中央黨校教授、博士生導(dǎo)師，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家嚴(yán)書翰 （萬鵬 攝）
今年是鄧小平誕辰110周年。人們很自然地會(huì)想到：鄧小平留給了我們哪些思想政治遺產(chǎn)。鄧小平留給我們最大的思想政治遺產(chǎn)就是鄧小平理論。而鄧小平處理對(duì)外關(guān)系上的政治和戰(zhàn)略智慧是這個(gè)思想政治遺產(chǎn)的重要內(nèi)容。以下筆者從3個(gè)方面簡(jiǎn)析鄧小平處理對(duì)外關(guān)系上的政治和戰(zhàn)略智慧及其現(xiàn)實(shí)意義。
鄧小平對(duì)時(shí)代主題的敏銳把握構(gòu)成了處理對(duì)外關(guān)系的前提。上個(gè)世紀(jì)七八十年，我們對(duì)時(shí)代主題的判斷與黨作出的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的決策是相輔相成的。只有正確把握了時(shí)代主題，才能做出將黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的決定，才能把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的決策貫徹到底。
鄧小平是在仔細(xì)觀察和深入分析時(shí)代主題的變化和世界形勢(shì)的發(fā)展后得出這個(gè)結(jié)論的：“在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的�！保ā多囆∑轿倪x》第三卷，第127頁）這個(gè)結(jié)論在我們今天看來是常識(shí)。但是，在歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期革命與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代后的20世紀(jì)七八十年，在“戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且迫在眉睫”影響還是蒂固根深的背景下，鄧小平作出的這一結(jié)論，在當(dāng)時(shí)可以說是石破天驚之語。
鄧小平在處理國(guó)家關(guān)系上提出了一系列根本原則和卓越見解。他在處理國(guó)家關(guān)系上的根本原則主要有兩條。一是重申并堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，二是國(guó)家核心利益不容侵犯的底線原則（簡(jiǎn)稱底線原則）。“文化大革命”結(jié)束后，尤其是黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平在接見外賓的很多場(chǎng)合都重申和反復(fù)闡述了和平共處五項(xiàng)原則，這本身就是重大的撥亂反正、正本清源、解放思想。改革開放30多年以來，盡管國(guó)際風(fēng)云多有變幻，天下仍不太平。但是我們始終堅(jiān)持在國(guó)與國(guó)關(guān)系上實(shí)行和平共處五項(xiàng)原則。和平共處五項(xiàng)原則今天已經(jīng)成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則，有力維護(hù)了廣大發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，為推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了積極作用。
鄧小平在處理國(guó)家關(guān)系上的另一根本原則即國(guó)家核心利益不容侵犯的底線原則，這是他一貫倡導(dǎo)并且堅(jiān)定不移實(shí)行的。早在32年前，鄧小平在黨的十二大開幕詞中就指出：“任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果”。從此，這個(gè)底線原則就成了我們處理國(guó)家關(guān)系的一個(gè)根本原則。越是世界風(fēng)云變幻，就越能顯示出鄧小平堅(jiān)持底線原則的堅(jiān)定性，越能顯示出他的政治和戰(zhàn)略智慧。當(dāng)然，鄧小平在堅(jiān)持上述根本原則的前提下，在國(guó)家關(guān)系問題上還提出了很多卓越的見解和主張，進(jìn)一步顯示出他的政治和戰(zhàn)略智慧。為大家所熟悉的是他提出的“韜光養(yǎng)晦”和“決不當(dāng)頭”的策略。
當(dāng)前我們隊(duì)伍中有些同志迄今還不能正確理解鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦”、“決不當(dāng)頭”的重要論斷。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，講“韜光養(yǎng)晦”，就不必要去講中國(guó)對(duì)于的世界影響力，這樣容易“引火燒身”。還有的觀點(diǎn)認(rèn)為 “韜光養(yǎng)晦”已經(jīng)過時(shí)，需要修改這個(gè)策略等等。這些傾向和觀點(diǎn)，都是不能全面理解鄧小平處理對(duì)外關(guān)系上的戰(zhàn)略思想，要引起我們的注意和警惕。
鄧小平提出了正確處理黨際關(guān)系的一系列重要原則。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們調(diào)整了原來的黨際關(guān)系策略，恢復(fù)和發(fā)展了同西方社會(huì)民主黨、工黨等黨際關(guān)系。這與鄧小平提出的處理同外國(guó)黨關(guān)系的重要原則思想是有直接聯(lián)系的。在這方面鄧小平有兩個(gè)論斷是非常重要的。一是不能用己有的公式和自已的經(jīng)驗(yàn)評(píng)論外國(guó)黨。二是任何大黨、中黨、小黨，都要相互尊重對(duì)方的選擇和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)別的黨、別的國(guó)家的事情不應(yīng)該隨便指手劃腳。我們堅(jiān)決反對(duì)“老子黨”。我們不贊成有什么“中心”。獨(dú)立自主才真正體現(xiàn)馬克思主義。
在鄧小平上述重要論述的基礎(chǔ)上，我們黨形成并提出了黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則。這就是黨的十二大上提出的“堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)上，按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系”。鄧小平晚年多次講到這句話：“朋友還要交，但心中要有數(shù)”（《鄧小平文選》第三卷，第320頁）。鄧小平講的“心中要有數(shù)”，就是指我們心中要有自己的原則立場(chǎng)。這與遵循黨際關(guān)系四項(xiàng)原則是不矛盾的。這個(gè)原則立場(chǎng)就是馬克思主義基礎(chǔ)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。為什么要講這個(gè)問題呢？因?yàn)檫@是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。也就是說我們應(yīng)該怎么認(rèn)識(shí)與我們黨交往的大多數(shù)西方社會(huì)民主黨所奉行的民主社會(huì)主義。
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁，國(guó)際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，但是天下仍不太平。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，其中包括關(guān)于國(guó)際關(guān)系和我國(guó)外交戰(zhàn)略的重要論述，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入了新的豐富內(nèi)涵。在這些重要論述中，充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在處理對(duì)外關(guān)系上的政治和戰(zhàn)略智慧。比如，提出了開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。還比如，針對(duì)有些國(guó)家片面理解中國(guó)走和平發(fā)展道路，片面理解我國(guó)倡導(dǎo)的合作共贏理念，以為中國(guó)為了發(fā)展會(huì)松動(dòng)自己的底線原則。習(xí)近平總書記多次重申了國(guó)家核心利益不容侵犯的底線原則。他明確指出，中國(guó)決不會(huì)屈服外來壓力，我們不惹事，但也不怕事，任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。等等。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)鄧小平在處理對(duì)外關(guān)系上的政治和戰(zhàn)略智慧的生動(dòng)體現(xiàn)。
（作者為：中共中央黨校教授、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家，中央組織部師資庫專家嚴(yán)書翰）
