（一）“太陽(yáng)啊霞光萬(wàn)丈，雄鷹啊展翅飛翔，高原春光無(wú)限好，叫我怎能不歌唱……”

一曲《翻身農(nóng)奴把歌唱》，唱出了半個(gè)多世紀(jì)前西藏百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放內(nèi)心深處的喜悅，也唱出了今天西藏各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義祖國(guó)大家庭里當(dāng)家作主、煥然一新的精神面貌。

1965年9月1日，301位來(lái)自西藏各地的各族代表齊聚拉薩，走進(jìn)莊嚴(yán)的會(huì)堂，出席在這里舉行的西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。懷著走向新時(shí)代的渴望，懷著當(dāng)家作主的豪邁，代表們?cè)谕镀毕渲型断铝松袷サ囊黄�。從那一刻起，西藏自治區(qū)正式成立了。

這是120萬(wàn)平方公里雪域高原開(kāi)天辟地的偉大時(shí)刻。西藏自治區(qū)的成立，標(biāo)志著人民民主政權(quán)在西藏的全面建立，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度和民族區(qū)域自治制度在西藏的全面實(shí)行。西藏由此開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的新紀(jì)元。

正如這年9月10日《人民日?qǐng)?bào)》社論指出的那樣，“過(guò)去長(zhǎng)期處于農(nóng)奴制的停滯狀態(tài)的西藏社會(huì)，在短短幾年中就跨過(guò)了幾個(gè)世紀(jì)的歷程，從封建農(nóng)奴社會(huì)經(jīng)過(guò)民主革命向社會(huì)主義進(jìn)行飛躍，這是人類(lèi)歷史上罕見(jiàn)的奇跡�！�

這個(gè)“罕見(jiàn)的奇跡”一直延續(xù)到了今天。今天，共和國(guó)最年輕的民族自治區(qū)走過(guò)了50年光輝歷程，迎來(lái)了自己50歲生日。西藏百萬(wàn)翻身農(nóng)奴和他們的后代，共同見(jiàn)證了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下西藏半個(gè)世紀(jì)發(fā)生的翻天覆地的滄桑巨變，共同見(jiàn)證了民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性和旺盛生命力。

在歷經(jīng)黑暗和苦難之后，在不斷變化的時(shí)空坐標(biāo)上，破除藩籬、擺脫桎梏的“西藏腳步”，不可逆轉(zhuǎn)地邁向光明，邁向現(xiàn)代化，邁向世界和未來(lái)。

（二）在中國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福與民族振興，必須解決好民族問(wèn)題。

道路決定命運(yùn)，道路改變命運(yùn)。舉什么旗、走什么路，決定著一個(gè)國(guó)家民族問(wèn)題道路的性質(zhì)和走向。

司馬遷曰：“君子為國(guó)，觀之上古，驗(yàn)之當(dāng)世，參以人事，察盛衰之理，審權(quán)勢(shì)之宜，去就有序，變化有時(shí)，故曠日長(zhǎng)久而社稷安矣。”選擇什么樣的道路、采取什么樣的模式解決民族問(wèn)題，是基本國(guó)情、歷史演進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、文化傳統(tǒng)等各種因素共同作用的結(jié)果。

50年前，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民選擇了民族區(qū)域自治道路。這是一條遍布荊棘、坎坷不平的道路，也是一條需要一代代人為之奮斗、為之流汗的道路。

這條道路，是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，在解決我國(guó)民族問(wèn)題的長(zhǎng)期實(shí)踐和艱辛探索中，開(kāi)辟的中國(guó)特色民族發(fā)展新道路。它承續(xù)歷史傳統(tǒng)與符合民族國(guó)情的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家集中統(tǒng)一與照顧民族地區(qū)差異的統(tǒng)一，體現(xiàn)中華民族一體性與尊重各民族多元性的統(tǒng)一，是尊重歷史、符合國(guó)情、順應(yīng)人心的唯一選擇。

這條道路，是我們黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分。它堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)，是祖國(guó)統(tǒng)一、民族平等、民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)發(fā)展的正確選擇。

這條道路，是為西藏50年發(fā)展進(jìn)步歷程所證明了的符合我國(guó)國(guó)情、西藏實(shí)際和西藏各族人民利益的根本道路。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國(guó)家和地方事務(wù)，行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利，投身西藏改革發(fā)展穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，深刻地改變了西藏的貧窮落后面貌，大大提高了自身的物質(zhì)文化生活和政治生活的水平。

50年的歷史雄辯地證明，這條道路，是我們黨解決民族問(wèn)題的正確選擇，也是世界各國(guó)形成的廣泛共識(shí)：民族區(qū)域自治是中華民族對(duì)解決民族問(wèn)題的人類(lèi)智慧的貢獻(xiàn)，它揭開(kāi)了中華大家庭中56個(gè)民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的嶄新篇章，是人類(lèi)社會(huì)光明進(jìn)步的一頁(yè)，也是譜寫(xiě)社會(huì)主義民族關(guān)系的新的一頁(yè)。

（三）“當(dāng)太陽(yáng)的光輝剛照到東方山頭的時(shí)候，上至達(dá)戎部落，下到乞丐古如；大從總管王開(kāi)始，小到少年兒童，所有的人都來(lái)到聚會(huì)場(chǎng)地開(kāi)會(huì)……”一部流傳千年的不朽英雄史詩(shī)《格薩爾王》，傳唱著西藏人民對(duì)自由的追求、對(duì)民主的渴望。

然而，對(duì)于生活在舊西藏封建農(nóng)奴制社會(huì)里的蕓蕓眾生來(lái)說(shuō)，這種追求與渴望無(wú)異于天上的彩虹，遙不可及。英國(guó)記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中真實(shí)地記錄下了20世紀(jì)初的西藏：“人民還停留在中世紀(jì)的年代，不僅僅是在他們的政體、宗教方面，在他們的嚴(yán)厲懲罰、巫術(shù)、靈童轉(zhuǎn)世以及要經(jīng)受烈火與沸油的折磨方面是如此，而且在他們?nèi)粘Ｉ�活的所有方面也都不例外。�?/p>

那個(gè)年代，西藏廣大農(nóng)奴和奴隸經(jīng)濟(jì)上被盤(pán)剝得一無(wú)所有，“只能帶走自己的影子”。占人口不到5%的官家、貴族、寺廟上層僧侶三大領(lǐng)主及其代理人占有西藏的全部耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流和大部分牲畜，占人口95%的農(nóng)奴和奴隸沒(méi)有生產(chǎn)資料，“完全失去了一切人的自由，一年更比一年窮�！�

那個(gè)年代，農(nóng)奴主階級(jí)對(duì)農(nóng)奴階級(jí)有著絕對(duì)的壓迫、剝削統(tǒng)治權(quán)威，廣大農(nóng)奴和奴隸只是“會(huì)說(shuō)話的牲口”。等級(jí)森嚴(yán)的《十三法典》、《十六法典》，斷手、剁足、剜目、割耳、抽筋、割舌、投水、推崖等野蠻嚴(yán)酷的刑罰，把舊西藏變成了一座比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、落后的人間地獄。

那個(gè)年代，統(tǒng)治者以法律之名確定了農(nóng)奴沒(méi)有“人”的尊嚴(yán)，沒(méi)有“人”的自由，沒(méi)有“人”的權(quán)利，甚至連“人”的名字都沒(méi)有，其命價(jià)只相當(dāng)于一根草繩。廣大農(nóng)奴被農(nóng)奴主視為“生來(lái)卑賤者”，連起碼的生存權(quán)都無(wú)法保障，民主權(quán)利更是聞所未聞。

歷代封建專(zhuān)制統(tǒng)治者對(duì)西藏實(shí)行民族歧視和民族壓迫政策，對(duì)西藏社會(huì)制度的殘酷落后熟視無(wú)睹，對(duì)封建農(nóng)奴主階級(jí)統(tǒng)治竭力維護(hù)，不顧經(jīng)濟(jì)凋敝，漠視百姓疾苦。19世紀(jì)中葉中國(guó)淪為半殖民地、半封建社會(huì)后，西藏與全國(guó)其他地方一樣，慘遭帝國(guó)主義列強(qiáng)的侵略與蹂躪，“民族平等”、“人民當(dāng)家作主”更是無(wú)從談起。

“長(zhǎng)夜難明赤縣天”，西藏的光明與前途在哪里？

（四）“一唱雄雞天下白”，和平解放給風(fēng)雨如晦的舊西藏帶來(lái)光明，開(kāi)啟了西藏歷史新紀(jì)元，“西藏腳步”開(kāi)始蹣跚邁步。

馬克思說(shuō)，任何解放都是使人的世界即各種關(guān)系回歸人自身。西藏和平解放，無(wú)疑讓雪域高原實(shí)現(xiàn)了一場(chǎng)彪炳史冊(cè)的革命。

西藏是世界上太陽(yáng)光照最強(qiáng)的地方，然而，在和平解放前，比歐洲中世紀(jì)還要野蠻、還要兇殘、還要黑暗的封建農(nóng)奴制度橫亙?cè)诓刈迦嗣耦^上，百萬(wàn)農(nóng)奴在政治、經(jīng)濟(jì)等各方面完全處在一片漆黑當(dāng)中，高原大地哪里有一絲一毫的暖意？

“即使雪山變成酥油，也是被領(lǐng)主占有；就是河水變成牛奶，我們也喝不上一口。生命雖由父母所生，身體卻為官家占有。”這首舊西藏民歌描繪出政教合一的封建農(nóng)奴制對(duì)農(nóng)奴的自由和尊嚴(yán)的侵害，對(duì)農(nóng)奴生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果的剝奪以及生活在這種制度下農(nóng)奴的悲慘境遇。

這是西藏和平解放之前真實(shí)黑暗的世界，但黑夜雖長(zhǎng)，卻擋不住太陽(yáng)的升起，擋不住光明的來(lái)臨。

1949年10月1日——中華人民共和國(guó)成立當(dāng)天，十世班禪致電毛澤東主席，表示擁護(hù)中央人民政府，要求解放軍早日解放西藏。鑒于西藏歷史和現(xiàn)實(shí)情況，中央決定采取和平解放西藏的方針。

黨中央高度重視西藏解放問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在1949年下半年至1954年5年多時(shí)間里，毛澤東親自對(duì)西藏工作作出的指示、批語(yǔ)、信件、談話達(dá)50多次。

1951年5月23日，一個(gè)對(duì)西藏來(lái)說(shuō)改天換地的日子。這一天，中央政府代表與西藏地方政府代表簽訂《中央人民政府與西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。

《十七條協(xié)議》完整體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西藏問(wèn)題的思想、方針、政策，正確回答了西藏歷史發(fā)展所提出的問(wèn)題，完全符合包括西藏各族人民在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同利益和愿望，是西藏和平解放后進(jìn)行社會(huì)建設(shè)和變革的綱領(lǐng)。

按照協(xié)議規(guī)定，1951年10月26日，以張國(guó)華為軍長(zhǎng)的十八軍進(jìn)藏部隊(duì)順利抵達(dá)拉薩，受到藏族同胞的熱烈歡迎，和平解放西藏的歷史任務(wù)宣告完成。

西藏和平解放，既是中國(guó)現(xiàn)代史和中國(guó)革命史上的一個(gè)重大歷史事件，也是西藏地方歷史上一個(gè)劃時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)；

西藏和平解放，使西藏徹底擺脫了帝國(guó)主義力的羈絆，為實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；

西藏和平解放，也使西藏步入歷史發(fā)展新紀(jì)元，“西藏腳步”開(kāi)始蹣跚邁步，在風(fēng)雨中躑躅前行。

（五）民主改革實(shí)現(xiàn)了西藏歷史上最偉大最深刻的社會(huì)變革，為實(shí)行民族區(qū)域自治掃清了道路，翻身農(nóng)奴的歌聲響徹高原。

雖然西藏和平解放了，但封建農(nóng)奴制度并未廢除，人身依附、烏拉差、高利貸三重枷鎖，把農(nóng)奴和奴隸逼上了絕路，廢除農(nóng)奴制度、實(shí)行民主改革成為西藏人民越來(lái)越強(qiáng)烈的愿望。

1956年朗宗、邊壩宗100多名農(nóng)民分別自動(dòng)開(kāi)會(huì)，要求廢除農(nóng)奴制度；修建當(dāng)雄機(jī)場(chǎng)的藏族民工代表聯(lián)名給十四世達(dá)賴(lài)上請(qǐng)求書(shū)，要求實(shí)行民主改革。

社會(huì)有識(shí)之士也希望進(jìn)行變革。班禪在西藏自治區(qū)籌委會(huì)成立大會(huì)上表示愿意在管轄地區(qū)首先進(jìn)行民主改革試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣到全西藏。

考慮到西藏的特殊情況，中央人民政府對(duì)改革采取了十分慎重的態(tài)度，以極大的耐心、寬容和誠(chéng)意，勸說(shuō)、等待西藏地方上層統(tǒng)治集團(tuán)主動(dòng)進(jìn)行改革。

但是，為了維護(hù)既得利益和特權(quán)，西藏地方上層統(tǒng)治集團(tuán)的一些人根本不顧人民日益高漲的民主改革要求，公開(kāi)撕毀《十七條協(xié)議》，悍然策劃一系列分裂活動(dòng)，直至發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂。

從1959年3月28日開(kāi)始，中央政府領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民一邊平叛一邊進(jìn)行民主改革，徹底廢除了極端腐朽、黑暗、殘酷的封建農(nóng)奴制度，完成了西藏歷史上一場(chǎng)劃時(shí)代的深刻變革。西藏從此站在一個(gè)嶄新的歷史起點(diǎn)上。

民主改革徹底廢除了封建農(nóng)奴制的壓迫和剝削，解放了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸；實(shí)行了土地改革，廢除了封建農(nóng)奴主的土地所有制，使農(nóng)奴和奴隸成為土地的主人；廢除了政教合一制度，實(shí)行了政教分離和宗教信仰自由；建立了人民民主政權(quán)，保障了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，讓占西藏廣大的農(nóng)奴和奴隸獲得了生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。

“3·28”，為西藏歷史寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。翻身解放的農(nóng)奴，把一個(gè)大寫(xiě)的“人”字刻在了雪域高原，刻在了人類(lèi)歷史進(jìn)步的豐碑上。

（六）50年前，順應(yīng)歷史的進(jìn)步和人民的期盼，西藏自治區(qū)宣告成立，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度、社會(huì)主義制度在西藏的全面貫徹實(shí)施。

鄧小平同志指出，制度是決定因素。歷史證明，我們黨在解決民族問(wèn)題上，起“決定因素”的就是民族區(qū)域自治制度。

50年來(lái)，社會(huì)主義制度極大地激發(fā)了西藏人民的自信心與自豪感，帶來(lái)西藏翻天覆地的巨變；50年來(lái)，民族區(qū)域自治制度彰顯著黨的政治智慧與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，贏得西藏各族人民的衷心擁護(hù)——

這是廣大農(nóng)奴翻身當(dāng)家做主的50年。50年前的今天，西藏人民歡慶中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策的偉大勝利，百萬(wàn)翻身農(nóng)奴從此成為西藏的主人，開(kāi)始享有平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的政治權(quán)利。目前，西藏74個(gè)縣（市、區(qū)）四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)中，藏族和其他少數(shù)民族干部比例達(dá)到82%，其中自治區(qū)人大常委會(huì)主任、政府主席、政協(xié)主席，高級(jí)人民法院院長(zhǎng)均由藏族干部擔(dān)任。

這是西藏人民充分行使民族區(qū)域自治的50年。50年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)結(jié)合西藏實(shí)際，先后制定和實(shí)施了《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的變通條例》、《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的若干規(guī)定》等300多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對(duì)多項(xiàng)全國(guó)性法律制定了適合西藏實(shí)際的實(shí)施辦法。

這是西藏人民傳承文化和宗教信仰自由的50年。50年來(lái)，優(yōu)秀藏民族傳統(tǒng)文化得到有效傳承，藏民族語(yǔ)言文字得到充分使用，活佛轉(zhuǎn)世制度按照宗教儀軌和歷史定制予以延續(xù)，信教群眾的宗教需求得到滿足，宗教信仰自由得到充分尊重和保護(hù)。

雪山，霞光萬(wàn)丈；雄鷹，展翅飛翔。社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越性和民族區(qū)域自治的強(qiáng)大生命力，進(jìn)一步堅(jiān)定了西藏各族人民的制度自信，推動(dòng)了西藏的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展，催生了西藏歷史上一個(gè)充滿活力的嶄新時(shí)代。

“西藏腳步”，開(kāi)始邁上社會(huì)主義的康莊大道，在50年滄桑中櫛風(fēng)沐雨，在50年風(fēng)雨中披荊斬棘。

（七）有一種目光，始終關(guān)注著世界屋脊；有一種力量，始終激勵(lì)著西藏前行。黨中央的親切關(guān)懷、全國(guó)人民的傾情援助，推動(dòng)著西藏的長(zhǎng)足發(fā)展長(zhǎng)治久安。

黨的關(guān)懷似海深，一枝一葉總關(guān)情。毛澤東、鄧小平、江澤民三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，為西藏制定了一系列特殊政策和靈活措施，實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)制度的歷史跨越，開(kāi)創(chuàng)了西藏社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的新局面，促進(jìn)了西藏從加快發(fā)展走向長(zhǎng)足發(fā)展，從基本穩(wěn)定走向長(zhǎng)治久安。

時(shí)光流逝，深情如一。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視西藏的穩(wěn)定發(fā)展，提出了“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，為西藏的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了重要遵循，指明了前進(jìn)方向。

歲月更替，關(guān)懷更濃。今年7月、8月，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央相繼召開(kāi)中央政治局會(huì)議和中央第六次西藏工作座談會(huì)，研究部署新時(shí)期西藏工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展了我們黨的治藏方略，明確了“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的西藏工作重要原則，做出了推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大決策部署，開(kāi)啟了西藏全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程。

50年，中南海深情關(guān)懷的目光始終如一；50年，全國(guó)人民無(wú)私援助的雙手始終有力。

從第一次西藏工作座談會(huì)到第六次西藏工作座談會(huì)，從舉全國(guó)之力支援西藏到實(shí)行對(duì)口支援、定期輪換的援藏方式，從干部援藏、項(xiàng)目援藏到智力援藏、技術(shù)援藏，從“輸血”到“造血”，對(duì)口援藏已成為國(guó)家投資的重要補(bǔ)充、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎、改善民生的重要途徑、合作交流的重要紐帶，為西藏經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了有力支撐、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

東風(fēng)浩蕩萬(wàn)木春。在黨中央的親切關(guān)懷、全國(guó)人民的無(wú)私援助下，西藏發(fā)生了翻天覆地的變化，她將黑暗、殘酷、愚昧甩到了身后，也將貧窮、苦難和落后甩到了身后，一個(gè)幸福安康的西藏，一個(gè)朝氣蓬勃的西藏，正向人們揮手走來(lái)。

（八）短短50年，跨越上千年。

50年的輝煌成就，就像一顆顆璀璨的珍珠，閃耀在西藏歷史長(zhǎng)河中。

自治區(qū)成立以來(lái)的50年，是西藏經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)展最好最快的時(shí)期。從封閉走向開(kāi)放，從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕……50年，西藏人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，走過(guò)了波瀾壯闊的現(xiàn)代化建設(shè)歷程，演繹了一曲自強(qiáng)不息、催人奮進(jìn)的世紀(jì)傳奇。

50年，在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中不過(guò)是短暫瞬間，卻如此深刻地改變了西藏各族人民的命運(yùn)，改變了他們的生活和雪域高原的一切。特別是黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的新時(shí)期治藏方略，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要指示，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民，在有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的道路上，披荊斬棘、勵(lì)精圖治，砥礪奮進(jìn)、破浪前行。科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、生態(tài)良好、黨建加強(qiáng)、邊疆鞏固，成為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圖景中鮮明的主色調(diào)——

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，全面深化改革，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2014年，西藏生產(chǎn)總值達(dá)920.83億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1965年的3.27億元增長(zhǎng)了68.5倍。

社會(huì)局勢(shì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，堅(jiān)持依法治藏，堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好，先后采取推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設(shè)、開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理等維穩(wěn)舉措，構(gòu)建起了維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，各族群眾安全感位居31個(gè)省區(qū)市第一，拉薩市公共安全感位列38個(gè)主要城市第一。

民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固發(fā)展。全面貫徹黨的民族理論和民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，切實(shí)保障各族人民當(dāng)家作主，大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部，促進(jìn)各民族交流交往交融，形成了各族人民和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。

宗教和睦佛事和順。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和國(guó)家管理宗教事務(wù)的法律法規(guī)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。今天的西藏，藏傳佛教1700多座宗教活動(dòng)場(chǎng)所、4.6余萬(wàn)僧尼潛心修研佛法，4座清真寺、4000余伊斯蘭教信徒虔誠(chéng)地做禮拜，1座天主教堂、700余信徒自由地做彌撒。

人民生活大幅改善。圍繞各族群眾迫切需要解決的問(wèn)題，把財(cái)政支出的70%以上用于民生，堅(jiān)持每年辦好利民惠民的“十件實(shí)事”，各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，一幅民生安康的畫(huà)卷正在悄悄描繪。

生態(tài)環(huán)境保持良好。堅(jiān)持把保護(hù)環(huán)境作為底線、紅線、高壓線，在保護(hù)中求發(fā)展、在發(fā)展中重保護(hù)，努力保護(hù)好雪域高原的山山水水、一草一木，保護(hù)好“世界最后一方凈土”，切實(shí)筑牢重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障。美國(guó)前總統(tǒng)卡特在《走進(jìn)西藏：生物多樣性與保護(hù)事業(yè)》一書(shū)序言中寫(xiě)道：“在過(guò)去的20年中，世界上還有哪個(gè)地方可以將40%的面積劃出用于自然保護(hù)？要扭轉(zhuǎn)一個(gè)瀕危物種不斷減少的數(shù)量又談何容易？然而勤勞的西藏人做到了。”

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建工作，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政能力和水平，“老西藏精神”、孔繁森精神、焦裕祿精神在廣大黨員干部中得到繼承和發(fā)揚(yáng)，“有苦不怕苦、有苦不言苦、有苦不叫苦，不怕掉肉、不怕脫皮、不怕流汗、不怕?tīng)奚�”成為廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

邊境安全不斷鞏固。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，采取一系列行之有效的措施，構(gòu)建起駐藏部隊(duì)、武警部隊(duì)與各族群眾相結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、打擊有力、防范嚴(yán)密的邊境地區(qū)社會(huì)治安防控體系，有效維護(hù)了邊境和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)國(guó)家安全屏障。

50年滄海桑田，換了人間。

無(wú)論是三江大地或是雅礱河谷，無(wú)論是藏北草原放牛牧羊的牧民，或是起早貪黑進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，今天的西藏，各族群眾開(kāi)始得到更多的實(shí)惠保障，享受到更多的發(fā)展成果；致富夢(mèng)想，在每個(gè)人的努力奮斗中、在西藏的發(fā)展進(jìn)步中，悄悄生根、開(kāi)花結(jié)果。

在有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的社會(huì)主義康莊大道上，“西藏腳步”鏗鏘有力，越走越穩(wěn)，越走越自信。

（九）西藏自治區(qū)成立50年來(lái)的輝煌成就，為治邊穩(wěn)藏積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，昭示著前進(jìn)方向，也給人們帶來(lái)深刻啟示。

有人問(wèn)，“西藏各方面條件較差，為什么能取得如此輝煌的成就？為什么各族群眾的幸福感如此強(qiáng)烈？”

沒(méi)有對(duì)比，就沒(méi)有定論；沒(méi)有交鋒，也難有共識(shí)。西藏之所以取得輝煌成就，根本因素是“黨的領(lǐng)導(dǎo)的決定性作用”。半個(gè)世紀(jì)的前后對(duì)比、50年的偉大實(shí)踐充分證明——

必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，這是我們黨深刻總結(jié)民族工作實(shí)踐得出的經(jīng)驗(yàn)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證；

必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，這是西藏發(fā)展穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)；

必須牢牢把握西藏社會(huì)的主要特點(diǎn)和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策不動(dòng)搖；

必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同；

必須把中央關(guān)心、全國(guó)支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來(lái)，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中做好西藏工作；

必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)，西藏才會(huì)有繁榮進(jìn)步的今天和更加幸福美好的明天……

50年風(fēng)雨考驗(yàn)，50年探索實(shí)踐。

縱向看，這50年，可以說(shuō)是西藏發(fā)展最快、實(shí)惠最多的時(shí)期。2015年堪稱(chēng)西藏的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)的一頭連著50年的崢嶸歲月，連著西藏跌宕起伏的建設(shè)發(fā)展改革之旅；節(jié)點(diǎn)的另一頭，則是未來(lái)5年、34年，那是西藏人民的新期盼：再過(guò)5年，與全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)；到建國(guó)100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

橫向看，取得50年輝煌成就的有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，豐富著當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展模式，讓全世界聽(tīng)到鏗鏘有力的“西藏腳步”，看到西藏排除干擾、迎頭趕上的信心勇氣，感受到青春西藏的輝煌奇跡。

（十）50年光陰荏苒、歲月輪回，西藏已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。

經(jīng)歷了50年的社會(huì)主義建設(shè)，承載著團(tuán)結(jié)與發(fā)展的輝煌成就，正在慶祝自己50華誕的西藏自治區(qū)，向世界呈現(xiàn)著自己的歷史與現(xiàn)實(shí)。

這是一段耐人尋味的見(jiàn)證，更是一種令人感奮的象征。它將光榮與自豪贈(zèng)予西藏曾經(jīng)走過(guò)的50年歲月，也將幸福燦爛的未來(lái)帶給雪域高原。

歷史豪情蘊(yùn)藏現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，光明前景源于艱辛探索。站在新的歷史起點(diǎn)上，西藏將在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，義無(wú)反顧地貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，堅(jiān)持把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為西藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

從愚昧黑暗到發(fā)展進(jìn)步，從貧窮落后到富裕幸福，從步履蹣跚到邁步跨越，50年來(lái)，在廣泛而深刻的歷史變革中，西藏探尋出一條生氣勃勃的有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。盡管困難重重，盡管道路險(xiǎn)阻，伴隨著50年的風(fēng)雨歷程，西藏終究以50年的輝煌成就，在雪域高原繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷。

“西藏腳步”邁向未來(lái)，“西藏腳步”永不停歇。

沿著50年開(kāi)辟的光輝道路，迎著中華民族偉大復(fù)興的壯麗前景——“更加美好的未來(lái)，必將屬于歷盡滄桑而自信自強(qiáng)的西藏人民!”