站在新的歷史起點上，面對國內(nèi)國際格局深刻變動，前進(jìn)道路上不確定、不穩(wěn)定、不安全因素增多，難以預(yù)見的風(fēng)險矛盾頻發(fā)和重重疊加，中國共產(chǎn)黨如何帶領(lǐng)13億人民走出歷史發(fā)展的周期律？一個長期執(zhí)政的大黨，又要如何保持生命力？

面對這道世界級的考題，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以自我革命的勇氣，解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題，拉開全面深化黨的建設(shè)領(lǐng)域改革大幕。

昨晚播出的大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》第九集《黨的自我革新》，全面展示了我們黨如何破藩籬，去頑疾，立規(guī)矩，建制度，正風(fēng)氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，在全市引發(fā)強烈反響。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅持有腐必反、有貪必肅，彰顯了我們黨堅決懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅定決心

“‘不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民’，習(xí)總書記這句話振聾發(fā)聵�！笔屑o(jì)委常委劉曉東表示，《黨的自我革新》全面展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以自我革命的勇氣，解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。其中，面對暴露出的問題，刀刃向內(nèi)，自我刮骨療毒，堅持有腐必反、有貪必肅，彰顯了我們黨堅決懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅定決心。

劉曉東說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢新任務(wù)，深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革，激發(fā)體制機制活力，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，強化法規(guī)制度保障，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。按照中央要求，全市紀(jì)檢機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”，優(yōu)化調(diào)整機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，精簡參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，收縮戰(zhàn)線，攥緊拳頭，把更多的力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有貪必肅，查處了一批典型案件；做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇”文章，充分運用懺悔錄，開展警示教育，用身邊事教育身邊人。同時，堅持懲前毖后、治病救人的方針，注重對黨員干部的日常監(jiān)督，抓早抓小抓苗頭，分類處置各類違紀(jì)行為，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在“好同志”和“階下囚”之間建立起了緩沖帶。

劉曉東表示，我市深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決查處違規(guī)發(fā)放津補貼、收受禮金、大操大辦、公款吃喝旅游等問題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。堅決整治和查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議精神，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全市脫貧攻堅提供了堅強紀(jì)律保障。

關(guān)鍵詞：深化政治巡視

改革后的巡視體制機制真正體現(xiàn)了“利劍高懸、震懾常在”

市委巡視辦副主任蔣成昆表示，隨著巡視工作不斷創(chuàng)新方式方法，從常規(guī)巡視到專項巡視，從殺“回馬槍”到“機動式”巡視，改革后的巡視體制機制，震懾、遏制、治本作用得到充分顯現(xiàn)，真正體現(xiàn)了“利劍高懸、震懾常在”。

“《黨的自我革新》一片中披露了黃興國、武長順落馬的細(xì)節(jié)，真正體現(xiàn)了巡視利劍出鞘的威力�！笔Y成昆說，實踐證明，巡視制度有效管用，把我黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，是我黨跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期律，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效舉措。

他說，黨的十八大以來，中央兩次修訂巡視工作條例，體現(xiàn)了中央對巡視工作的高度重視，體現(xiàn)了巡視工作在加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略地位和重要作用。

按照中央統(tǒng)一部署，市委巡視工作不斷深化，從圍繞“四個著力”“六項紀(jì)律”，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，強化震懾遏制作用，到深化政治巡視，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨。在此背景下，市委堅定不移深化政治巡視，科學(xué)制定巡視計劃，不斷創(chuàng)新巡視監(jiān)督方式方法，著力提高發(fā)現(xiàn)問題的深度和精準(zhǔn)度，實現(xiàn)了巡視監(jiān)督全覆蓋。同時，把中央巡視反饋意見整改作為重要政治任務(wù)抓落實，確保各項整改措施落到實處。

根據(jù)市委常委會審議通過的五屆市委巡視工作規(guī)劃，將完成對266個市管黨組織的巡視。進(jìn)一步突出政治巡視重點，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，對照黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從政治上對黨組織進(jìn)行全面體檢。

關(guān)鍵詞：派駐機構(gòu)全覆蓋

派駐機構(gòu)全覆蓋延長了紀(jì)委監(jiān)督的觸角

“正如《黨的自我革新》一片所說，派駐機構(gòu)改革，解決了‘既管得了又看得見’的難題，是我們黨內(nèi)監(jiān)督的若干個探頭。”榮昌區(qū)紀(jì)委書記童飛表示，“派駐機構(gòu)全覆蓋，延長了紀(jì)委監(jiān)督的觸角�！�

他說，派駐機構(gòu)全覆蓋是貫徹黨章規(guī)定、落實黨的十八屆三中全會部署的必然要求，是堅持全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑，是強化黨內(nèi)監(jiān)督、確保監(jiān)督無盲區(qū)的有力舉措。

黨的十八大以來，按照中央統(tǒng)一部署，我市制定加強市紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見、全面落實市紀(jì)委向市一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)的方案，采取單獨派駐與綜合派駐相結(jié)合的方式，將63家市級單位紀(jì)檢機構(gòu)調(diào)整整合為39家市紀(jì)委派駐機構(gòu)，實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。作為區(qū)縣層面，榮昌區(qū)從去年開始，正式實施區(qū)紀(jì)委派駐機構(gòu)改革，通過設(shè)立21個派駐紀(jì)檢組，實現(xiàn)了對區(qū)一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督“全覆蓋”。

童飛表示，從實踐來看，派駐紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè)、突出監(jiān)督重點，加強日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、抓早抓小，真正體現(xiàn)派的權(quán)威駐的優(yōu)勢。一方面，派駐紀(jì)檢組發(fā)揮靠前監(jiān)督、貼身監(jiān)督的優(yōu)勢，廣泛接觸所監(jiān)督部門及相應(yīng)行業(yè)的干部群眾，及時發(fā)現(xiàn)問題；另一方面，發(fā)揮深度監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督的優(yōu)勢，依靠與駐在部門同地辦公的特點，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，精準(zhǔn)拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。自派駐機構(gòu)改革以來，全區(qū)各派駐紀(jì)檢組接受群眾信訪舉報44件，處置問題線索65件，立案22件24人，結(jié)案22件24人；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理71人次�！芭神v紀(jì)檢組長期駐扎，真正成為‘不走的巡察組’�！�

關(guān)鍵詞：狠抓作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨在群眾心目中的形象

“《將改革進(jìn)行到底》第九集《黨的自我革新》全面深刻地回顧了黨的十八大以來，黨中央狠抓八項規(guī)定落實，馳而不息糾正‘四風(fēng)’，突顯了黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的堅定決心！”江北區(qū)華新街街道黨工委書記李升泉說。

“街道干部職工，直接面對群眾，作風(fēng)好不好，直接影響我們黨在老百姓心目中的形象�！崩钌�泉說，黨的十八大以來，街道黨工委堅持把全面從嚴(yán)治黨作為首要政治任務(wù)抓緊抓實。同時嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”，以“責(zé)任清單+全程記實”的工作模式強化痕跡管理，打造廉潔家風(fēng)品牌“華新廉e家”，以“家風(fēng)”為突破助推廉潔關(guān)口前移。馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，深入落實中央八項規(guī)定精神堅決整治“四風(fēng)”，針對“違規(guī)吃喝問題、收送‘紅包’禮金問題、違規(guī)發(fā)放津補貼問題”嚴(yán)肅開展專項整治；建立健全預(yù)算及財務(wù)收支、物資采購領(lǐng)用、資產(chǎn)管理、合同簽訂、公車使用、工程建設(shè)等六類內(nèi)控制度，進(jìn)一步規(guī)范了日常管理，嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

八項規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)、取信于民的法寶

“黨的十八大以來，一場由中央自上而下刮來的作風(fēng)清風(fēng)席卷神州大地，我們社區(qū)也大大受益�！�7月25日晚，渝北區(qū)龍山街道冉家壩社區(qū)黨委書記袁麗娜在《黨的自我革新》中看到，中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定出臺后帶來的種種變化，很是感慨。

袁麗娜從事社區(qū)工作已十余年，“以前總感覺文件多、會議多、評比多、考核多，一年下來開的會不少，真正有‘營養(yǎng)’的卻不多�！彼�說，“文山會�！焙馁M社區(qū)干部大量精力，大家都感覺很忙，但居民卻不滿意，偶爾下社區(qū)，居民感覺來了陌生人。

2012年底，中央八項規(guī)定精神要求黨員干部到基層調(diào)研要深入了解真實情況、切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。袁麗娜很快感受到開會數(shù)量明顯減少，上級部門各類檢查、驗收、考核也由繁化簡，“小巷總理”們終于可以騰出手腳，精心耕作自己的“一畝三分地”了。

近年來，冉家壩社區(qū)推出了系列便民服務(wù)：為方便上班族辦事，下班時間由晚上6點推遲到8點半；每周一下午定期到小區(qū)擺攤辦公；上午集中辦事，下午一半的社區(qū)干部進(jìn)入網(wǎng)格入戶……

前不久，社區(qū)許多老人向袁麗娜反映，希望有一間“老年食堂”解決大家吃飯問題。5月，社區(qū)“老年食堂”正式立項，目前已落實場地，有望近期開張。

“這幾年，社區(qū)更和諧了，大家干事創(chuàng)業(yè)的激情也更足了�！痹�麗娜相信，改進(jìn)作風(fēng)、取信于民的法寶，就在一件件“小事”中。

關(guān)鍵詞：改革選人用人體制機制

持續(xù)加大干部選拔管理監(jiān)督力度，在干部選任上從嚴(yán)、在干部監(jiān)督上逗硬

璧山區(qū)委常委、組織部長萬容表示，區(qū)委組織部全體機關(guān)干部集中收看了《將改革進(jìn)行到底》第九集《黨的自我革新》。大家看后感觸很深，真切感受到黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列管黨治黨的重大舉措，取得了令人矚目的成績，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。讓我們更加堅定了信心和決心，明晰了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”

“專題片里提到，改革選人用人體制機制，堅持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)推薦考察辦法，才能提高民主質(zhì)量，也才能把更多的好干部選出來。璧山在這方面也作了許多努力�！比f容說，黨的十八大以來，璧山層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實抓好黨內(nèi)教育、不斷夯實基層黨建基礎(chǔ)、持續(xù)加大干部選拔管理監(jiān)督力度，在干部選任上從嚴(yán)、在干部監(jiān)督上逗硬。

萬容表示，下一步璧山區(qū)將繼續(xù)加強干部隊伍管理監(jiān)督，認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》，堅持黨管干部原則，堅決對標(biāo)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“好干部成長鏈條”，通過建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期回訪研判機制、干部管理全息系統(tǒng)、優(yōu)秀干部培養(yǎng)儲備計劃、干部選拔任用全程紀(jì)實等舉措，進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向，真正把好干部選出來、用起來。通過以事?lián)袢�、�?yōu)化考核，細(xì)化調(diào)整不勝任現(xiàn)職的情形，推進(jìn)干部能上能下，嚴(yán)格干部任前審核，嚴(yán)格開展干部“帶病提拔”倒查，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)制度改革

黨的建設(shè)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和重要保障

黨的十八大以來，我市認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面深化改革的決策部署，緊扣制度建設(shè)這條主線，圍繞“承接中央文件抓落實，緊扣重慶實際抓結(jié)合，聚焦突出問題抓創(chuàng)新”三個維度，積極穩(wěn)妥深化黨的建設(shè)制度改革。

“黨的制度建設(shè)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和重要保障。我們從落實政治要求上來把握、在服務(wù)大局工作中來推進(jìn)，著力向改革要戰(zhàn)斗力、服務(wù)力、保障力�！笔形�組織部部務(wù)委員張振敏說，市委組織部深入研學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面承接中央和市委部署的改革任務(wù)，對制定的文件、出臺的措施，都堅持對標(biāo)中央精神、對接重慶實際。堅持問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，立項實施了63項改革任務(wù)。今年結(jié)合落實中央巡視“回頭看”反饋意見，又列出了制定防止干部“帶病提拔”辦法等11項改革單子，著力以改革推動工作。

張振敏說，通過幾年的改革實踐，我市黨的建設(shè)和組織工作在從嚴(yán)中加強、在規(guī)范中提升、在務(wù)實中推進(jìn)，形成了一批行之有效的制度成果，樹立了按制度辦事、按規(guī)矩行事的良好導(dǎo)向。比如，著眼壓實管黨治黨責(zé)任，出臺了落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法，建立了各領(lǐng)域各層級全覆蓋述職評議考核機制。比如，突出干部工作規(guī)范從嚴(yán)，出臺規(guī)范干部選任意見、國企領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、黨外干部培養(yǎng)選拔辦法和規(guī)范干部任職年齡界限等制度文件，立起了選用好干部的制度體系。研究制定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定等，進(jìn)一步扎緊了干部管理監(jiān)督的制度“籠子”。比如，圍繞突出政治功能、強化服務(wù)功能，推動黨組織在基層治理中當(dāng)好主角，出臺基層黨建工作中防止形式主義“六條規(guī)定”，開發(fā)推廣“群工系統(tǒng)”，打通了基層黨建與基層治理的關(guān)節(jié)。比如，著眼服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺深化職稱改革意見和配套文件，用改革的辦法激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造。

“黨的建設(shè)制度改革是更深更高層面黨的制度建設(shè)，需要有系統(tǒng)思維、整體觀念�！睆堈衩舯硎�，下一步將認(rèn)真落實中央和市委改革部署，在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，在任務(wù)落實上“釘釘子”，以黨的建設(shè)制度改革推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以制度改革的新氣象新成效迎接黨的十九大勝利召開。