2月10日至13日，習(xí)近平總書記來川視察，在郫都區(qū)戰(zhàn)旗村作出鄉(xiāng)村振興要“走在前列、起示范作用”重要指示。牢記殷切囑托，郫都區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會提出的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”科學(xué)論斷，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

堅持農(nóng)旅融合，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。郫都區(qū)全面落實習(xí)近平總書記“一定要走農(nóng)旅融合發(fā)展道路”重要指示，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”、融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。一是構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。堅持以功能區(qū)規(guī)劃理念打破行政界限，重塑農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理，布局農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)示范、國際鄉(xiāng)村旅游度假等五大功能區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)商文旅融合發(fā)展生態(tài)圈。二是做強(qiáng)天府水源地品牌。堅持質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)富農(nóng)，深化與川農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院所合作，加快袁隆平國家雜交水稻“種業(yè)硅谷”等項目建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品“含金量”。加強(qiáng)與北京天下星農(nóng)、“盒馬鮮生”等公司合作，高水平包裝策劃唐元韭黃等農(nóng)副產(chǎn)品，推進(jìn)云橋圓根蘿卜等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北上廣深高端市場，持續(xù)擦亮都江堰精華灌區(qū)高效精致農(nóng)業(yè)金字招牌。三是聚力實施“農(nóng)業(yè)+”行動。大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)投資30億元以上的“陌上花開”等重大項目10個，3年內(nèi)建成21個“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+幸福社區(qū)”的田園綜合體、34個特色川西林盤聚落群，建成AAAA級以上旅游景區(qū)5個。大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”智慧農(nóng)業(yè)，利用“京東云創(chuàng)”“人人耘”等服務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需、供銷精準(zhǔn)對接，建設(shè)電子商務(wù)“示范鎮(zhèn)（村、園區(qū)）”10個、智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）3個。四是持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村土地等國家省市17項試點改革，持續(xù)開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化，培育新型專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，通過就地入市、租賃、作價入股等方式，盤活農(nóng)村“三塊地”，實現(xiàn)“資源變資本、產(chǎn)權(quán)變股權(quán)、農(nóng)民變股東”。到2022年底，全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)14億元、培育農(nóng)民專業(yè)合作社300家。

堅持引培并舉，推動鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村振興，人才為先。郫都區(qū)認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”重大要求，堅持引培并舉建強(qiáng)人才隊伍，推動鄉(xiāng)村人才振興。一是提升鄉(xiāng)村振興人才素質(zhì)。深化與區(qū)內(nèi)高校院所合作，探索與村集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)合作辦學(xué)方式，籌建鄉(xiāng)村振興干部人才培訓(xùn)學(xué)院，打造立足郫都、輻射全省全國的鄉(xiāng)村振興干部人才培訓(xùn)基地，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興一線人才，現(xiàn)已開班兩期，實現(xiàn)對村支部書記、村主任培訓(xùn)全覆蓋，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略骨干隊伍。二是引進(jìn)專業(yè)化農(nóng)村人才。建立健全鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)和培養(yǎng)激勵機(jī)制，聚焦規(guī)劃、企業(yè)管理、品牌運營、電商等領(lǐng)域招引專業(yè)人才，支持鼓勵高校專家學(xué)者、在校大學(xué)生、企業(yè)家等群體，以志愿者、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方式投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動新一輪人才下鄉(xiāng)進(jìn)村，夯實農(nóng)村發(fā)展人才支撐。三是選優(yōu)育強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍。開展區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級村級后備干部孵化培養(yǎng)工程，深化“區(qū)選區(qū)備”村級黨組織書記后備干部常態(tài)培養(yǎng)模式，通過機(jī)關(guān)干部掛職、鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式，建強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍。

堅持以文化人，推動鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。郫都區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“農(nóng)村精神文明、文化生活也要搞好”重要指示，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“軟實力”。一是厚植文化自信。深度發(fā)掘蜀繡、唐昌布鞋等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，培育一批傳承非遺的鵑城工匠，推動非遺生活化、產(chǎn)業(yè)化、國際化。加強(qiáng)國學(xué)教育，推廣戰(zhàn)旗村“村+社會組織+社工+志愿者”模式，讓國學(xué)教育進(jìn)課堂、進(jìn)村（社區(qū)），并融入村規(guī)民約，堅定農(nóng)村文化自信。二是涵養(yǎng)文明新風(fēng)。大力弘揚社會主義核心價值觀，實施農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明“十破十樹”行動，開展“曬家風(fēng)、曬家訓(xùn)、曬家規(guī)”活動，形成良好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)。建立完善鄉(xiāng)村道德評議機(jī)制，研究制定新鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批有威望、有能力、有德行、有擔(dān)當(dāng)?shù)男锣l(xiāng)賢人才，帶動形成與鄰為善、守望相助的良好氛圍。三是提升村民素養(yǎng)。大力實施文化惠民工程，完善村文化活動室、村史館等公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)戰(zhàn)旗飄飄等一批文化綜合體。推廣戰(zhàn)旗村“高校+支部+農(nóng)戶”送文化進(jìn)村入戶模式，實施全民藝術(shù)素養(yǎng)提升和“送文化下鄉(xiāng)”行動，豐富農(nóng)村文化生活，提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)。

堅持綠色發(fā)展，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。郫都區(qū)深入踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想，深入實施“綠色發(fā)展二十條”，抓好生態(tài)宜居家園建設(shè)，全域打造美麗鄉(xiāng)村升級版。一是重拳治理人居環(huán)境。深入開展“百村容貌”整治，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，實施垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”，強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理，堅定不移關(guān)閉“三無企業(yè)”。全面落實“治水十條”等工作，實施土壤有機(jī)修復(fù)治理，配合推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)、二繞生態(tài)環(huán)建設(shè)，加快水源保護(hù)地生態(tài)搬遷和水系渠系整治修復(fù)，再現(xiàn)都江堰精華灌區(qū)水系縱橫、田地阡陌的千年勝景。二是實施全域景區(qū)建設(shè)。實施增花添彩、亮水治水、拆墻透綠“三大行動”，完善石牛公園二期工程，實施灌區(qū)輪作系統(tǒng)與川西林盤景觀保護(hù)，推動稻魚共生等大地景觀再造，3年內(nèi)建成500公里生態(tài)綠道、10個生態(tài)濕地、100個小游園及微綠地，以綠道和水系串聯(lián)各村落、景區(qū)、景點，推動農(nóng)區(qū)變景區(qū)、景區(qū)變公園。三是推動綠色理念浸潤人心。以“我為郫都增光添彩”系列活動為抓手，大力開展“綠色七進(jìn)”活動，推廣綠卡積分、公益綠卡等制度，探索建立“綠色銀行”，推廣“文明郫都”平臺，倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境、低碳生活，引導(dǎo)居民形成綠色生活方式。

堅持黨建引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村組織振興

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨。郫都區(qū)牢記習(xí)近平總書記“火車跑得快、全靠車頭帶”囑托，堅持優(yōu)體系、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，凝心聚力推動鄉(xiāng)村組織振興。一是優(yōu)化工作運行體系。完善鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作委員會辦公室、功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)村振興投資發(fā)展有限公司，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組+委員會辦公室+功能區(qū)管委會+專業(yè)平臺公司”管理運營模式。二是建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織。充分發(fā)揮“火車頭”作用，全面推廣“三問三亮”，整頓提升軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨支部規(guī)范化建設(shè)，夯實黨的基層基礎(chǔ)。深化“四個一線工作法”，通過人員、時間、地點“三固化”，推動宣講政策、督導(dǎo)工作、解決問題、辦好實事“四包干”，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、社情民意全掌握、凝心聚力全方位。三是完善基層自治機(jī)制。堅持自治法治德治相結(jié)合，完善各村村規(guī)民約，引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)治理，健全完善“百姓糾紛大家評”機(jī)制，推行民事民評、民議、民辦“三民善治”模式，形成村黨組織、村（居）民委員會、業(yè)主委員會和社會組織多方協(xié)商機(jī)制，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

（作者系中共成都市郫都區(qū)委書記）

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