政府購買服務(wù)的內(nèi)容限定在政府職責范圍內(nèi),適合采取市場化方式,以社會公眾為直接服務(wù)對象的公共性和公益性服務(wù)以及政府履職所需的輔助性服務(wù)。涉及國家安全、保密事項、司法審判以及行政決策、行政許可、行政審批、行政強制等行政行為則不適合采用政府購買服務(wù)方式。
《意見》明確,要確保政府購買服務(wù)制度規(guī)范、統(tǒng)一、公開、公平、透明,逐步將政府購買服務(wù)納入政府采購范圍,公開購買服務(wù)具體項目和內(nèi)容,以競爭性方式為主擇優(yōu)選擇公共服務(wù)供給方。政府購買服務(wù)所需資金從部門預算安排的公用經(jīng)費或經(jīng)批準使用的專項經(jīng)費既有預算中統(tǒng)籌安排,逐步將“養(yǎng)人”支出轉(zhuǎn)向“辦事”支出,避免產(chǎn)生既“養(yǎng)人”又“養(yǎng)事”的兩頭占現(xiàn)象。
《意見》還提出,要建立購買服務(wù)績效評價體系,研究細化驗收標準,強化日常監(jiān)管考核,確保供給方按照合同約定提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,建立由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成綜合性評審機制?冃Э己私Y(jié)果作為以后年度財政安排購買服務(wù)資金的重要依據(jù)。(記者/周紅梅)
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