“拿到了，成了。”2016年4月27日，家住山東省青島市南京路附近的周同祥，順利通過自學直考拿到駕駛證，成為青島市通過該方式取得機動車駕駛證的第一人。

“這個政策好啊，既然有這個機會，就想試一試。沒想到真考過了，而且三個科目都是滿分�！敝芡�祥一臉興奮。

2016年4月1日，《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》和《關(guān)于機動車駕駛證自學直考試點的公告》正式實施，駕駛證自學直考等改革事項如期落地。青島作為全國自學直考16個試點城市之一，截至目前，全市共受理自學直考422人，有237人通過此方式考取了駕駛證。

駕駛?cè)伺嘤柨荚嚬ぷ饕活^連著群眾需求，一頭連著安全發(fā)展。隨著我國汽車化進程不斷加快，駕駛?cè)藬?shù)量持續(xù)高速增長，每年考領(lǐng)駕駛證超過3000多萬人，截至2017年6月，機動車駕駛?cè)诉_3.71億人。駕駛?cè)伺嘤柨荚囆枨笱该驮鲩L，對管理理念、經(jīng)營模式、監(jiān)管機制帶來了新的挑戰(zhàn)。

2015年年底以來，公安部會同交通運輸部圍繞簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務(wù)，采取有力措施全面推進駕考改革，小汽車自學直考、自主報考約考、異地考試辦證、放寬殘疾人學車考證等，一系列改革舉措精準落地，重大試點穩(wěn)妥有序推進。

據(jù)公安部統(tǒng)計，截至今年2月，網(wǎng)上自主報考已在31個省份330個城市開通應(yīng)用，有8149.8萬人網(wǎng)上約考。上海、南京、呼和浩特等227個城市的群眾通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約考試的比例達100%，全部實現(xiàn)網(wǎng)上自主報考，考試資源公平分配。

自學直考試點穩(wěn)妥有序。天津、青島、福州等16個試點自學直考的城市，已有2504人通過該方式考取了駕駛證。在公安部指導下，試點城市公安交通管理部門完善配套措施，設(shè)定訓練路線，加強考試監(jiān)管，既方便群眾辦理申請、上路練車，又最大限度保障道路交通安全。

人們普遍感覺，駕考改革的“兩自”舉措，改變了過去培訓、約考完全由駕校包辦的做法，實現(xiàn)了學員自主選擇報考約考，靈活滿足了群眾多樣化的需求，而且有效堵住了過去在考試預(yù)約、指標分配、考試評判中存在的監(jiān)管漏洞，促進了考試更加規(guī)范廉潔、公平公正。

便捷并不意味著隨意。駕考改革中，公安部和交通運輸部始終堅持確保安全第一的原則，通過采取一系列硬舉措，嚴格培訓質(zhì)量，嚴把考試關(guān)口，嚴守考試標準，切實維護人民平安出行的根本利益。

駕考改革在做好簡政放權(quán)“減法”的同時，著眼便民利民的“加法”。

市場進一步放開。全國新增社會化考場419個，開放競爭的社會考場服務(wù)市場正在形成。201家駕校與公安機關(guān)徹底脫鉤，建立事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后倒查的全過程監(jiān)管機制，隨機安排考試、實行考務(wù)公開等制度全部得到落實執(zhí)行，促進駕考嚴格規(guī)范和公正廉潔。

在放開異地考證補換證方面，全國已有3.1萬人異地申請大中型客貨車考試，209萬人異地補換領(lǐng)和審驗駕駛證。同時，進一步放寬殘疾人駕車條件。（記者 王昊魁）

專家點評

做好便民利民的“加法”

很長一段時間以來，駕駛?cè)伺嘤柨荚囆枨笤鲩L迅猛，考證難一直是社會反映的熱點問題之一，這對駕考的管理部門在管理理念、監(jiān)管機制等方面帶來挑戰(zhàn)。面對壓力與挑戰(zhàn)，公安機關(guān)一直努力改進駕考中存在的問題，堅持安全與服務(wù)并重的原則，在嚴格依法考試、不斷提高考試要求的同時，對于如何滿足社會需求、提升服務(wù)方面也采取了一系列改革措施。

2015年年底以來，公安部會同交通運輸部圍繞簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務(wù)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題著手，采取有力措施全面推進駕考改革。這些措施有力地促進了駕考培訓市場的開放競爭，提高了駕駛證考試、審驗、補換證等服務(wù)的效率和便捷性，同時也更好地滿足了殘疾人、老年人等特殊群體的駕車出行需求。

駕考改革贏得了社會各界的好評，給群眾帶來了實實在在的獲得感。老百姓普遍反映學車考證更加便捷、駕校培訓服務(wù)質(zhì)量不斷提升、辦事時間更短了、需要跑腿的事情更少了，希望類似這樣的改革措施多多益善。

（作者：劉東根 單位：中國人民公安大學）