“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘�！绷�(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，深刻闡述了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步明確了基層黨組織的功能作用�；鶎咏M織是建強(qiáng)基層的神經(jīng)中樞，是建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)要素，是執(zhí)行上級黨組織命令指示的基本單元。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，應(yīng)注重“三個(gè)下功夫”。

一、抓思想強(qiáng)素質(zhì)，注重在糾正思想認(rèn)識(shí)不足上下功夫。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，首要就是從糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差抓起。一是消除“無所事事”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要著力消除在實(shí)際工作中，個(gè)別單位和個(gè)人對基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，對上級指示精神學(xué)習(xí)不深入等問題，對一些該管的事不認(rèn)真管，隨心所欲；該干的工作不主動(dòng)干，疲沓應(yīng)付；該負(fù)的責(zé)任不自覺負(fù)，不敢擔(dān)當(dāng)；該完成的任務(wù)不用心完成，能推則推，能回避就回避等消極怠工的“無所事事”思想。要積極引導(dǎo)黨員，特別是基層組織成員以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，認(rèn)清建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大意義、本質(zhì)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)基層組織成員的使命感、責(zé)任感。二是消除“難出成績”思想，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。有的基層組織制度落實(shí)隨意，工作難以打開局面，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出，存在問題的關(guān)鍵還是“一班人”缺乏干事業(yè)的信心。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者�！边@就教育全體黨員要摒除畏難情緒和“難作為”“難出成績”的錯(cuò)誤思想，自覺把組織的事業(yè)與自己的前途命運(yùn)和人民群眾的幸福生活緊緊相連，立足崗位積極作為，不斷激發(fā)自身不甘平庸、追求進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。三是消除“冒進(jìn)”思想。要堅(jiān)決抵制“重眼前輕長遠(yuǎn)、重有形輕無形、重好高騖遠(yuǎn)輕循序漸進(jìn)”的偏激行為，不能以具體事務(wù)牽絆為理由，強(qiáng)調(diào)“忙”，難脫身；不能等上級安排了再干，強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”，等靠要。要切實(shí)把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)融入工作，把全部心思聚焦到基層組織基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作上，見諸行動(dòng)，取得實(shí)效，推動(dòng)基層組織建設(shè)科學(xué)全面發(fā)展。

二、抓隊(duì)伍強(qiáng)核心，注重在健全建強(qiáng)基層組織力量上下功夫。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“打鐵還需自身硬”。要著力在建強(qiáng)基層組織力量上下功夫。一要建強(qiáng)正副書記隊(duì)伍。支部正副書記作為基層組織“一班人”的正副班長，抓組織建設(shè)的能力素質(zhì)強(qiáng)弱，直接影響到基層組織作用的發(fā)揮。要加強(qiáng)對基層干部擔(dān)任黨支部書記能力素質(zhì)的考察考核，要善于把學(xué)歷高、能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作踏實(shí)肯干的干部用到重要崗位上，真正把正副書記隊(duì)伍選準(zhǔn)配強(qiáng)。要充分利用多種時(shí)機(jī)、多種形式為提升正副書記隊(duì)伍能力素質(zhì)搭建平臺(tái)。二要加強(qiáng)指導(dǎo)幫帶力度。以深入研究建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國為切入口，結(jié)合本單位、本部門所屬職能要求，統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)問題，理清工作思路、明確職責(zé)要求、細(xì)化工作措施，確保基層建設(shè)方向不偏移；狠抓培訓(xùn)引導(dǎo)，加大對基層組織成員全程培訓(xùn)力度；突出指導(dǎo)幫帶，采取集中指導(dǎo)和階段檢查相結(jié)合的方式，以幫建組織、幫抓干部、幫帶組織成員為重點(diǎn)，對存在問題多的基層組織進(jìn)行重點(diǎn)整頓幫扶。三要營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。教育引導(dǎo)每名黨員牢固樹立一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟的思想。把黨員的身份亮出來，把黨員就是旗幟的口號(hào)喊出來，把黨員示范引路的標(biāo)準(zhǔn)立起來。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對所屬黨員進(jìn)行量化考評，對先進(jìn)黨支部書記和優(yōu)秀黨員要運(yùn)用多種形式宣揚(yáng)和推廣先進(jìn)事跡與典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，切實(shí)形成人人創(chuàng)新風(fēng)、人人爭先進(jìn)的良好氛圍。

三、抓制度強(qiáng)基礎(chǔ)，注重在提高基層組織生活質(zhì)量上下功夫�；鶎咏M織生活質(zhì)量不高是制約基層組織建設(shè)全面發(fā)展的關(guān)鍵，嚴(yán)重影響基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，必須加以解決。一是加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌。緊密結(jié)合單位的性質(zhì)、擔(dān)負(fù)的任務(wù)職能和黨員的整體素質(zhì)，對黨員活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)安排，時(shí)間上要充足，內(nèi)容上要充實(shí)，形式上要多樣，力求做到“明確的必須議”“重要的充分議”“緊急的超前議”，確保急事議到、難事議透、大事議實(shí)。二是緊密結(jié)合實(shí)際。要結(jié)合單位的實(shí)際，做到具體問題具體分析，突出單位的職能特點(diǎn)，把法規(guī)制度原則性要求具體化，綱目性要求明晰化，共性要求系統(tǒng)化。三是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全組織生活制度考評辦法，細(xì)化黨員落實(shí)組織生活的考勤登記、理論學(xué)習(xí)批閱、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核成績公布、心得體會(huì)評優(yōu)、群眾評議結(jié)果等具體指標(biāo)，保證內(nèi)容、時(shí)間、人員、質(zhì)量的“四落實(shí)”。