一渠清水緩緩流過(guò)，兩側(cè)100多米寬的地塊內(nèi)，是征遷留下的一堆堆瓦礫，目光再投向遠(yuǎn)處，是一棟棟高樓大廈——這里是河南焦作，南水北調(diào)中線工程唯一從中心城區(qū)穿過(guò)的城市。

近日，記者從焦作市南水北調(diào)辦獲悉，南水北調(diào)焦作城區(qū)段綠化帶建設(shè)工程已經(jīng)開啟，“以綠為基，以水為魂，以文為脈，以南水北調(diào)精神為主題的開放式帶狀生態(tài)公園”設(shè)計(jì)方案，正式向社會(huì)公眾征求意見和建議。

勢(shì)在必行

南水北調(diào)中線總干渠自西向東穿越焦作主城區(qū)，把新老城區(qū)攔腰截?cái)�。因總干渠全程自流，焦作地�?shì)北高南低、西高東低，造成總干渠大堤整體高出城區(qū)地面1.8米~13米，成為橫亙城區(qū)的一堵墻壁，遮擋住城市景觀視線，而且對(duì)交通、防汛的影響尤為突出。

實(shí)施南水北調(diào)焦作城區(qū)段綠化帶工程勢(shì)在必行。征遷成為難點(diǎn)，共涉及13個(gè)城中村4008戶1.8萬(wàn)人，需征遷房屋176萬(wàn)平方米。

征遷不易。這一工程一擱置就是8年，遲遲沒(méi)有啟動(dòng)，造成總干渠兩側(cè)環(huán)境臟亂差，私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。

“城區(qū)段兩側(cè)如同一條綿延10公里的傷疤，成為城市之痛，不僅嚴(yán)重威脅總干渠水質(zhì)安全，而且嚴(yán)重影響了城市形象和居民的生產(chǎn)生活�！苯棺魇心纤�北調(diào)城區(qū)辦常務(wù)副主任吳玉嶺說(shuō)。

為了啃下這塊“硬骨頭”，焦作市委、市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上決定“舉全市之力干成之”，打響了南水北調(diào)綠化帶集中征遷戰(zhàn)。

啃硬骨頭

集中征遷工作今年3月啟動(dòng)，焦作市主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，2000多名市區(qū)村街四級(jí)征遷工作隊(duì)員奔赴一線，吃住在村。

工作一開始，解放區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)毋福海便帶領(lǐng)一支擁有11名隊(duì)員、平均年齡不到35歲的征遷隊(duì)伍晝夜奮戰(zhàn)�？梢粋�(gè)月過(guò)去了，他們所分包的58戶征遷戶一個(gè)也沒(méi)同意簽字。

怎么打開局面？“草帽隊(duì)”誕生了。這是一支流動(dòng)的“搬遷隊(duì)”，也是臟活累活搶著干的“服務(wù)隊(duì)”。誰(shuí)家要搬遷，誰(shuí)家有難事，只要在門口招招手，喊一聲“草帽隊(duì)”，他們便二話不說(shuō)主動(dòng)服務(wù)。

潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。兩個(gè)月后，“草帽隊(duì)”出色地完成了任務(wù)。

“把群眾的利益放在第一位，就能得到群眾最大的理解和支持�！苯棺魇兄瘪v東于村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊道華深有感觸地對(duì)記者說(shuō)。

焦作市山陽(yáng)區(qū)委常委蘇哲是恩村二街的征遷包村干部。5月1日，他入戶檢查搬空情況時(shí)，看到征遷戶柳小孬一個(gè)人坐在自家老院發(fā)呆。蘇哲問(wèn)：“回老房再坐坐？”柳小孬說(shuō)：“祖祖輩輩都住在這兒，真要走了，不舍��！”還沒(méi)等蘇哲勸慰，柳小孬接著說(shuō)：“南水北調(diào)是國(guó)家大事，俺不會(huì)拖后腿。不舍歸不舍，該拆還得拆！”

“4個(gè)月的征遷工作，不斷有人問(wèn)我，你一個(gè)科班畢業(yè)的博士去村里搞拆遷，有啥感想？我說(shuō)：只有雙腳沾滿土，才知道群眾想點(diǎn)啥，我們還能為群眾做點(diǎn)啥�！碧K哲的話發(fā)自肺腑。

征遷過(guò)程中，故事還有很多。

焦作市副市長(zhǎng)魏超杰介紹，綠化帶征遷過(guò)程中，他們推出了14類46項(xiàng)惠民政策：困難群眾救助到位，對(duì)因?yàn)?zāi)因病特困家庭實(shí)行一戶一策全方位救助；志愿服務(wù)到位，對(duì)鰥寡孤獨(dú)、年老體弱等特困對(duì)象提供幫助；跟進(jìn)服務(wù)到位，對(duì)每個(gè)征遷戶的生產(chǎn)生活進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富；維護(hù)群眾利益到位，對(duì)征遷群眾提出的合理訴求及時(shí)解決……

“面對(duì)群眾的期盼，焦作市委、市政府勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，站在生態(tài)文明建設(shè)的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)綠化帶工程建設(shè)，僅用4個(gè)月時(shí)間全面完成了征遷任務(wù)，向全市人民交上了一份滿意的答卷，向黨的十九大勝利召開獻(xiàn)上了一份厚禮。”吳玉嶺說(shuō)。

民生工程

“我們一家5口，原來(lái)的房子有300多平方米，南水北調(diào)綠化帶征遷后，換了這里的3套房�！�9月7日，在焦作市解放區(qū)西于村和諧嘉苑小區(qū)，25歲的歐慧告訴記者，“以前的房子冬天取暖不方便，全靠燒煤，現(xiàn)在有地暖，舒服多了�！�

焦作市委書記王小平說(shuō)：“實(shí)施南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶建設(shè)工程，不僅是關(guān)乎民生福祉的第一民生工程、提升城市品位的重點(diǎn)工程，還是保護(hù)一渠清水送津京的生態(tài)工程、保障國(guó)家利益的政治工程，對(duì)確保南水北調(diào)總干渠水質(zhì)、改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位、盤活城市資源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義�！�

據(jù)了解，通過(guò)實(shí)施綠化帶工程，焦作城區(qū)新增近2300畝綠地，形成貫穿城區(qū)東西的生態(tài)廊道，讓廣大群眾真正成為綠化帶工程的受益者和優(yōu)美環(huán)境的享有者。

焦作市還大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，著力打造六大生態(tài)帶。加快實(shí)施南水北調(diào)城區(qū)段綠化及改造提升工程，打造南水北調(diào)生態(tài)文化休閑帶是其中重要的組成部分。

“我們爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間，把生態(tài)建設(shè)推上一個(gè)新的、更高的臺(tái)階，讓市民出行300米見綠、500米見園，讓城市有根有魂、有活力有魅力�！蔽撼�杰說(shuō)。（記者 蔣菡）