喬雪峰
2014年4月4日,內(nèi)蒙古呼和浩特市大青山古林人文紀(jì)念園牛玉儒的雕像前,牛玉儒的親朋好友和前來的市民默然站立,追思故人。牛玉儒去世已10年了,但內(nèi)蒙古的百姓沒有忘記他,對他的懷念越來越深沉……
“要把百姓的冷暖放在心上,不辜負(fù)群眾的期望和重托”
仲春時(shí)節(jié)的呼和浩特東河廣場,桃花爛漫,杏花吐蕊,人們有的放風(fēng)箏,有的賞春景,有的坐在水邊讀書,一派閑適愜意的生活圖景。
10年來,出租車司機(jī)王玉海每次拉客人到東河,都會(huì)情不自禁地和客人聊起牛玉儒坐他車的那個(gè)晚上!爱(dāng)時(shí)正鬧非典,傍晚時(shí)分上來一個(gè)干部模樣的人,讓我開車隨便走走。一路上這人不停地和我聊呼市道路、城建那些事,問這問那,我就不停地抱怨著對城市建設(shè)的不滿。40多分鐘過去了,那人下車了,臨走他告訴我,自己是新來的市委書記牛玉儒,并說會(huì)讓呼市越來越好的!
牛玉儒在呼和浩特任職的短短一年半時(shí)間里,城市發(fā)生了巨大的變化:造型別致的公廁迎街而立;嶄新的不銹鋼垃圾桶代替了原來的水泥垃圾箱;公園拆掉了圍墻免費(fèi)向市民開放;70多條整改后的小街巷有了明亮的路燈;就連又臟又臭的東河也變成了波光粼粼的城中河,成了市民休閑的好去處。
看著這些變化,王玉海記住了牛玉儒,呼和浩特的市民也記住了這位市委書記。
“要把百姓的冷暖放在心上,不辜負(fù)群眾的重托和期望。”這是牛玉儒當(dāng)選包頭市市長時(shí)的任職承諾,他踐行著自己的承諾。
1996年,牛玉儒上任包頭市市長。當(dāng)時(shí)的包頭,財(cái)政只是吃飯財(cái)政,國企改革拉開了大幕,全市下崗失業(yè)人數(shù)劇增。為了不讓下崗職工生活水平下降,手里只有1000萬元市長預(yù)備金的牛玉儒,拿出了500萬元支持社會(huì)保障,在他的多方努力下,包頭這個(gè)下崗人員總數(shù)占全自治區(qū)一半、離退休人員占全自治區(qū)四分之一的工業(yè)大市,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面卻達(dá)到100%。
2003年農(nóng)歷臘月二十八,牛玉儒隨呼和浩特市民政部門的工作人員踏雪走訪貧困戶。在玉泉區(qū)孫震世家,看到孫家連臺(tái)電視機(jī)都沒有時(shí),他立即指示民政部門摸清全市所有看不上電視的貧困戶戶數(shù),要求民政部門必須拿出專項(xiàng)資金統(tǒng)一購買電視機(jī)。那一年,全市所有的貧困戶在除夕夜都看上春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。
翻閱牛玉儒生前批閱的文件,僅僅在呼和浩特工作的一年多的時(shí)間里,他就批閱了各種群眾來信和涉及群眾切身利益的公文函件314件,平均不到兩天就有一件,這些事關(guān)群眾的函件85%得到落實(shí)。
誰心中裝著百姓,百姓就把他刻上心碑。
“我們要當(dāng)實(shí)干家,別當(dāng)表演家,要做事,不要做戲”
牛玉儒在包頭和呼和浩特的兩次赴任,都是在危難之時(shí)。
1996年,經(jīng)歷了大地震的包頭,百廢待興。災(zāi)后重建,千頭萬緒,從何入手?上任伊始的牛玉儒走街串巷,深入考察調(diào)研。不久,他作出決定:“安居是民生之首!卑^歷史上最大規(guī)模的城市建設(shè)從此全面鋪開。4年間,全市新建樓房面積達(dá)到了1200萬平方米,超過了包頭47年來全市建房的總和,一個(gè)老工業(yè)城市變成了一座新城。
今天,走在鋼鐵大街上,兩側(cè)高樓鱗次櫛比,綠地廣場隨處可見?烧l又能想到,1996年的鋼鐵大街南側(cè),卻是兩個(gè)讓歷屆政府頭疼的“城中村”——曹家營和趙家營。這兩個(gè)“赫赫有名”的村子里住著近6萬人,是包頭市流動(dòng)人口的主要聚居地,村里雞飛狗跳、污水橫流,是治安案件高發(fā)區(qū)。30年來,包頭市一直想把這兩個(gè)城中村拆遷搬離,但考慮到村民每年3000多萬元的收入和不可預(yù)估的社會(huì)矛盾,拆遷一直被擱置著。
據(jù)當(dāng)年曾給牛玉儒開車的司機(jī)劉文山回憶,牛玉儒三番五次去這兩個(gè)村,向村民了解情況。他向村民承諾了“三保證”:保證補(bǔ)償合理,保證新村建設(shè)規(guī)劃不變,保證不讓村民吃虧。在他的努力下,兩個(gè)“城中村”的舊址上,現(xiàn)代化的錫華小區(qū)成了包頭住宅區(qū)建設(shè)的樣板,鹿鳴呦呦、綠草茵茵的銀河廣場,也成了包頭新的城市名片。
2003年4月,非典在全國蔓延,呼和浩特也是重災(zāi)區(qū)之一。4月13日,牛玉儒再次臨危受命,接任呼和浩特市委書記。
當(dāng)年4月28日,呼和浩特市防控非典指揮部提出:要用20天時(shí)間建成全國最大的非典救治中心。消息傳來,不少人表示懷疑:占地500畝,擁有800張病床和一流救治條件的非典救治中心,能在20天內(nèi)建成嗎?時(shí)任呼和浩特市建委主任的邸明德至今記憶猶新:非典救治中心選址剛結(jié)束,牛玉儒就進(jìn)入長滿荒草的工地現(xiàn)場指導(dǎo)。之后,他幾乎每天去一趟,督促檢查工程質(zhì)量。20天后,奇跡誕生了——非典救治中心如期通過有關(guān)部門驗(yàn)收。
“不解決實(shí)際問題的會(huì)從來不開,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件從來不發(fā),很多問題都是通過現(xiàn)場辦公會(huì)就地解決。”這是跟隨牛玉儒工作的老部下對他一致的評價(jià),也是牛玉儒為官多年最務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
“握在手中的權(quán)力是屬于人民的,自己不能濫用”
權(quán)力對于一個(gè)人的誘惑和腐蝕十分巨大。面對時(shí)時(shí)刻刻的“大考”,牛玉儒始終嚴(yán)陣以待,從來沒有在權(quán)力面前低過頭。
無論是任包頭市市長、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席還是呼市市委書記,他從沒有利用職權(quán)給家人辦過一件私事,F(xiàn)任包頭市政協(xié)主席、當(dāng)年在包頭市政府任秘書長的程剛回憶說,“牛玉儒來到包頭當(dāng)市長,為了照顧他的生活起居,妻子謝莉也想調(diào)到包頭來工作,當(dāng)時(shí)有財(cái)政局、公安局等好幾家單位搶著要接收市長夫人,面對此情,牛市長問我,我做市長,謝莉去這些好單位合適嗎?”不久,謝莉調(diào)到了包頭市安全局,做了一名普通工作人員。
牛玉儒38歲就已是廳級干部了,但是在他的弟弟妹妹看來,這個(gè)做領(lǐng)導(dǎo)的哥哥有些不近人情。說起哥哥,牛玉儒的妹妹牛玉紅淚光閃閃,“當(dāng)年我丈夫下崗,想讓當(dāng)包頭市長的哥哥‘幫’攬點(diǎn)生意,被哥哥一口拒絕;我女兒畢業(yè),想讓哥哥幫助找個(gè)單位,結(jié)果還是被拒絕了!边@種不近人情的事情,牛玉儒辦了不少,家里人抱怨他,他自己心里也不好受,但家里人都記住他的那句話“握在手中的權(quán)力是屬于人民的,自己不能濫用”。
在包頭任職5年,主持上千項(xiàng)工程,牛玉儒沒有在一項(xiàng)工程上批過條子、打過電話,從沒有給自己謀過一點(diǎn)福利。程剛說,“除了出差的機(jī)票、住宿費(fèi),他沒有報(bào)過任何其他開銷,他的汽車坐椅的皮子都磨白了,但他就是不換!
這就是牛玉儒,一個(gè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的副省級干部。10年,可以忘記很多事、很多人。10年了,內(nèi)蒙古的百姓沒有忘記牛玉儒,反而在心中為他鑄起了一座永恒的豐碑。
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