9月7日，全國政協(xié)在北京召開第73次雙周協(xié)商座談會，圍繞“優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，改革科技評價體系”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。新華社記者 姚大偉 攝

人民網(wǎng)北京9月7日電 （記者劉維濤）全國政協(xié)7日下午在京召開第73次雙周協(xié)商座談會，圍繞“優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，改革科技評價體系”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

全國政協(xié)委員程津培、鄭蘭蓀、朱星、王光謙、干勇、田剛、楊玉成、陳群、劉永、沈保根、羅永章、高文、唐明、胡剛、顧行發(fā)、蔣華良，專家學(xué)者郭雷、梅永紅在座談會上發(fā)言。

委員們認為，科技評價是推動國家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進科技資源優(yōu)化配置，提高科技管理水平的重要手段和保障。黨中央、國務(wù)院高度重視科技評價工作。習近平總書記強調(diào)，要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系。近年來，我國在科技評價方面進行了積極探索，開展了大量卓有成效的工作，積累了許多寶貴經(jīng)驗，但也存在一些突出問題。例如數(shù)論文、比影響因子，過分重視論文數(shù)量和期刊級別，忽視工作的實際價值和創(chuàng)新貢獻。重“帽子”、重經(jīng)費，過分追求人才稱號，科技評價與崗位薪酬等物質(zhì)化待遇直接掛鉤過多，擴大了不合理的收入差距。政府介入多，學(xué)術(shù)組織和社會團體作用小，評價的公正性需要進一步提升等，這些問題亟待通過深化改革加以解決。

一些委員建議，一是科技評價要重視質(zhì)量、貢獻、績效，淡化論文數(shù)量的影響，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的作用。二是要規(guī)范和減少名目繁多的人才工程。以創(chuàng)新和應(yīng)用為導(dǎo)向，進一步減少論文、“帽子”對科技評價的影響，更加重視原始創(chuàng)新。三是實行分類評價，建立適合應(yīng)用研究的評價標準。擴大高校和科研院所在科技評價中的自主權(quán)，鼓勵支持其大膽創(chuàng)新。四是中央有關(guān)部門要抓緊制定與科學(xué)技術(shù)進步法配套的科技評價實施細則。五是更加重視建立以企業(yè)為主體的科技評價體系，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

委員們還對明確工科人才培養(yǎng)模式、解決工科院校理科化，重視大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，深化科技獎勵制度改革，促進重大原始創(chuàng)新等問題提出意見建議。俞正聲認真聽取意見，不時與大家交流。

全國政協(xié)副主席萬鋼在會上講了意見。科技部副部長王志剛介紹了有關(guān)情況。中組部副部長周祖翼、教育部副部長杜占元、國家自然科學(xué)基金委員會主任楊衛(wèi)等與委員互動交流。

全國政協(xié)對科技評價體系改革工作十分關(guān)注，將“優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，改革科技評價體系”作為今年重點協(xié)商議題之一。為開好這次會議，民盟中央、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會分別開展了專題調(diào)研。

全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、陳曉光出席座談會。

《 人民日報 》（ 2017年09月08日 01 版）