中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十二次代表大會(huì)決定批準(zhǔn)張慶偉同志代表十一屆省委所作的報(bào)告。

　　大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告確定的“緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，�?jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、改革創(chuàng)新，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，決勝全面建成小康社會(huì)，奮力走出黑龍江全面振興發(fā)展新路子”的主題，貫徹了黨中央決策部署，符合黑龍江發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)了全省人民共同愿望，對(duì)于我們順應(yīng)時(shí)代要求，把握發(fā)展大勢(shì)，牢記重大使命，開(kāi)創(chuàng)黑龍江全面振興發(fā)展新局面,具有十分重大的意義。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，今天的黑龍江，正處在一個(gè)極為重要的發(fā)展關(guān)口，我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)全面振興發(fā)展的歷史責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好生活的時(shí)代責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，繼往開(kāi)來(lái)、奮勇前進(jìn)，積極投身新的偉大實(shí)踐，共同譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的龍江篇章。

　　大會(huì)充分肯定了中共黑龍江省第十一屆委員會(huì)的工作。大會(huì)認(rèn)為，十一屆省委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和對(duì)我省兩次重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃，各方面工作都取得了新成就。

　　大會(huì)同意報(bào)告對(duì)過(guò)去五年基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。大會(huì)認(rèn)為，五年的奮斗歷程，深刻啟示我們：必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威；必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展；必須解放思想勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；必須牢記共產(chǎn)黨人使命責(zé)任，切實(shí)增進(jìn)人民福祉；必須從嚴(yán)管黨治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。同時(shí)，也要清醒看到發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，高度重視、勇于面對(duì)，認(rèn)真加以解決。

　　大會(huì)指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等諸多方面和領(lǐng)域，提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是指導(dǎo)全黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的行動(dòng)指南。我們必須堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮力前行，開(kāi)辟振興發(fā)展的新境界。

　　大會(huì)同意報(bào)告對(duì)黑龍江面臨形勢(shì)的判斷以及提出的總體要求。大會(huì)認(rèn)為，當(dāng)前黑龍江正處在爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期、有利發(fā)展的機(jī)遇期、大有作為的窗口期，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)、正確認(rèn)識(shí)龍江所處的歷史方位，必須把握難得歷史機(jī)遇、充分釋放龍江具有的優(yōu)勢(shì)潛力，必須解放思想轉(zhuǎn)變觀(guān)念、不斷激發(fā)龍江發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。大會(huì)指出，今后五年，全省工作的總體要求是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”，創(chuàng)新實(shí)施“五大規(guī)劃”，保障和改善民生，全面從嚴(yán)治黨，決勝全面建成小康社會(huì)，奮力走出黑龍江全面振興發(fā)展新路子。

　　大會(huì)認(rèn)為，今后五年，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)定走創(chuàng)新發(fā)展之路、協(xié)調(diào)發(fā)展之路、綠色發(fā)展之路、開(kāi)放發(fā)展之路、共享發(fā)展之路。大會(huì)同意報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)，即到2020年，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。到2022年，走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展新路子。爭(zhēng)取到2030年左右，實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興。

　　大會(huì)同意報(bào)告按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出的重大部署。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要決勝全面建成小康社會(huì)，筑牢振興發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展，做好“三篇大文章”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建以先進(jìn)裝備制造業(yè)、資源精深加工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容，以保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件，實(shí)施更加積極就業(yè)政策，完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，使振興發(fā)展成果更多更公平惠及龍江人民。以強(qiáng)化思想引領(lǐng)為抓手增強(qiáng)文化自信，持續(xù)深化理論武裝，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，匯集振興發(fā)展正能量。以打造“兩座金山銀山”為抓手推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、冰雪經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和空間格局。以?xún)?yōu)化布局為抓手促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域空間布局，促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)后勁。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面深化改革，激發(fā)振興發(fā)展的動(dòng)力活力。著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。著力發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，深入落實(shí)支持政策措施，改善金融服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革，構(gòu)建親清政商關(guān)系。著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，完善人才激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)黨管人才制度建設(shè)，吸引更多人才為振興發(fā)展服務(wù)。著力優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局，深入對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加強(qiáng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外交流合作，加快形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)民主法治建設(shè)，強(qiáng)化振興發(fā)展的重要保障。更加注重發(fā)展人民民主，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，發(fā)展基層民主。更加注重發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。更加注重法治黑龍江建設(shè)，提高地方立法質(zhì)量，推進(jìn)依法行政，規(guī)范司法行為，培育法治文化，深化平安黑龍江建設(shè)。更加注重營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面從嚴(yán)治黨，為振興發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。從嚴(yán)選好人用好人，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，整治選人用人上的不正之風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，切實(shí)把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來(lái)用起來(lái)。從嚴(yán)抓基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。從嚴(yán)推進(jìn)正風(fēng)反腐，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，馳而不息整治“四風(fēng)”，推動(dòng)“四種形態(tài)”落地生根，深化政治巡視，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證，倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng)，展現(xiàn)勤勉高效好作風(fēng)，體現(xiàn)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)，保持嚴(yán)格自律好作風(fēng)，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)，打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

　　大會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，萬(wàn)眾一心、眾志成城，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，決戰(zhàn)決勝全面小康，堅(jiān)定不移闖出新路，向著實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！