5月7日上午，中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會在西安隆重開幕。 記者 宋紅梅 母家亮 張辰攝

　　凝心聚力謀新篇，追趕超越鑄輝煌。5月7日，全省關(guān)注的中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會在西安隆重開幕。

省第十三次黨代會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、陜西改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，同步夠格全面建成小康社會，不斷加快富民強(qiáng)省步伐，奮力譜寫陜西追趕超越的新篇章。

上午8時30分許，來自全省各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負(fù)著我省260多萬名黨員和3800多萬人民的重托，豪情滿懷地步入陜西大會堂。會場內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥�主席臺正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。二樓眺臺上“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，決勝全面小康，加快富民強(qiáng)省，奮力譜寫陜西追趕超越新篇章”的巨型橫幅鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

大會主席團(tuán)常務(wù)委員會成員婁勤儉、胡和平、毛萬春、賀榮、劉小燕、陳強(qiáng)、高龍福、祝列克、張廣智、梁桂、徐新榮、王永康、莊長興在主席臺前排就座。

上午9時，大會主持人胡和平宣布：中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會開幕。全場起立，奏唱中華人民共和國國歌。

這次大會應(yīng)到代表679名，實(shí)際到會代表674名，符合規(guī)定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，婁勤儉代表中共陜西省第十二屆委員會向大會作了題為《決勝全面小康，加快富民強(qiáng)省，奮力譜寫陜西追趕超越新篇章》的報告。報告共分四個部分：一、過去五年工作的基本總結(jié)；二、陜西未來發(fā)展的根本遵循；三、努力推動陜西發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越；四、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

婁勤儉在全面總結(jié)過去五年工作時指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和廣大干部群眾，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)等歷史機(jī)遇，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，勝利完成了省第十二次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合實(shí)力顯著提升，全面改革深入推進(jìn)，民主法治不斷加強(qiáng)，文化建設(shè)成果豐碩，人民福祉明顯增進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，管黨治黨扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)，富裕和諧美麗陜西全面推進(jìn)，為全省今后更好發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。干好陜西的事，必須弘揚(yáng)延安精神，始終堅定正確的政治方向，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，時時處處保持高度一致、向中央看齊；必須立足欠發(fā)達(dá)的基本省情，把全省人民的福祉時刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問題的根本措施牢牢抓住不放，不斷筑牢富民強(qiáng)省的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓三秦群眾在不知不覺中感到生活有變化；必須把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到工作的方方面面，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力破解發(fā)展的瓶頸制約和群眾關(guān)心的突出問題，帶動各項事業(yè)加快發(fā)展；必須扭住全面從嚴(yán)治黨不放松，全面提升全省各級黨組織和黨員的先進(jìn)性純潔性，營造良好政治生態(tài)，保障改革發(fā)展穩(wěn)定。

婁勤儉指出，回首過去五年，存在的問題更需直面。城鄉(xiāng)居民收入偏低，貧困人口依然較多，資源環(huán)境約束加劇，全面建成小康社會任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，市場環(huán)境不優(yōu)，體制機(jī)制障礙尚未完全破除，全面深化改革還需系統(tǒng)發(fā)力；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問題不同程度存在，全社會法治意識有待增強(qiáng)，法治陜西建設(shè)任重道遠(yuǎn)；觀念陳舊和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依然存在，個別黨組織和少數(shù)黨員作用發(fā)揮不夠，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然多發(fā)，全面從嚴(yán)治黨需要久久為功。

婁勤儉指出，未來五年及今后一個時期，對陜西發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平總書記對陜西工作作出追趕超越的科學(xué)定位，提出“五個扎實(shí)”的明確要求，這是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在陜西的具體化，為我省發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。奮力追趕超越、落實(shí)“五個扎實(shí)”，要抓住機(jī)遇、乘勢而上，使追趕超越成為全省上下的思想共識、決勝全面小康的行動綱領(lǐng)、衡量各項工作的基準(zhǔn)和標(biāo)桿。要揚(yáng)長補(bǔ)短、提質(zhì)增效，把我省區(qū)位、科教、能源、文化、軍工等優(yōu)勢變?yōu)樽汾s超越勝勢，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量追趕，又實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量超越，更實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新。要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)提升，堅持“四化同步”，注重追穩(wěn)平衡，守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政“四條底線”，做到好中求快、又好又快。要解放思想、埋頭苦干，跳出“城墻思維”，站在“秦嶺之巔”，把“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來，通過拼搏爭取最好結(jié)果。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，今后五年的奮斗目標(biāo)是：通過培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會，加快富民強(qiáng)省步伐，建設(shè)富裕和諧美麗陜西，奮力譜寫追趕超越新篇章。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得重大成效，總量突破3萬億元；民主法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會大局和諧穩(wěn)定；文化資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，社會文明程度全面提升；居民人均可支配收入力爭趕上全國平均水平，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境明顯改善，治污降霾實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展；管黨治黨更加有力有效，治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平顯著提高。

婁勤儉指出，培育新動能是決勝全面小康、奮力追趕超越的根本支撐。要堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以“四化同步”發(fā)展為方向，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，圍繞創(chuàng)新鏈條興業(yè)釋能，立足優(yōu)勢領(lǐng)域挖潛蓄能，緊貼市場需求增效補(bǔ)能，加快構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動發(fā)展由要素驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。

婁勤儉指出，構(gòu)筑新高地是決勝全面小康、奮力追趕超越的關(guān)鍵所在。要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，深層次推進(jìn)改革，全方位擴(kuò)大開放，打造“一帶一路”核心區(qū)、高水平自貿(mào)試驗區(qū)、軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)、全面深化改革先行區(qū)、區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，加快建設(shè)資源配置能力強(qiáng)、體制機(jī)制活、服務(wù)效能高的改革開放新高地。

婁勤儉指出，激發(fā)新活力是決勝全面小康、奮力追趕超越的重要前提。要打破觀念的束縛、體制的羈絆，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力，有效提升縣域活力，充分激發(fā)市場活力，積極調(diào)動人才活力，不斷激發(fā)各個方面蘊(yùn)藏的強(qiáng)大動能，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。

婁勤儉指出，共建新生活是決勝全面小康、奮力追趕超越的最終目的。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)就業(yè)增收、讓群眾生活更寬裕，改善基礎(chǔ)條件、讓群眾生活更便利，營造宜居環(huán)境、讓群眾生活更舒適，解決難點(diǎn)問題、讓群眾生活更舒心，全力脫貧攻堅、讓群眾生活更自尊。

婁勤儉指出，彰顯新形象是決勝全面小康、奮力追趕超越的顯著標(biāo)志。要堅持人文、社會、生態(tài)并重，展現(xiàn)意氣風(fēng)發(fā)、自信自強(qiáng)的陜西人風(fēng)采，強(qiáng)化歷史厚重、人文璀璨的文化風(fēng)尚，形成尊法守法、依法辦事的社會風(fēng)氣，建設(shè)文明有序、各具特色的城市風(fēng)貌，凸顯山清水秀、天藍(lán)地綠的自然風(fēng)光，全面展示陜西歷史與現(xiàn)代交相輝映、傳統(tǒng)與時尚完美融合的形象。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，決勝全面小康、奮力追趕超越，關(guān)鍵在黨，在黨要管黨，在全面從嚴(yán)治黨。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，繼續(xù)從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨力量，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷堅定“四個自信”、增強(qiáng)“四個意識”。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅持以黨章為根本遵循，認(rèn)真落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要著力打造高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，堅持黨管干部原則和“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，著力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖�。要進(jìn)一步夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作全面提升、全面過硬。要鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真踐行群眾路線，以優(yōu)良作風(fēng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。要充分發(fā)揮巡視利劍作用，突出政治巡視，推進(jìn)巡視巡察全覆蓋，提升巡視質(zhì)量，強(qiáng)化成果運(yùn)用，不斷增強(qiáng)巡視巡察震懾力。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，決不讓或明或暗的不正之風(fēng)、大大小小的腐敗問題侵蝕群眾利益、損害黨的形象。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，決勝全面小康、奮力追趕超越，必須充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、形成合力。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工青婦等群團(tuán)組織改革創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步鞏固和維護(hù)心齊氣順勁足的良好局面。要用好“三項機(jī)制”，持續(xù)傳導(dǎo)外壓力、增強(qiáng)內(nèi)動力、強(qiáng)化執(zhí)行力，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，匯聚起各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域追趕超越的磅礴力量。

婁勤儉最后說，新征程揚(yáng)帆起航，新使命重?fù)?dān)在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，帶領(lǐng)全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫陜西追趕超越發(fā)展的新篇章！

婁勤儉報告過程中，會場上多次響起熱烈掌聲。

中國共產(chǎn)黨陜西省第十二屆紀(jì)律檢查委員會以書面形式向大會報告工作。

韓勇、趙正永、馬中平、胡悅、楊志斌、張勃興、安啟元、程安東、郭永平、魏民洲、姚引良、安東、李曉東、張邁曾、吳前進(jìn)、李金柱、杜航偉、馮新柱、姜鋒、魏增軍、鄭小明、千軍昌、張社年、閻慶文、胡太平、白阿瑩、龔冠宇、胡潤澤、上官吉慶、岳華峰、王樹國、李興旺、張煒等大會主席團(tuán)其他成員，朱靜芝、李曉東、李冬玉、馮月菊、孫其信、周一波、梁鳳民、李進(jìn)權(quán)、王建華等列席會議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省級各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志及無黨派人士代表，省第十二次黨代會后退出現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位并在陜的黨員副省級老同志在主席臺就座。

不是代表的省級有關(guān)部門和單位黨員負(fù)責(zé)同志作為列席代表列席了大會開幕式。（記者 杜朋舉 趙波 周明）