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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>獨(dú)家稿件

陳豪講述云南省扶貧故事:一家人都要過(guò)上好日子

2017年04月27日10:45    來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京4月27日電 (記者閆妍)今天上午,“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事——云南省委的實(shí)踐”專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì)在中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部舉行。中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)宋濤、云南省委書(shū)記陳豪出席會(huì)議并發(fā)表了講話。會(huì)議由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)徐綠平主持。參加本次會(huì)議的外方來(lái)賓有應(yīng)中聯(lián)部邀請(qǐng)?jiān)L華的烏拉圭廣泛陣線代表團(tuán)、老撾領(lǐng)導(dǎo)干部考察團(tuán)、柬埔寨奉辛比克黨干部考察團(tuán)、斯洛伐克執(zhí)政聯(lián)盟干部考察團(tuán)、埃塞俄比亞人民革命民主陣線代表團(tuán)等政黨、政要團(tuán)組及聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)代表團(tuán)等。

專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì)上,陳豪從五個(gè)方面向中外嘉賓介紹了云南省委貫徹中共中央部署,抓好扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)的工作實(shí)踐。一是著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)展是硬道理、是消除貧困的關(guān)鍵。云南省堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念,正確處理發(fā)展與扶貧的關(guān)系,推動(dòng)發(fā)展生物醫(yī)藥、大健康、信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、能源、新材料、旅游文化、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、日用品與消費(fèi)品制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除長(zhǎng)期來(lái)制約云南發(fā)展的交通等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸;拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、深化體制機(jī)制改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,依托改革開(kāi)放創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;注重保護(hù)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);實(shí)施減稅降費(fèi)降成本等政策舉措,確保全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年,云南省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14000多億元,增長(zhǎng)8.5%,增速位居全國(guó)第6位;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.4%,增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平;固定資產(chǎn)投資完成15000多億元,增長(zhǎng)19.8%,增速位居全國(guó)第三位,今年一季度云南省GDP增速達(dá)到9.9%,比全國(guó)平均水平高3個(gè)百分點(diǎn),為扶貧工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、著力抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。云南省堅(jiān)持中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);聚焦主要矛盾,確定有力舉措,解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”等具體問(wèn)題;緊盯貧困人口,推進(jìn)精準(zhǔn)施策,對(duì)照農(nóng)村貧困人口“不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全”的要求,致力于針對(duì)每個(gè)家庭的具體困難進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶;統(tǒng)籌資源配置,強(qiáng)化資金保障,2016年,省級(jí)以上財(cái)政投入達(dá)到93.4億元,增長(zhǎng)136.6%;發(fā)放扶貧小額貸款92億元,28.1萬(wàn)貧困戶直接受益;搭建了122個(gè)縣級(jí)融資平臺(tái),承貸511.56億元,確保了對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金投入。云南省在中央支持下,發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,構(gòu)建大扶貧工作格局,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,除全省各級(jí)各部門(mén)全力參與扶貧外,由中央安排了49家中央單位、2個(gè)省市、2000多家企業(yè)對(duì)云南貧困地區(qū)以多種方式進(jìn)行幫扶。比如,上海已經(jīng)幫扶云南多年,累計(jì)實(shí)施了7000多個(gè)扶貧項(xiàng)目,不僅資金支持,還派出多批黨政干部、教師、醫(yī)生全面支持云南的脫貧攻堅(jiān);廣東省于2016年起對(duì)云南進(jìn)行幫扶,迅速啟動(dòng)了一批幫扶項(xiàng)目,切實(shí)幫助貧困群眾解決住房困難等實(shí)際問(wèn)題;教育部支持并指導(dǎo)云南省建設(shè)了一所應(yīng)用技術(shù)大學(xué),科技部牽頭發(fā)起了“科技入滇”活動(dòng),中國(guó)工程院組織院士深入云南省貧困山區(qū),幫助村民發(fā)展特色種植業(yè);云南的扶貧工作也得到了中聯(lián)部、外交部和國(guó)際友人熱心幫助。

三、著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。云南是一個(gè)多民族省份。云南省堅(jiān)持“各民族都是一家人,一家人都要過(guò)上好日子”的信念,自覺(jué)把幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富擺在全省脫貧工作的優(yōu)先位置,實(shí)行重點(diǎn)幫扶、集中攻堅(jiān)。各級(jí)黨委、政府高度重視,制定實(shí)施了一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及促進(jìn)政策,籌集了大量資金、動(dòng)員各種力量全面參與幫扶。比如,怒江獨(dú)龍族是從原始社會(huì)形態(tài)直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)的一個(gè)人口較少民族,剛才前面的專(zhuān)題片當(dāng)中也有對(duì)他們的介紹。這個(gè)民族地處深山,長(zhǎng)期與外界隔絕,自身發(fā)展能力薄弱。云南省組織了省級(jí)32個(gè)單位參與幫扶,聚集11.4億元資金投入交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通了高黎貢山隧道,結(jié)束了獨(dú)龍族人民千百年來(lái)被高山積雪封鎖的歷史,加快了脫貧步伐、實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,被譽(yù)為“一步登天”的民族。2015年初,習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí),還與他們的代表進(jìn)行了座談,指出全面小康,一個(gè)民族都不能少,并鼓勵(lì)獨(dú)龍族干部群眾一起奔小康;又如,針對(duì)基諾族、景頗族、傈僳族、布朗族、佤族等人口較少民族的貧困難題,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)等5家中央在滇企業(yè)投入64.5億元資金,對(duì)這些民族中的43萬(wàn)貧困人口開(kāi)展全面幫扶,西雙版納州基諾山鄉(xiāng)的農(nóng)民人均純收入已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)元,普洱市西盟縣曾經(jīng)誕生過(guò)一首名曲《阿佤人民唱新歌》,如今這里很多佤族群眾遷入了新居,過(guò)上了新生活,歌聲唱得更歡快了。近幾年來(lái),云南省民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和群眾收入連年增長(zhǎng),增幅高于全省和全國(guó)的平均水平,各民族村寨面貌發(fā)生了根本性變化,確保了全面小康路上“不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”,呈現(xiàn)出各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新景象。

四、著力保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉,是扶貧工作的本質(zhì)要義、根本目的。云南省不斷保障和改善民生,讓貧困群眾有更穩(wěn)定的收入、更好的教育、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更可靠的社會(huì)保障、更優(yōu)美的生活環(huán)境;大力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,從實(shí)際出發(fā)宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅發(fā)展多樣性特色產(chǎn)業(yè),加大組織貧困群眾外出務(wù)工就業(yè),并轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)1000萬(wàn)人;全省還成立了農(nóng)林專(zhuān)業(yè)合作社近5000家,啟動(dòng)了476個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧計(jì)劃,建成電子商務(wù)村站2600多個(gè);大力抓好易地扶貧搬遷,針對(duì)一些地方“一方水土養(yǎng)不活一方人”的情況,采取資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,分三年逐步將65萬(wàn)貧困人口搬出原來(lái)的居住地,易地新建住房、發(fā)展生產(chǎn);大力抓好教育扶貧,建立幼兒園到高等教育各個(gè)階段對(duì)貧困家庭學(xué)生進(jìn)行資助政策,確保學(xué)生不因?yàn)樨毨Ф喜黄饘W(xué),不讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞;大力抓好生態(tài)扶貧,通過(guò)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)施退耕還林還草近200萬(wàn)畝、提供了4萬(wàn)多個(gè)生態(tài)護(hù)林員的崗位、發(fā)展綠色生態(tài)旅游等,使許多過(guò)去開(kāi)荒砍樹(shù)的農(nóng)民變成了種樹(shù)護(hù)林的工人,靠保護(hù)生態(tài)就能就業(yè)增收;大力抓好健康扶貧,組織實(shí)施醫(yī)療保障水平提升工程、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,全省98%以上的農(nóng)村居民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共有22種重特大疾病納入了醫(yī)療救助范圍,確保群眾不因?yàn)樨毨Ф床黄鸩,不因(yàn)樯《仑、返貧;大力抓好社?huì)保障扶貧,對(duì)喪失基本勞動(dòng)能力的貧困群眾,采取納入社會(huì)保障范疇、開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)等,兜底保障其基本生活,2016年全省150多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口享受到最低生活保障扶持。

五、著力全面從嚴(yán)治黨、發(fā)揮黨組織在扶貧開(kāi)發(fā)中的保證作用。推進(jìn)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),是云南省扶貧開(kāi)發(fā)、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的重要法寶。云南省堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證;壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,把貧困攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,形成了從省到村“黨政一把手負(fù)總責(zé),五級(jí)書(shū)記一起抓”的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系;切實(shí)完善政策舉措,創(chuàng)新工作機(jī)制,逐級(jí)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,因地制宜出臺(tái)相關(guān)政策,建立了督查、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)工作約束,圍繞政策實(shí)施、責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、資金監(jiān)管等工作開(kāi)展全面督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,逐縣逐村逐戶進(jìn)行檢查考核,發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用,督促各級(jí)黨政組織以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)、實(shí)的舉措推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效;向扶貧開(kāi)發(fā)第一線充實(shí)骨干力量,組織59萬(wàn)名黨政機(jī)關(guān)人員與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”的幫扶對(duì)子,精心挑選了3.8萬(wàn)名責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)好的年輕干部組成駐村工作隊(duì),直接進(jìn)駐貧困村、深入貧困戶,帶領(lǐng)貧困群眾一起開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),貧困村不脫貧,工作隊(duì)不會(huì)撤,讓群眾真正感受到了黨組織的關(guān)心和溫暖。

陳豪表示,盡管云南脫貧攻堅(jiān)還在路上,面臨的困難還很多,但堅(jiān)信,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷指導(dǎo),有全國(guó)人民的支持幫助,有全省各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,云南一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,讓各族人民過(guò)上幸福美好的生活,朝著把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的目標(biāo)奮勇前進(jìn)!

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(責(zé)編:閆妍、秦華)
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