6月13日，市委書記侯曉春主持召開全市農(nóng)村改革發(fā)展座談會，研究全面深化農(nóng)村改革工作。侯曉春強調(diào)，各地要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十屆四次全會和縣域經(jīng)濟工作會議以及市委四屆七次全會精神，全面深化農(nóng)村改革，年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等確權(quán)頒證工作，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，努力走在全省前列，推動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平再上臺階、再創(chuàng)輝煌，促進農(nóng)民增收、早日致富奔小康。
市委副書記、市長羅增斌，以及肖雷、蔡學(xué)勤、鐘志榮、周派國等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
侯曉春在聽取了與人員的發(fā)言后指出，小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)�！叭r(nóng)”是廣安全面奔小康的最大瓶頸，是重點，也是難點。市委市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”的系列重要講話精神，高度重視“三農(nóng)”工作，將其作為全部工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多點多極支撐戰(zhàn)略全面運用到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略全面運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐上，改革創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有效推進，產(chǎn)村相融成果鞏固、農(nóng)旅結(jié)合形成共識等特點。在工作中，各地要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地來全域規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，有產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、污水處理全面推進，形成望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁等特色。各區(qū)市縣要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局的領(lǐng)導(dǎo)，做到科學(xué)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要切實加強水資源保護，將農(nóng)村水資源保護納入重要議事日程，所有塘、庫、堰等水資源只能向村級組織或國有控股企業(yè)流轉(zhuǎn)，堅決防止現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到哪里，水污染到哪里。同時，要以全民水庫治理為契機，將水污染治理納入全域治理的范疇和重大民生工程來思考，狠抓水資源保護與生態(tài)修復(fù)治理。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，必須將標(biāo)準(zhǔn)化、精品化和品牌化貫穿到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。
侯曉春強調(diào)，各地要切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)等確權(quán)頒證和抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點工作。確權(quán)頒證是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)，各地要高度重視，下定決心，實實在在把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋所有權(quán)等確好權(quán)、頒好證，保證年內(nèi)完成，努力走在全省前列。要推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，農(nóng)村資源依法規(guī)范有序流轉(zhuǎn)和高效利用。要以村為單位推進土地整理、增減掛鉤，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要向村級組織流轉(zhuǎn)，村級組織要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。同時，要切實加強村集體資產(chǎn)財務(wù)管理，建立和完善農(nóng)村集體土地收益分配管理制度，管好管住村財務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，根本出路在招商引資。各地在招商引資中要重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引進，將產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代企業(yè)引進作為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點。要充分利用好境內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)，將服務(wù)區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)區(qū)、流通服務(wù)區(qū)和物流區(qū)，全面帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。各地要運用彈鋼琴的辦法，全面推進新型鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村，全面推進全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平再上臺階、再創(chuàng)輝煌，促進農(nóng)民增收、早日致富奔小康。
羅增斌要求，各地要準(zhǔn)確把握改革要求，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，以放活土地經(jīng)營權(quán)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為農(nóng)村改革的主攻方向，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類改革，大力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，努力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，切實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要堅持產(chǎn)村相融，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，堅持因地制宜結(jié)合實際，產(chǎn)村相融成片推進和農(nóng)旅結(jié)合助農(nóng)增收。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強培育引進龍頭企業(yè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場建設(shè)，全力推動農(nóng)村改革發(fā)展工作，進一步推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，努力建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。（記者 張啟富）
