[摘要]進(jìn)入新時(shí)期以后，在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的時(shí)代背景下，以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體憑借著豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和敏銳的洞察力，在繼承毛澤東、周恩來國際戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，圍繞著如何認(rèn)識國際形勢和因時(shí)順勢地制定何種對外政策等兩個(gè)重大問題，不僅科學(xué)分析了其時(shí)正劇烈演變的時(shí)代潮流和世界大勢，還藉此形成了一系列深刻影響當(dāng)代中國的重大戰(zhàn)略判斷。1985年提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想便是其中的突出代表。歷史表明，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的醞釀提出及其發(fā)展歷程，不僅十分準(zhǔn)確地回答了當(dāng)代中國所處歷史方位和在國際政治中所居戰(zhàn)略地位等一系列重大問題，還對推動中國的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)產(chǎn)生了巨大的推動作用。也因此，它是理解新時(shí)期以來中共外交思想發(fā)展脈絡(luò)的一把關(guān)鍵鑰匙。
[關(guān)鍵詞]“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”；提出歷程；深遠(yuǎn)影響
在1985年6月4日的中央軍委擴(kuò)大會議上，鄧小平作了一次引人注目的發(fā)言。他提到，粉碎“四人幫”以后，特別是中共十一屆三中全會以后，通過對世界大勢和周圍環(huán)境的分析，中國在對國際形勢的判斷和對外政策上實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變，即改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)很迫近的看法，改變了過去我們所奉行的“一條線”戰(zhàn)略。[1](pp.126-128)這一思想，即學(xué)術(shù)界后來所稱的新時(shí)期中國外交的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想提出以來，盡管天下并不太平，但是在此指引下的中國，其崛起的步伐卻始終穩(wěn)步向前。這說明，這一思想經(jīng)受住了時(shí)間與歷史的考驗(yàn)。正因?yàn)檫@個(gè)原因，對這一思想的研究始終受到國內(nèi)學(xué)術(shù)界的重視。以往的研究表明，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”不僅是鄧小平外交思想的一個(gè)理論結(jié)晶，還是理解新時(shí)期中國共產(chǎn)黨外交思想發(fā)展脈絡(luò)的一把關(guān)鍵鑰匙。
今年，適逢“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想提出30周年。為深入研究這一深刻影響當(dāng)代中國的重要思想，筆者力圖在上述研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)外形勢，對這一思想的提出歷程、基本內(nèi)涵及其深遠(yuǎn)影響作進(jìn)一步的探討。
一、歷史轉(zhuǎn)折的實(shí)現(xiàn)：“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的緣起
作為新時(shí)期中國政府在對外政策上一個(gè)重要指導(dǎo)思想，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的提出并不是憑空與偶然的，而是有著十分復(fù)雜、深刻的歷史背景。
（一）20世紀(jì)70年代中共在兩個(gè)重大問題上的基本認(rèn)識
20世紀(jì)70年代，在兩極爭霸的背景下，隨著美蘇雙方攻守形勢的易勢，整個(gè)國際關(guān)系呈現(xiàn)出一種劇烈變動的復(fù)雜局面。其表象之一便是在西太平洋地區(qū)逐步形成了中美蘇戰(zhàn)略三角及由此而來的各方博弈。在此局面下，這一地區(qū)先后出現(xiàn)了諸如中蘇邊界武裝沖突、尼克松訪華、美蘇簽署《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》以及新中國第三次建交高潮等一系列重大歷史事件。這一系列重大歷史事件，深刻影響了整個(gè)70年代中共對國際形勢的判斷和對外政策的制定。最能反映這一認(rèn)識的，無疑要數(shù)1973年的中共十大和1977年的中共十一大。
1973年的中共十大，在對國際形勢的判斷上，其基本要點(diǎn)有：一是當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)是天下大亂，“山雨欲來風(fēng)滿樓”；二是美蘇爭霸是世界不安寧的根源；三是美蘇既爭奪又勾結(jié)。蘇聯(lián)是聲東擊西，其真正的戰(zhàn)略重點(diǎn)在歐洲；而西方則想把禍水引向中國。據(jù)此，在對外政策上中共十大提出：要加強(qiáng)同一切受帝國主義侵略、顛覆、干涉、控制和欺負(fù)的國家的團(tuán)結(jié)，以結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對帝國主義和新老殖民主義，特別是反對美蘇兩個(gè)超級大國的霸權(quán)主義。[2]
1977年的中共十一大，在對國際形勢的判斷上，其基本要點(diǎn)有：一是在革命因素繼續(xù)增長的同時(shí)，戰(zhàn)爭因素明顯增長；二是蘇美是新的世界大戰(zhàn)的策源地。但在蘇聯(lián)取攻勢、美國居守勢的戰(zhàn)略態(tài)勢下，蘇聯(lián)具有更大的危險(xiǎn)性；三是蘇美爭奪雖遍及世界各個(gè)角落，但其重點(diǎn)仍為歐洲；西方有綏靖思潮，不僅幻想用妥協(xié)退讓的辦法保持和平，還幻想將蘇聯(lián)推向中國。據(jù)此，在對外政策上中共十一大提出：要對蘇美發(fā)動新的世界大戰(zhàn)做好一切準(zhǔn)備，要聯(lián)合一切受帝國主義和社會帝國主義侵略、顛覆、干涉、控制和欺負(fù)的國家，以結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對蘇美兩個(gè)超級大國的霸權(quán)主義。[3]
盡管中共十大、十一大在思想路線、政治路線等方面還存在著明顯錯(cuò)誤和不足，但是這兩次重要會議，卻較為全面、集中地反映出其時(shí)中共在對國際形勢的判斷和對外政策的制定等兩個(gè)重大問題上的基本認(rèn)識。簡言之，這就是：美蘇爭霸是世界動蕩的根源；戰(zhàn)爭因素明顯在增長，蘇聯(lián)已經(jīng)成為引發(fā)戰(zhàn)爭的主要威脅；中國需要構(gòu)建起一條最為廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，以反對可能到來的世界大戰(zhàn)。
（二）黨和國家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移與“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想問題的由來
歷史的發(fā)展往往不是一條直線。進(jìn)入70年代末期以后，隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，在上述兩個(gè)重大問題上，中共很快便出現(xiàn)了新的變化。這種變化產(chǎn)生的根本原因，就在于1978年底中國所發(fā)生的歷史轉(zhuǎn)折。
1978年12月間召開的中共十一屆三中全會是中國當(dāng)代史上一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這次全會，不僅全面糾正了“文化大革命”及其以前的“左”傾錯(cuò)誤，還作出了把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，從而實(shí)現(xiàn)了黨和國家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放歷史的新時(shí)期。此后，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，便成為“今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)全國人民壓倒一切的中心任務(wù)”和“決定祖國命運(yùn)的千秋大業(yè)”。[4](pp.208-209)
那么，如何才能確保這一“中心任務(wù)”和“千秋大業(yè)”呢？對此，中共高層逐步形成了這樣一些共識：要加快現(xiàn)代化建設(shè)的速度，就必須在立足國內(nèi)的同時(shí)，打開國門走向世界，以引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大出口，增加外匯，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作，等等。[5](p.327)共識雖然形成了，可要在千頭萬緒的實(shí)際工作中去落實(shí)這些宏大設(shè)想，卻還需要在理論上回答前述的兩個(gè)重大問題。即：如何看待發(fā)展變化了的國際形勢，以及如何因時(shí)順勢地制定新時(shí)期中國的對外政策。
就在中國實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折的同時(shí)，整個(gè)國際關(guān)系、國際形勢也處在一個(gè)“轉(zhuǎn)折性年代”。[6](p.前言.1)這突出地表現(xiàn)在：進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，一場新科技革命在全球范圍內(nèi)蓬勃興起。在這場新科技革命的推動下，改革、調(diào)整的浪潮開始遍布于不同類型的國家，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也藉此進(jìn)一步凸顯；而且，隨著經(jīng)濟(jì)和科技因素在國際關(guān)系中的作用進(jìn)一步上升，大國間的戰(zhàn)略重點(diǎn)也日益從爭奪短期和軍事優(yōu)勢轉(zhuǎn)向長遠(yuǎn)和綜合國力的競爭。[6](p.前言.3)顯而易見，在此形勢下，原先那種認(rèn)為“戰(zhàn)爭迫在眉睫”的判斷已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映發(fā)展變化了的世界大勢，原先那種堅(jiān)持革命與戰(zhàn)爭的時(shí)代觀也已經(jīng)不能科學(xué)揭示發(fā)展變化了的時(shí)代潮流。
可見，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”問題的緣起，從國內(nèi)來講，這是黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后國內(nèi)形勢發(fā)展的一種必然要求；從國外來講，這是中共對發(fā)展變化了的世界潮流的一種思考和適應(yīng)。對此，鄧小平曾深刻指出：“我們對外政策都是根據(jù)我們對國際問題總的看法和總的分析得出來的�！盵7](p.327)“我國對外工作的首要任務(wù)是爭取和平，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)�！盵8](p.10)
二、巨變中的探索：“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的醞釀歷程
如同任何一種成熟的指導(dǎo)思想一樣，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的提出并不是一蹴而就的，而是經(jīng)過了一個(gè)異常慎重的醞釀歷程。
（一）20世紀(jì)70年代末至80年代中期的國內(nèi)外形勢
20世紀(jì)70年代末至80年代中期，是國內(nèi)外形勢快速發(fā)展并且經(jīng)歷深刻巨變的一個(gè)歷史時(shí)期。具體來說：
從國內(nèi)來看，這一時(shí)期，中國不僅在指導(dǎo)思想上完成了撥亂反正，還在各條戰(zhàn)線的實(shí)際工作中取得了撥亂反正的重大勝利，從而實(shí)現(xiàn)了歷史性的偉大轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，中共十二大明確提出了建設(shè)中國特色的社會主義的科學(xué)命題。十二大以后，改革開放開始在全國范圍迅速展開，中國的社會生產(chǎn)力得到了極大促進(jìn)，綜合國力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：
第一，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨和國家把工作重點(diǎn)穩(wěn)步轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，一方面堅(jiān)決清除經(jīng)濟(jì)工作中長期存在的“左”傾錯(cuò)誤，另一方面則認(rèn)真貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針。經(jīng)過幾年努力，到1985年中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)渡過最困難的時(shí)期，走上了穩(wěn)步發(fā)展的健康軌道。
第二，政治領(lǐng)域。結(jié)束了“文化大革命”以后長時(shí)期的社會動亂，實(shí)現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)、生動活潑的政治局面；中共和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步得到了調(diào)整、整頓和加強(qiáng)；民主和法制建設(shè)逐步健全；各民族的平等團(tuán)結(jié)關(guān)系重新獲得加強(qiáng)；愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步擴(kuò)大；教育科學(xué)文化工作逐步走上正軌并呈現(xiàn)出初步的繁榮景象；等等。這樣的政治局面，被認(rèn)為“是建國以來最好的歷史時(shí)期之一”。[9](p.262)
第三，思想領(lǐng)域和中共的自身建設(shè)。過去盛行的個(gè)人崇拜和教條主義被打破，社會上下思想活躍，出現(xiàn)了努力研究新情況解決新問題的生動景象。此外，為了正確地貫徹解放思想的方針，中共及時(shí)重申了四項(xiàng)基本原則，并為端正黨風(fēng)作了大量工作。而且，從中央到地方的黨政軍各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，都補(bǔ)充了一批德才兼?zhèn)淠旮涣?qiáng)的優(yōu)秀干部，廢除干部職務(wù)終身制和干部年輕化得到了顯著推進(jìn)。[9](p.400)
第四，軍事領(lǐng)域。人民解放軍在加強(qiáng)軍事訓(xùn)練和思想政治工作方面，在改進(jìn)軍政軍民關(guān)系方面，在守衛(wèi)邊境、保衛(wèi)祖國安全和參加社會主義建設(shè)方面，都取得了顯著成就，軍隊(duì)的軍事素質(zhì)和政治素質(zhì)在新的歷史條件下有了新的提高。[9](p.263)
第五，外交領(lǐng)域。中國政府積極調(diào)整同美國、日本及蘇聯(lián)等國的關(guān)系，從而“打開了國際斗爭的新局面”，國際地位不斷提升，國際處境和國家安全形勢也有了很大改善。而且，伴隨對外開放的推進(jìn)，中國逐步突破資金、技術(shù)、人才和管理方面的束縛，同世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密和頻繁，同各國的經(jīng)濟(jì)依存度日益加深。[9](p.59)
總之，到20世紀(jì)80年代中期，中國“已經(jīng)開始找到了一條建設(shè)有中國特色的社會主義的路子”，處于“建國以來最好的、關(guān)鍵性的時(shí)期之一”。[9](p.397)
與此同時(shí)，從國外來看，國際政治、經(jīng)濟(jì)及新技術(shù)革命等領(lǐng)域也正經(jīng)歷著一場深刻巨變。這主要表現(xiàn)在：
第一，國際政治多極化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)。首先，經(jīng)過20世紀(jì)80年代初期的激烈爭奪之后，到1984年前后蘇聯(lián)開始不斷收縮力量和戰(zhàn)線。以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，美蘇關(guān)系乃至整個(gè)國際形勢開始逐步轉(zhuǎn)向緩和。這一趨勢在1985年戈?duì)柊蛦谭驌?dān)任蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人之后更趨明顯。其次，隨著西方陣營內(nèi)部的齟齬不斷增長以及東歐國家對蘇聯(lián)的離心傾向明顯加劇，美蘇控制和影響國際事務(wù)的能力大為削弱。再次，占全世界人口四分之三的第三世界維護(hù)民族獨(dú)立和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的斗爭持續(xù)發(fā)展，并日益成為國際政治中一支不容忽視的重要力量。此外，改革開放極大地激活了中國的活力，中國日益成為國際舞臺上的一支重要力量。
第二，和平與發(fā)展已成為世界各國人民普遍關(guān)注的中心問題。這一時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)的世界潮流下，發(fā)達(dá)國家的再發(fā)展問題與廣大發(fā)展中國家的發(fā)展問題，以及由此衍生的南北矛盾，日益成為制約全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。在此背景下，世界各國都為各式各樣的經(jīng)濟(jì)問題所困擾。為解決自身的發(fā)展問題，各國不僅迫切需要一個(gè)和平環(huán)境，也迫切需要加強(qiáng)相互之間的經(jīng)濟(jì)交流，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為時(shí)代潮流。
第三，科學(xué)技術(shù)日益成為新的社會生產(chǎn)力中最活躍的和決定性的因素。這一時(shí)期，隨著美國的“高邊疆”、西歐的“尤里卡計(jì)劃”、蘇東國家的“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步綜合綱要”，以及日本的“人類科學(xué)新領(lǐng)域研究計(jì)劃”等高科技戰(zhàn)略的相繼提出，到80年代中期，發(fā)達(dá)國家搶占科技制高點(diǎn)的角逐已呈白熱化的趨勢，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國力的競爭，也日益成為了國際競爭特別是大國競爭最重要的內(nèi)容。[8](p.49)
第四，20世紀(jì)80年代東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起。繼70年代“亞洲四小龍”的快速發(fā)展之后，進(jìn)入80年代后，以中國和東南亞各國為代表的東亞地區(qū)又出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。東亞地區(qū)整體性經(jīng)濟(jì)的快速增長為全球所矚目，亦被稱為“亞洲經(jīng)濟(jì)奇跡”。許多人都相信，這是二戰(zhàn)后世界歷史上發(fā)生的最為引人矚目的重大事件，并認(rèn)為亞洲的現(xiàn)代化將成為20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初最重要的世界發(fā)展方向。
（二）20世紀(jì)80年代中期中共在幾個(gè)重大問題上的認(rèn)識突破
正是在上述歷史背景下，圍繞著如何看待發(fā)展變化了的國際形勢和制定與之相適應(yīng)的對外政策，以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了異常慎重的探索。這種探索，首先便體現(xiàn)在對諸如如何看待“戰(zhàn)爭與和平”、“時(shí)代主題”及“結(jié)盟”等一系列長期困擾人們思想的重大問題有了認(rèn)識上的關(guān)鍵突破。具體來說：
第一，關(guān)于戰(zhàn)爭與和平�；趯@一時(shí)期國際形勢的深刻洞察，鄧小平認(rèn)為：在冷戰(zhàn)背景下，美蘇兩極獨(dú)大，要發(fā)動或者有能力發(fā)動戰(zhàn)爭的，只能是美蘇；而除美蘇之外的其他國際力量，包括西歐、東歐、日本、中國以及廣大的第三世界都是反對戰(zhàn)爭的，這就使“和平的力量和制約戰(zhàn)爭的力量有可喜的發(fā)展”，也使美蘇“不敢輕易地發(fā)動戰(zhàn)爭”。[10](p.1085)據(jù)此，到1984年前后，中共高層便逐步改變了“戰(zhàn)爭迫在眉睫”、“世界大戰(zhàn)不可避免”的傳統(tǒng)認(rèn)識，并進(jìn)而得出了一個(gè)新的重大判斷。即：“在較長時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的�！盵1](p.127)
第二，關(guān)于時(shí)代主題。對戰(zhàn)爭與和平這個(gè)重大問題的判斷日趨明朗之后，鄧小平關(guān)于時(shí)代主題的戰(zhàn)略判斷也開始漸趨成熟。通過深刻分析同時(shí)期所發(fā)生的國內(nèi)外巨變，他認(rèn)為“和平問題”與“發(fā)展問題”已經(jīng)越來越成為當(dāng)今世界上“兩個(gè)比較突出”和“最根本的問題”，并有著“關(guān)系全局，帶有全球性、戰(zhàn)略性的意義”。[10](pp.979、974、1010) 1984、1985年間，他的這一思想不斷發(fā)展、完善，并最終提出“和平與發(fā)展”是“當(dāng)代世界兩大問題”的重要論斷。他說：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。”[1](p.105)
第三，關(guān)于“結(jié)盟”。新中國成立以來，在冷戰(zhàn)的特殊背景下，基于社會制度、意識形態(tài)以及國家安全、戰(zhàn)略利益等方面因素的綜合考慮，中國先后奉行過“一邊倒”、“一條線”等戰(zhàn)略方針。在無政府的國際政治中，對于中國這樣一個(gè)相對“弱小”的大國而言，這種“結(jié)盟”或者“準(zhǔn)結(jié)盟”的戰(zhàn)略方針，無疑是一種代價(jià)較小、成本較低、風(fēng)險(xiǎn)較可控的行為。但是，進(jìn)入新時(shí)期以后，隨著黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃興起，以及隨著國際政治特別是中美蘇“戰(zhàn)略三角”的發(fā)展演變，在對外政策上奉行“結(jié)盟”或“準(zhǔn)結(jié)盟”的弊端便開始凸顯。對此，鄧小平認(rèn)識得十分深刻。就此，他曾一針見血地指出：“誰愿與我們友好，我們也愿與誰友好，但決不卷入任何集團(tuán)，不同它們結(jié)盟�！盵10](p.1068) “中國的對外政策是獨(dú)立自主的，是真正的不結(jié)盟�！盵1](p.57)
總之，在20世紀(jì)80年代中期國內(nèi)外形勢快速發(fā)展的歷史背景下，圍繞著上述幾個(gè)重大問題，我們黨相繼實(shí)現(xiàn)了認(rèn)識上的關(guān)鍵突破。無疑，這些關(guān)鍵突破將會促發(fā)新的重要思想的產(chǎn)生。
三、外交新局面的開創(chuàng)：“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的提出及重大意義
經(jīng)過這一系列認(rèn)識上的突破之后，作為新時(shí)期中共如何對待國際形勢和處理對外政策的一個(gè)理論總結(jié)，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想便呼之欲出了。其時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最終被定格于1985年。
（一）1985：“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的最終提出
如前文所提，鄧小平在1985年6月4日的中央軍委擴(kuò)大會議上最終明確提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要思想。
在講話中，鄧小平系統(tǒng)回顧了中共對國際形勢判斷和對外政策制定方面的認(rèn)識歷程，并總結(jié)性地指出：“根據(jù)對世界大勢的這些分析，以及對我們周圍環(huán)境的分析，我們改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)很迫近的看法�！盵1](p.127)“我們中國不打別人的牌，也不允許任何人打中國牌，這個(gè)我們說到做到�！盵1](p.128)此外，他還充分肯定了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重大意義。他強(qiáng)調(diào)，這“兩個(gè)大變化”是正確的，“增強(qiáng)了中國在國際上的地位，增強(qiáng)了中國在國際問題上的發(fā)言權(quán)”，對“我們搞開放政策”、“加速我們的發(fā)展”以及“利用國際和平環(huán)境更多地吸收對我們有用的東西”也是有益的。據(jù)此，他信心十足地提出：“只要堅(jiān)持這樣的判斷和這樣的政策，我們就能放膽地一心一意地好好地搞我們的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。”[1](p.128)
（二）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想對當(dāng)代中國的深遠(yuǎn)影響
作為新時(shí)期中共在對外政策和國家戰(zhàn)略上的一個(gè)重要思想，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的提出，對當(dāng)代中國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
第一，在這一思想指導(dǎo)下，中國政府作出了裁軍一百萬的重大決策。以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想提出為標(biāo)志，以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加堅(jiān)定了世界大戰(zhàn)在較長時(shí)間內(nèi)打不起來的重要判斷。正是依據(jù)這一思想，中國政府才作出了裁軍一百萬的重大決策。此后的實(shí)踐也證明，百萬大裁軍不僅是新時(shí)期中國軍隊(duì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，還為中國在國際上贏得了廣泛的良好反響。[11](pp.251-252)
第二，在這一思想指導(dǎo)下，中國政府完成了新時(shí)期外交方針的調(diào)整，開創(chuàng)了新時(shí)期中國外交工作的新局面。在“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的指導(dǎo)下，1986年召開的六屆全國人大四次會議從十個(gè)方面全面闡述了新時(shí)期中國所奉行的獨(dú)立自主的和平外交政策。這表明，中國已基本完成了新時(shí)期外交方針的調(diào)整。此后，按照上述對外政策，中國政府果斷調(diào)整“一條線”、“一大片”戰(zhàn)略，不斷改善和發(fā)展同各大國的關(guān)系，并在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界上一切國家建立和發(fā)展外交關(guān)系，中國的國際地位和國際聲譽(yù)越來越高，朋友越來越多，從而開創(chuàng)出了新時(shí)期中國外交的新局面。[12]
第三，在這一思想指導(dǎo)下，中共關(guān)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的概念得以孕育并且不斷發(fā)展、成熟。沿著“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的發(fā)展邏輯，到20世紀(jì)80年代末期，鄧小平最終形成了中華民族遇到了“一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇”的重要判斷。在他看來，這一判斷的基本要點(diǎn)有兩個(gè)。即：中華民族遇到了一個(gè)百年難遇的發(fā)展機(jī)遇；中國人要振作起來，要抓住這個(gè)機(jī)遇，把中國發(fā)展起來。此后，“戰(zhàn)略機(jī)遇期”便成為中共分析、研判和決策世界大勢的一條重要依據(jù)；中共歷次代表大會也都依據(jù)不斷發(fā)展變化的國際形勢，不斷深化對這一概念的理解和把握。如，中共十八大在強(qiáng)調(diào)“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的同時(shí)，就進(jìn)一步提出“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化”。[13]實(shí)踐證明，在“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”思想指導(dǎo)下孕育而生的戰(zhàn)略機(jī)遇期的概念及其不斷發(fā)展、成熟，不僅意味著中共對中國目前所處的歷史方位、所面臨的歷史機(jī)遇有了更為清醒的歷史自覺，也對當(dāng)代中國的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)產(chǎn)生了巨大的推動作用。
（三）“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”外交思想的啟示
綜上所述，進(jìn)入新時(shí)期以后，在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的時(shí)代背景下，以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體憑借著豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和敏銳的洞察力，在繼承毛澤東、周恩來國際戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞如何認(rèn)識中國與世界關(guān)系這個(gè)重大問題，圍繞著如何認(rèn)識國際形勢和制定何種對外政策等兩個(gè)重大問題，審時(shí)度勢、擘劃全局，不僅準(zhǔn)確把握住了國內(nèi)外巨變背后所蘊(yùn)含的時(shí)代潮流和世界大勢，還并藉此形成了一系列深刻影響當(dāng)代中國的重要戰(zhàn)略判斷。毋庸置疑，這一歷史進(jìn)程充分詮釋了以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體“謀大勢、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌”的戰(zhàn)略智慧和決斷能力，也是梳理這一段歷史留給我們的一條重要啟示。對此，習(xí)近平曾給予高度評價(jià)。他說：改革開放是怎么搞起來的？很關(guān)鍵的一條是我們黨正確判斷世界大勢。由于對世界大勢作出了正確判斷，我們黨確立了和平與發(fā)展是時(shí)代主題的認(rèn)識，才有了黨和國家工作中心的轉(zhuǎn)移，才有了改革開放歷史新時(shí)期的開啟。
[參考文獻(xiàn)]
[1]鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，1993.
[2]周恩來.在中國共產(chǎn)黨第十次全國代表大會上的報(bào)告[N].人民日報(bào)，1973-09-01.
[3]華國鋒.在中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會上的政治報(bào)告[N].人民日報(bào)，1977-08-23.
[4]鄧小平文選(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994.
[5]谷牧回憶錄[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009.
[6]國際關(guān)系史(1980-1989)(第十一卷)[M].北京：世界知識出版社，2004.
[7]鄧小平年譜(1975-1997)(上)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.
[8]鄧小平外交思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：世界知識出版社，2000.
[9]改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.
[10]鄧小平年譜(1975-1997)(下)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.
[11]回憶鄧小平(上)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998.
[12]劉華秋.鄧小平國際戰(zhàn)略思想論要[J].黨的文獻(xiàn)，2007，(2).
[13]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[N].人民日報(bào)，2012-11-18.
（作者系中共中央文獻(xiàn)研究室第三編研部副研究員）
來源：《毛澤東鄧小平理論研究》2015年第5期
