我們在內(nèi)地還要造幾個“香港”（2）
香港是中國的一塊寶地、要地，鴉片戰(zhàn)爭后逐步被英國攫取為殖民地。第二次世界大戰(zhàn)后的幾十年間，香港以很快的速度走在世界新興工業(yè)經(jīng)濟地區(qū)的前列，成為亞洲“四小龍”之一，獲得了“東方之珠”的美譽。在其發(fā)展過程中，由于自由開放、多元化結(jié)構(gòu)和國際市場型經(jīng)濟三大因素的有機結(jié)合，香港經(jīng)濟作為一個整體，能夠突破它本身的體積和地理范圍的局限，釋放出出人意料的巨大能量。所以，香港雖是彈丸之地，卻溝通全球；雖資源短缺，卻富甲一方。香港經(jīng)濟的成功，不僅鼓舞了許多小國、窮國，也引起了一些大國、富國的關(guān)注。它的經(jīng)驗，受到了許多國家和地區(qū)的重視。鄧小平對香港的發(fā)展及其在世界經(jīng)濟、特別是亞洲經(jīng)濟中的地位給予了充分肯定，強調(diào)要保持香港的繁榮和穩(wěn)定，借鑒香港的成功經(jīng)驗，在內(nèi)地再造幾個“香港”。
鄧小平的“再造幾個香港”的思想，主要基于以下三個方面的戰(zhàn)略考慮：
一、保持香港的繁榮和穩(wěn)定。按照鄧小平提出的“一國兩制”的構(gòu)想，1997年中國收回香港后，香港現(xiàn)行的資本主義政治、經(jīng)濟制度不變，香港的地位不變，我們對香港的政策50年不變。之所以要50年不變，就是為了保持香港的繁榮和穩(wěn)定。保持香港的繁榮和穩(wěn)定，不僅是香港人民的希望和利益所在，也是祖國現(xiàn)代化建設(shè)的需要。改革開放以來，香港得天時、居地利，成為大陸最大的貿(mào)易伙伴，不僅自身受益，也為我國的對外開放發(fā)揮了重要橋梁作用，成為中國走向世界的一個重要門戶。如果沒有香港，就會嚴(yán)重影響我國的改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，起碼信息就不靈通。所以，鄧小平說，對香港的政策50年不變，是有根據(jù)的，不只是為了安定香港的人心，而是考慮到香港的繁榮和穩(wěn)定同中國的發(fā)展戰(zhàn)略有著密切的關(guān)聯(lián)。為了實現(xiàn)我們的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)在有一個香港，我們在內(nèi)地還要造幾個“香港”。既然這樣，我們不可能改變對香港的政策，前50年是不能變，50年之后是不需要變。
二、在內(nèi)地造幾個“香港”。鄧小平為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)計的“三部曲”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是我國擺脫貧窮、走向富強的宏偉目標(biāo)，是中華民族的雄心壯志。要實現(xiàn)這樣一個戰(zhàn)略目標(biāo)，僅僅有現(xiàn)在的一個香港顯然不夠，需要多幾個類似香港經(jīng)濟功能的城市，才能達到對外開放的相當(dāng)規(guī)模，帶動全國的經(jīng)濟起飛。我國幅員遼闊、人口眾多，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，各個大中城市不可能同時很快發(fā)展起來，成為現(xiàn)代化的中心城市。但是，一些沿海、沿邊、沿江的城市，則可以利用自己的地理、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，先行一步，提前進入現(xiàn)代化行列。特別是其中個別各方面條件比較好的城市，通過借鑒和吸收國際的經(jīng)驗，包括借鑒香港成為國際貿(mào)易、金融、航運、信息、旅游中心的經(jīng)驗，按市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事，加速調(diào)整結(jié)構(gòu)，按國際慣例確立更科學(xué)、更規(guī)范的管理手段和動作方式，形成更高層次的外向型經(jīng)濟格局，完全有可能建成具有香港經(jīng)濟功能、接近香港經(jīng)濟發(fā)展水平的國際性城市。
三、要更加開放。黨的十一屆三中全會以來，鄧小平從中國的實際出發(fā)，提出了一系列對外開放的形式和措施，體現(xiàn)了一種全面開放、大開放的氣魄，在世界也產(chǎn)生了廣泛的影響。如同他常講的改革是中國的出路這句話一樣，他常講的另一句話是，開放政策是中國的希望。不堅持改革開放，中國就沒有出路，就沒有希望。這些年來，他反復(fù)講，對外開放不能收，而是要放，要比過去更開放。他提出吸收國際的經(jīng)驗，再造幾個“香港”的思想主張，就是實行大開放的一個戰(zhàn)略舉措，是對更高層次對外開放形式的大膽探索。我國辦好經(jīng)濟特區(qū)，開放沿海城市，實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，就是再造幾個“香港”，建立“窗口”式中心城市的重大步驟。鄧小平一再強調(diào)，有條件的地區(qū)要盡可能搞快點，要大膽地干，加快步伐，千萬不要貽誤時機。他指出，上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。上海在人才、技術(shù)和管理方面都有明顯的優(yōu)勢，輻射面寬，目前完全有條件搞得更快一點。他還要求廣東加快步伐，力爭用20年時間趕上亞洲四小龍。所有這些歸結(jié)成一句話，就是要更加開放。
鄧小平提出的“再造幾個香港”的戰(zhàn)略思想，對于深化改革、擴大開放，對于實現(xiàn)“一國兩制”的偉大構(gòu)想，對于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，對于振興整個中華民族，都有深遠的意義，充分體現(xiàn)了鄧小平同志的求實精神和科學(xué)膽識，顯示了中國共產(chǎn)黨人的無畏精神和必勝信心。
對外開放是中國長期不變的基本國策
中國的對外開放政策會不會改變，這是海外朋友特別關(guān)注的問題，所以，也是鄧小平對國內(nèi)外反復(fù)強調(diào)的問題。
鄧小平明確指出：中國的對外開放政策不是短期的政策，而是長期的政策，最少50年到70年不會變，50年到70年后更不需要變。
這些年來，我國對外開放的范圍不斷拓展，地域不斷擴大，已初步形成了全方位、多渠道、多層次開放的格局。所謂全方位，是指我國的對外開放，是對世界所有國家開放，對所有類型的國家開放。所謂多渠道，是指對外開放采取多種形式和做法，擴大經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。所謂多層次，是指對外開放要從各個地區(qū)的不同情況出發(fā)，分別采取不同的特殊政策和靈活措施，形成多種層次、依次推進的開放。現(xiàn)在，我國的對外開放已具相當(dāng)規(guī)模，初步形成了“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內(nèi)地”這樣多層次逐步推進的開放格局。這種形勢已向全世界表明，中國按照鄧小平提出的對外開放的路子走下去是堅定不移的，對外開放這一基本國策是不會改變的。
為什么我國的對外開放政策“長期不變”，鄧小平從三個方面進行了說明。一是我們要一心一意搞建設(shè)，爭取一個和平的國際環(huán)境，進行國際交流，實行對外開放政策，以便使我們實現(xiàn)“三步走”的宏偉目標(biāo)；二是中國的改革開放事業(yè)，符合最大多數(shù)人的根本利益，得到了人民的衷心擁護，如果要變，我們自己的人民也不會同意；三是到21世紀(jì)中葉中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化后，中國同世界各國的經(jīng)濟技術(shù)關(guān)系發(fā)展了，將更加緊密地聯(lián)系起來，千絲萬縷的聯(lián)系怎么斷得了呢？要變也變不了了。所以說，中國的對外開放政策20世紀(jì)內(nèi)不會變，21世紀(jì)前50年不會變，后50年也不會變，即使是變，也只能是變得更加開放。
鄧小平認為，中國長期堅持對外開放的政策，不僅對中國實現(xiàn)現(xiàn)代化有利，而且對世界和平和世界經(jīng)濟的發(fā)展有利。中國是一個愛好和平的國家，是維護世界和平和穩(wěn)定的力量，中國每發(fā)展一步，就會使國際和平增加一分力量。所以，鄧小平在強調(diào)堅持對外開放的同時，又殷切地希望世界上一切有眼光的政治家、企業(yè)家、銀行家、商人對發(fā)展中外經(jīng)濟技術(shù)合作抱積極的態(tài)度，要有勇氣、有遠見，敢冒風(fēng)險，進一步促進雙方的交流與合作。1985年1月19日，他在會見香港中華電力公司主席嘉道理一行時說：“中國在同外資合作中，不會讓外資吃虧的，但是希望大家都過得去。在考慮政治、經(jīng)濟問題時，一廂情愿是不行的�！痹诤献髦�，雙方都會得到好處，都會促進各自的發(fā)展。（高屹）
（未完待續(xù)）
