圖① 河鋼集團(tuán)邯鋼公司的工作人員在鋼卷存放庫區(qū)內(nèi)巡視。 新華社記者 牟 宇攝

圖② 太鋼一位質(zhì)檢人員在檢驗(yàn)一批“筆尖鋼”鋼絲。 曹 陽攝（新華社發(fā)）

黨的十八大以來，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，鋼鐵業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以化解過剩產(chǎn)能為突破口，經(jīng)受了浴火重生的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)整體復(fù)蘇向好

黨的十八大以來，鋼鐵業(yè)主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，著力適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯士斷腕去產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)謀發(fā)展，經(jīng)受了浴火重生的考驗(yàn)，取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)整體復(fù)蘇向好。

作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵業(yè)融入了時(shí)代發(fā)展，擔(dān)負(fù)著前行責(zé)任�；仡欉@5年，是鋼鐵行業(yè)供給形勢變化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的5年，是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾化解的5年，是提質(zhì)增效、扭虧增盈的5年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、有效供給提升的5年，是競爭力、影響力提高的5年。

去產(chǎn)能打響當(dāng)頭炮

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革5大任務(wù)，去產(chǎn)能居首。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，鋼鐵業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以化解過剩產(chǎn)能為突破口。2016年我國退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸，超額完成年初確定的4500萬噸目標(biāo)。2017年，國家確定的去產(chǎn)能任務(wù)為5000萬噸，截至5月底，全國已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)的84.8%；6月底徹底清除了“地條鋼”，涉及730多家企業(yè)，熔化粗鋼總能力估算約1.4億噸至1.6億噸。

隨著去產(chǎn)能政策效應(yīng)顯現(xiàn)，鋼材價(jià)格合理回歸，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益明顯回升。中國鋼材價(jià)格指數(shù)由2016年初的56.37點(diǎn)上漲到目前的117.79點(diǎn)，漲幅超過100%。今年1月至7月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額704.2億元，銷售利潤率為3.4%。

“鋼鐵業(yè)公認(rèn)，這5年是國家政策最落實(shí)、執(zhí)行最堅(jiān)決、成效最顯著的5年。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長遲京東表示，正是由于黨中央、國務(wù)院高度重視、下定決心，各級(jí)政府統(tǒng)一思想、擔(dān)當(dāng)作為，各方多措并舉、真抓實(shí)干，才打開了局面。

“無論是從力度、舉措和效果來看，中國化解鋼鐵過剩產(chǎn)能都堪稱解決世界鋼鐵產(chǎn)能過剩問題的成功典范。”遲京東強(qiáng)調(diào)，中國以自身的艱苦努力為全球鋼鐵去產(chǎn)能作出貢獻(xiàn)，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)。

調(diào)結(jié)構(gòu)連出大手筆

化解過剩產(chǎn)能，為鋼鐵業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣大鋼鐵企業(yè)緊抓機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)正向著規(guī)范、有序、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向邁進(jìn)。

“落后小微企業(yè)的市場出清、違法企業(yè)的取締疊加兼并重組，使得行業(yè)集中度有所提高�！边t京東表示，這有利于形成優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，規(guī)范市場競爭。

兼并重組是鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。2016年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵行業(yè)重組處置“僵尸企業(yè)”工作方案》，通過加大市場化兼并重組的政策支持力度，支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，進(jìn)一步減少低效產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

2016年，寶鋼和武鋼進(jìn)行重組，打造世界級(jí)鋼鐵航母，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組起到破局性的引領(lǐng)作用。合并后的寶武集團(tuán)年鋼產(chǎn)量將超過6000萬噸，由此，我國排名前十位的鋼企產(chǎn)量占總產(chǎn)量比例由2015年的34.2%提高至35.9%。中信泰富與青島特鋼重組構(gòu)建了全球最大的專業(yè)化特鋼龍頭企業(yè)集團(tuán)，為跨區(qū)域、跨所有制企業(yè)主動(dòng)兼并重組發(fā)揮了示范作用。

與此同時(shí)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。沿海布局捷報(bào)頻傳，山鋼日照精品基地一期工程建設(shè)全面展開、武鋼防城港鋼鐵基地項(xiàng)目2030毫米冷軋生產(chǎn)線試車成功、寶鋼湛江鋼鐵基地項(xiàng)目2016年一期投產(chǎn),今年已盈利。城市鋼廠搬遷取得突破，杭鋼于2015年年初全面啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，半山生產(chǎn)基地于2016年年底全部關(guān)停；1958年建廠的濟(jì)南鋼鐵順利停產(chǎn)退出；青鋼環(huán)保搬遷項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程貫通試生產(chǎn)。

提質(zhì)拓展新空間

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終要落實(shí)到以需求為導(dǎo)向增加有效供給上。而擴(kuò)大有效和中高端供給、提高全要素生產(chǎn)率，恰恰是鋼鐵業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。

“在改革政策推動(dòng)與市場倒逼的雙重作用下，企業(yè)追求質(zhì)量效益型發(fā)展已變?yōu)榍袑?shí)行動(dòng)�！边t京東舉例說明，業(yè)內(nèi)虧損大戶鞍鋼是老國企，去年虧損29.9億元，但今年上半年盈利8.25億元。鞍鋼實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，有市場好轉(zhuǎn)的因素，更得益于自身的提質(zhì)增效。目前，鞍鋼噸鋼銷售收入已接近行業(yè)的平均水平，而在過去幾近于墊底。

當(dāng)前，廣大鋼鐵企業(yè)已從追求數(shù)量、規(guī)模的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)提升，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

我國擁有全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整的鋼鐵工業(yè)體系。隨著技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，創(chuàng)新和管理能力持續(xù)增強(qiáng)，鋼材產(chǎn)品質(zhì)量檔次逐步提高，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保障了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需和國家重大工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

目前，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)400兆帕(Ⅲ級(jí))及以上高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)比例超過95%；高強(qiáng)船板生產(chǎn)約占船板產(chǎn)量的一半。電工鋼板、冷軋板、鍍鋅板等產(chǎn)品逐步替代進(jìn)口，國內(nèi)市場占有率不斷提高。一批自主開發(fā)的關(guān)鍵鋼材品種達(dá)到國際先進(jìn)水平，大批高質(zhì)量鋼鐵產(chǎn)品成功研制和生產(chǎn)。油船用耐蝕鋼實(shí)船建設(shè)3年試驗(yàn)獲得成功就是這當(dāng)中突出的成果。

“鋼鐵業(yè)必須實(shí)現(xiàn)與城市、社會(huì)、環(huán)境生態(tài)融合共存�！边t京東表示，隨著公眾對(duì)環(huán)保的日益關(guān)注，國家環(huán)保督查趨于常態(tài)化、日�；�，鋼鐵企業(yè)尤其是身處大都市或者省會(huì)城市的鋼鐵企業(yè)，能不能走上低碳綠色發(fā)展道路，已經(jīng)成為事關(guān)生死存亡的重要命題。