狠抓落實(shí)本領(lǐng)，是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中要求全黨增強(qiáng)的八種本領(lǐng)之一。他強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)，不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨�，還要有成事的真本領(lǐng)。我們要充分認(rèn)識(shí)狠抓落實(shí)本領(lǐng)的重要意義，深刻理解狠抓落實(shí)本領(lǐng)的科學(xué)內(nèi)涵，全面增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，確保黨的路線、方針、政策真正落到實(shí)處。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)的緊迫性

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)處在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，十分緊迫。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)才能如期全面建成小康社會(huì)。到2020年全面建成小康社會(huì)，是黨的十八大繪就的宏偉藍(lán)圖，是“兩個(gè)百年夢(mèng)想”的重要組成部分。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，就需要大膽探索、勇于實(shí)踐。藍(lán)圖雖好，如果沒(méi)有真抓實(shí)干，終究只能是藍(lán)圖。全面深化改革，是保證如期全面建成小康社會(huì)的重要途徑，相比以往的改革進(jìn)程，面臨的難度更大，任務(wù)更艱巨，更需要保持“咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的風(fēng)格，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)才能實(shí)現(xiàn)為民造福。為人民謀幸福，是我們黨的初心，也是黨的的宗旨。而要做到為民造福，就要有狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。沒(méi)有這種本領(lǐng)，為民造福的初心就不能轉(zhuǎn)化為為民造福的成果；我們對(duì)人民的承諾就難以兌現(xiàn)。不僅如此，我們之所以需要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，就是因?yàn)槲覀円獮槊裨旄＃灰虼�，總書記要求我們“把抓落�?shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上”。更為重要的是，只有牢記為民造福宗旨，才能自覺(jué)增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。習(xí)近平總書記的話一語(yǔ)中的：“抓落實(shí)必須牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀”，宗旨意識(shí)有多強(qiáng)，狠抓落實(shí)的自覺(jué)性就有多高。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)才能實(shí)現(xiàn)黨的自身建設(shè)的目標(biāo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，我們實(shí)施全面從嚴(yán)治黨，成就斐然，但仍然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出：“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的這一總目標(biāo)，需要我們具備狠抓落實(shí)本領(lǐng)，抓好黨的的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處。

總之，再好的規(guī)劃藍(lán)圖、大政方針，都要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的狠抓落實(shí)本領(lǐng)，才能落地生根結(jié)果。而不少領(lǐng)導(dǎo)同志恰恰缺乏這種本領(lǐng)，致使許多東西僅僅停留在紙上、會(huì)議上或口頭上。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)的實(shí)質(zhì)

狠抓落實(shí)本領(lǐng)是我們黨政治路線、思想路線和群眾路線的根本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“抓落實(shí)的過(guò)程，必然會(huì)遇到許多矛盾和問(wèn)題，只有努力解決好各種矛盾和問(wèn)題，才能把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效�！焙葑ヂ鋵�(shí)本領(lǐng)的關(guān)鍵是狠抓，深刻理解狠抓落實(shí)本領(lǐng)的科學(xué)內(nèi)涵，下功夫找到狠抓的著力點(diǎn)，把工作抓出成效。

狠抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。狠抓落實(shí)就是盡心盡責(zé)，不抓落實(shí)就是不負(fù)責(zé)任；一個(gè)不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部不配稱為領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)黨中央作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，要扭住不放、一抓到底�！币�把抓改革發(fā)展舉措的落地作為重要政治責(zé)任，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。狠抓落實(shí)本領(lǐng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部就無(wú)法履行自己的政治責(zé)任；每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以高度的政治責(zé)任感增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。

狠抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德。把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，不抓落實(shí)就是職業(yè)缺德；沒(méi)有職業(yè)道德的領(lǐng)導(dǎo)干部不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。要做到狠抓落實(shí)，一是要在增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)上下功夫。要保持強(qiáng)烈的責(zé)任心，時(shí)刻牢記肩負(fù)的重任，以落實(shí)為責(zé)，心無(wú)旁騖地對(duì)待自己的工作。二是在提升使命感上下功夫。要始終牢記黨和人民賦予的神圣使命，樹立“在其位，盡其職，謀其事”的工作觀念，腳踏實(shí)地做好每件事，以崇高的使命感，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利落實(shí)。狠抓落實(shí)本領(lǐng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部就無(wú)法踐行自己的職業(yè)道德，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以崇高的職業(yè)道德增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。

狠抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)。狠抓落實(shí)就是作風(fēng)正派，不抓落實(shí)就是作風(fēng)不正。一個(gè)作風(fēng)不正的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民所不需要的領(lǐng)導(dǎo)干部。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)如同號(hào)令，好的工作作風(fēng)，是我們干事興業(yè)的法寶、取信于民的保證，狠抓落實(shí)需要真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。作風(fēng)過(guò)硬，才會(huì)有抓落實(shí)的力度。作風(fēng)不實(shí)，落實(shí)不力，形式主義和官僚主義就會(huì)滋生蔓延，“不落實(shí)”的問(wèn)題，就會(huì)成為頑癥或癌癥。換句話說(shuō)，狠抓落實(shí)本領(lǐng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部就沒(méi)有資格說(shuō)自己作風(fēng)優(yōu)良；每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的高度增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。

狠抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。能不能夠抓好落實(shí)、善不善于抓落實(shí)，不僅是工作作風(fēng)，也是能力水平。狠抓落實(shí)就是有能力、有本事，不抓落實(shí)就是沒(méi)有能力、沒(méi)有本事；一個(gè)沒(méi)有能力和本事的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于改革發(fā)展和民族復(fù)興大業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)誤事的領(lǐng)導(dǎo)干部。提高狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，需要不斷提升自我。工作熱情再高，如果缺乏狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，也會(huì)落而不實(shí)。能力不是與生俱來(lái)的，關(guān)鍵在于后天的學(xué)習(xí)和養(yǎng)成。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要千方百計(jì)增強(qiáng)自己狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)的要求

為政之要，重在實(shí)干；實(shí)干之要，重在落實(shí)。必須真抓、敢抓、善抓、常抓�！罢孀ァ斌w現(xiàn)工作態(tài)度，“敢抓”體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)，“善抓”體現(xiàn)工作方法、“常抓”體現(xiàn)工作定力。全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓落實(shí)本領(lǐng)，拿出真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作全部落實(shí)。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，要有真抓的實(shí)勁�！皩�(shí)”就是實(shí)實(shí)在在、腳踏實(shí)地；反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干；從點(diǎn)滴入手，從具體事情做起。毛澤東同志當(dāng)年要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神，強(qiáng)調(diào)“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。”抓而不緊，等于不抓。按照實(shí)際情況決定工作方針，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不做不切實(shí)際的事情。雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根�！睉�(zhàn)國(guó)趙括“紙上談兵”、兩晉學(xué)士“虛談廢務(wù)”的歷史教訓(xùn)都要引為鑒戒，領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)不能夸夸其談，要帶頭拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，埋頭苦干，真抓實(shí)干。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，要有敢抓的狠勁�！案摇焙汀昂荨�，體現(xiàn)的是魄力，要求的是擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是習(xí)近平總書記提出的好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方、一個(gè)崗位上工作幾年還是山河依舊、面貌不改，怎么對(duì)得起黨和人民的重托，又怎么對(duì)得起這一方養(yǎng)育我們的水土？要大力弘揚(yáng)“馬上就辦”精神�！榜R上就辦”是時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志向全市干部提出的要求，他強(qiáng)調(diào)“‘馬上就辦’加上‘真抓實(shí)干’，我們就能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把工作落到實(shí)處，開創(chuàng)新局面。”“馬上就辦”以其時(shí)不我待的緊迫感、狠抓落實(shí)的責(zé)任感、勤政為民的使命感，穿越時(shí)空，歷久彌新。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一責(zé)任是為黨和人民勤奮工作，始終保持積極進(jìn)取的狀態(tài)，“馬上就辦”狠抓落實(shí)。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，要有善抓的巧勁�！吧啤焙汀扒伞保�體現(xiàn)的是能力，“實(shí)干就是水平、落實(shí)就是能力”。要把握節(jié)奏。我們的工作目標(biāo)和任務(wù)有近期的，有中期的，也有長(zhǎng)期的，要分清輕重緩急，有計(jì)劃有秩序加以推進(jìn)。抓落實(shí)要堅(jiān)持正確的原則方法，既要抓重點(diǎn)、抓短板、抓弱項(xiàng)，又要抓統(tǒng)籌、抓配套、抓協(xié)同，把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化督查、問(wèn)責(zé)促落實(shí)；有布置，有檢查，才會(huì)有結(jié)果，督查抓到底，工作才能落到底。習(xí)近平總書記指出：“在一定意義上說(shuō)，沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。”對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，該整治的要堅(jiān)決整治，并把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤，與選人用人銜接，要把督查與問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合，使督查工作成為抓落實(shí)的一把利劍。

增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，要有常抓的韌勁。一個(gè)“�！�，一個(gè)“韌”，體現(xiàn)的是持之以恒的作風(fēng)，要求的是堅(jiān)持不懈的定力。抓工作必須保持一抓到底的執(zhí)著精神，樹立不達(dá)目的決不罷休的勇氣和決心，不折騰，不懈怠，不反復(fù)，善始善終，務(wù)求實(shí)效。習(xí)近平總書記指出：“有些地方，部門和單位，抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實(shí)好呢。抓落實(shí)，目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休�！币欢ㄒ�防止虎頭蛇尾。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，就需要我們把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要立下愚公移山志，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，明確自己職責(zé)范圍的任務(wù)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，踏石留印、抓鐵有痕、一抓到底。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，善作善成，把黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖一步步化為美好現(xiàn)實(shí)。

（作者：周文彰 國(guó)家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 岳鳳蘭 中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后，北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心研究員）

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