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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>專題報(bào)道>>砥礪奮進(jìn)的五年

科技創(chuàng)新源  生態(tài)宜居城(圖)

2017年10月08日10:01    來源:天津日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:科技創(chuàng)新源 生態(tài)宜居城(圖)

引進(jìn)150家科研機(jī)構(gòu)

亮麗社區(qū)

改造提升校舍

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

城市環(huán)境秩序和面貌明顯改善

群眾參與文化活動(dòng)

科技創(chuàng)新

資源要素加速聚集

黨的十八大以來,東麗區(qū)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展空間、資源要素、增長(zhǎng)動(dòng)力等因素,研究轉(zhuǎn)型發(fā)展新規(guī)律,培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織推進(jìn)“創(chuàng)新主體百千萬工程”,加速聚集科技要素,促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用不斷增強(qiáng)。

一是聚焦國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體平臺(tái),引進(jìn)清華大學(xué)高端裝備研究院、中科院醫(yī)工所等科研機(jī)構(gòu)150家,其中大院大所及其分支機(jī)構(gòu)34家,產(chǎn)出科技創(chuàng)新成果900余項(xiàng)。深化創(chuàng)新源頭合作,與中科院北京分院共建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū),與清華大學(xué)共建校地合作基地。二是加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)東麗分園建設(shè),園區(qū)建成市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái)193家,組織推進(jìn)了中國(guó)汽車研究中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局天津?qū)@麑彶橹行、華測(cè)檢測(cè)北方基地等一批龍頭項(xiàng)目。三是大力培育創(chuàng)新主體,科技型中小企業(yè)發(fā)展到7722家,數(shù)量增長(zhǎng)了2.2倍,其中億元以上規(guī)?萍计髽I(yè)達(dá)到314家,數(shù)量增長(zhǎng)了1.8倍,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到139家。四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立“政產(chǎn)研金才”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,圍繞科學(xué)研究服務(wù)、科技信息服務(wù)、科技金融服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面,搭建“1+N”科技創(chuàng)新服務(wù)體系,建成市級(jí)以上技術(shù)工程中心12家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17家,眾創(chuàng)空間、孵化器92家。五是實(shí)施領(lǐng)軍人才“鳳凰計(jì)劃”,每年投入3500萬元用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù),建成院士專家工作站、博士后工作站聚才引智載體平臺(tái)23家,建成人才公寓140套1.7萬平方米,全區(qū)人才總量達(dá)到17萬人。2013年以來,先后被科技部授予“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)、“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”稱號(hào),中國(guó)科協(xié)授予“全國(guó)科普示范區(qū)”稱號(hào),被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”稱號(hào)。

生態(tài)宜居

打造“1+6”城市組團(tuán)

努力破解大城市近郊區(qū)發(fā)展瓶頸,探索新型城鎮(zhèn)化道路,利用城中村改造、依托大項(xiàng)目撤村、宅基地?fù)Q房三條途徑,加快推進(jìn)城市化建設(shè)。目前,全區(qū)已形成以中心城區(qū)和華明、金鐘、軍糧城、新立、無瑕、東麗湖6個(gè)新城鎮(zhèn)為架構(gòu)的“1+6”城市組團(tuán)。

全區(qū)規(guī)劃建設(shè)1606萬平方米農(nóng)民還遷住宅,已累計(jì)竣工1200萬平方米,還遷81個(gè)村19萬余人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。到“十三五”末,將高水平完成城市化建設(shè)任務(wù),屆時(shí)全區(qū)109個(gè)村29萬人全部遷入新市鎮(zhèn)居住,享受和城市居民同樣的居住條件、環(huán)境和公共服務(wù)。

開展“四清一綠”行動(dòng),強(qiáng)化“五控”治理,完成大氣治理項(xiàng)目100余項(xiàng),空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;落實(shí)河長(zhǎng)制長(zhǎng)效管理,清淤二級(jí)河道86.8公里,鋪設(shè)截污管道44公里,治理排污口門600余個(gè);建成清潔村莊66個(gè)、美麗社區(qū)49個(gè);完成綠化造林5萬余畝,新建提升城市綠地近1700多萬平方米,林木覆蓋率達(dá)到20.6%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.3%。東麗湖獲批成為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施。路網(wǎng)架構(gòu)進(jìn)一步完善,建成寧靜高速、外環(huán)線東北部調(diào)線等骨干道路,完成了航新路等道路的節(jié)點(diǎn)工程,加快推進(jìn)雪蓮路、海河?xùn)|路等環(huán)內(nèi)重點(diǎn)道路建設(shè)。提高區(qū)域排水能力,新建改造新地河、中河、南孫莊泵站;完成張貴莊中心城區(qū)、豐年片區(qū)和程林片區(qū)雨污分流工程,在全市率先完成中心城區(qū)雨污分流任務(wù)。鋪設(shè)金鐘、新立、華明污水主干管23公里,彌補(bǔ)環(huán)外地區(qū)排水主干管網(wǎng)空白。建成區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%,改燃并網(wǎng)供熱鍋爐55臺(tái),改燃并網(wǎng)面積616萬平方米,集中供熱率達(dá)到97%。

民計(jì)民生

多管齊下造福群眾

始終堅(jiān)持把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力在擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)、促進(jìn)教育公平、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快提升公共服務(wù)水平方面下功夫,民計(jì)民生進(jìn)一步改善。

一是多渠道擴(kuò)大就業(yè),與濱海新區(qū)建立就業(yè)合作機(jī)制,發(fā)展就業(yè)聯(lián)盟企業(yè)512家,投入資金3.9億元,支持服務(wù)群眾就業(yè)增收,五年累計(jì)新增就業(yè)11.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。落實(shí)百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃,培訓(xùn)各類人員6.4萬人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到89.7%。二是堅(jiān)持社會(huì)保障兜底和精準(zhǔn)化救助,保障救助項(xiàng)目達(dá)到88項(xiàng),2016年財(cái)政投入增加至5.4億元,年均增長(zhǎng)18%。按照四年參保計(jì)劃,全區(qū)114個(gè)行政村全部實(shí)施養(yǎng)老參保,實(shí)現(xiàn)村隊(duì)全覆蓋。三是均衡配置教育資源,新建成中小學(xué)11所、幼兒園12所,改造提升校舍40余所。完成義務(wù)教育學(xué)校和普通高中學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)工程,順利通過“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”評(píng)估驗(yàn)收,職業(yè)教育中心學(xué)校被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范學(xué)校。四是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,滿足新建社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)需求,建成區(qū)婦兒保健中心和10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,東麗醫(yī)院住院樓、軍糧城新市鎮(zhèn)和華新街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用。實(shí)施“健康東麗促進(jìn)計(jì)劃”,建立覆蓋生命全周期的健康促進(jìn)服務(wù)體系,惠及群眾230萬余人次。五是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到15家、老年日間照料中心(站)16家,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療延伸服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)得到提升。六是打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,整合服務(wù)事項(xiàng),搭建服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)了華明等街道試點(diǎn)建設(shè)。七是完善公共交通服務(wù)體系,新增優(yōu)化公交線路108條,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1392公里,公交站點(diǎn)500米半徑人口覆蓋率達(dá)到90%。

城市管理

新模式破解新課題

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),城市管理工作面臨許多新課題,后城鎮(zhèn)化建設(shè)管理的時(shí)代特征日漸顯現(xiàn)。為適應(yīng)新的發(fā)展需求,破解城市管理難題,2014年東麗區(qū)成立了“城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。2016年,按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,籌劃建設(shè)“大城管”工作格局,組建了“東麗區(qū)城市管理工作指揮部”,所屬8個(gè)專項(xiàng)推動(dòng)組、30個(gè)成員單位和13個(gè)街道(園區(qū)),構(gòu)成了各方面力量共同參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理中重大問題的工作格局,城市管理工作進(jìn)入了“強(qiáng)化、整合、提效”的全新管理模式。

一是改革管理體制。在現(xiàn)行體制編制下,做實(shí)區(qū)、街兩級(jí)管理,先后在區(qū)街兩級(jí)組建了城市管理辦公室,實(shí)施執(zhí)法重心下移,將305項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)授權(quán)移交給了屬地街道。二是整合劃分全區(qū)城市管理網(wǎng)格,分為13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、87個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、534個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)13人、二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)87人、網(wǎng)格員586人,編訂了8大類100項(xiàng)的網(wǎng)格員工作手冊(cè)。三是制定了《東麗區(qū)街道綜合執(zhí)法區(qū)域分布劃分》,明確了區(qū)、街執(zhí)法管轄區(qū)域和職責(zé)權(quán)限,解決了城市管理盲區(qū)死角多、管理交叉混亂的難題,提高了城市管理問題的辦結(jié)效率。四是實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街負(fù)責(zé)制,實(shí)施各街道(園區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立了5大類27小項(xiàng)問題臺(tái)賬,并以銷賬式管理為抓手,推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理。2016年,開展清臟治亂專項(xiàng)治理行動(dòng),全區(qū)廢品站、僵尸車、集裝箱和違章棚亭的治理率達(dá)到95%以上,城市環(huán)境秩序和面貌明顯改善。

文化生活

因地制宜為民惠民

實(shí)施文化惠民工程,建成東麗文化中心,改造提升東麗禮堂,新建街道文化中心11家、村居綜合文化服務(wù)中心141個(gè),基層公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)“百團(tuán)工程”,基層文藝團(tuán)隊(duì)達(dá)到288支,影響和帶動(dòng)2萬多群眾參與文化活動(dòng)。全面實(shí)施農(nóng)村電影放映工程,每年到基層放映電影超過800場(chǎng)次;積極開展全民讀書和送書下鄉(xiāng)活動(dòng),累計(jì)向基層送書5萬余冊(cè)。區(qū)文化館向群眾免費(fèi)開放,每年組織基層文藝骨干免費(fèi)培訓(xùn)超過6000人次!皷|麗杯”文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)成為首批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目,保持了全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,在全市率先實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)、一池、一館、一中心、一公園“五個(gè)一”目標(biāo),率先推出全民健身惠民服務(wù),受益群眾71.4萬人次。建成東麗體育中心,提升改造游泳中心,新建8個(gè)體育公園和165個(gè)社區(qū)健身園,評(píng)選“綠色健身站”132個(gè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。成功創(chuàng)建全國(guó)全民健身示范區(qū)和全國(guó)“武術(shù)之鄉(xiāng)”。

(責(zé)編:高巍、閆妍)
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