李建華

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，黨委要負(fù)主體責(zé)任。關(guān)鍵是一把手要率先垂范、身體力行，對“三重一大”決策要切實負(fù)起責(zé)任，出現(xiàn)干部帶病提拔、帶病上崗的問題，要倒查和追究責(zé)任

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨中央站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度提出的新要求。黨委是治黨管黨的主體，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。這就要求我們必須把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)，始終把主體責(zé)任扛在肩上，自覺增強政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，種好“責(zé)任田”，守好土、盡好責(zé)。

發(fā)展是硬道理，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也是硬道理。黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要責(zé)任的關(guān)鍵是一把手要率先垂范、身體力行，要求下級做到的自己首先做到，要求下級不做的自己首先不做，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，特別是要敢于動真碰硬，不怕得罪人，該當(dāng)“黑臉包公”的時候就得當(dāng)，出了問題要主動承擔(dān)責(zé)任，真正對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)，給老百姓一個交待。各級黨委要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的理念，把反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同部署、同落實，分析形勢、解決問題、健全制度、創(chuàng)新機制，對重大事項、重要人事任免獎懲、重大項目安排和大額資金使用的決策，要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實風(fēng)險防控措施，全程跟蹤監(jiān)督，決不能上一個工程、倒一批干部。要切實選好用好干部，實行干部選拔任用工作責(zé)任倒查，對出現(xiàn)帶病提拔、帶病上崗等問題的，既要倒查組織、紀(jì)檢部門的責(zé)任，也要倒查黨委的責(zé)任。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體，也是工作主體、推進(jìn)主體；紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體。要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作進(jìn)行細(xì)化，既明確工作責(zé)任，也明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時限要求，確保各項工作有人抓、有人管。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要追究黨委的主體責(zé)任，也要倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

落實黨委主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，應(yīng)該體現(xiàn)在懲治和預(yù)防的各項重點工作中，做到兩手抓兩手都要硬。要嚴(yán)明各項紀(jì)律，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。我們對干部強調(diào)，在改革上要顧全大局，爭當(dāng)改革的推動者，不當(dāng)改革的絆腳石；在發(fā)展上要堅決貫徹中央不唯GDP的要求，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益；在民生上要以百姓之心為心，把老百姓的事情辦好；在穩(wěn)定上要鞏固和發(fā)展寧夏民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。要結(jié)合開展教育實踐活動，聚焦“四風(fēng)”、解決問題，持之以恒地轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)推動發(fā)展、造福百姓。要強化監(jiān)督制約，以人財物管理為重點領(lǐng)域，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督體系，加強對“一把手”的管理監(jiān)督，努力做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有案必查、有腐必懲，既查處大案要案，也查處侵害群眾利益的小官小案小事，真正做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一批。

（記者徐運平、朱磊整理） 

《 人民日報 》（ 2014年06月05日 05 版）