王天淇
2019年07月03日07:58 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
姚震(左一)在執(zhí)法中。
15年,姚震從一名大學(xué)生成長(zhǎng)為優(yōu)秀的城管工作者,參與組織各類大型綜合執(zhí)法行動(dòng)300余次,他將全部的精力和熱情傾注在基層城管事業(yè)中。“為民解憂,服務(wù)群眾”,在姚震看來(lái),這八個(gè)字,是從事城管工作的最大意義。
2004年,22歲的姚震大學(xué)畢業(yè),來(lái)到石景山城管,成了一名基層城管隊(duì)員。面對(duì)工作上新的挑戰(zhàn),姚震拿出了愛(ài)較真兒的倔勁兒,“要做就做好,絕不糊弄!”這是他的原則。
遇事兒愛(ài)動(dòng)腦子,這是同事們?cè)u(píng)價(jià)姚震時(shí)說(shuō)的最多的一句。曾經(jīng),石景山有一種非常典型的無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象——小商販騎著農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)沿街賣(mài)瓜果蔬菜,事情不大,可整治起來(lái)卻很麻煩!埃ㄐ∩特渹儯┮灰(jiàn)我們來(lái)了,騎車(chē)就跑,很容易沖撞到社會(huì)車(chē)輛,造成周邊群眾受傷。”姚震有些發(fā)愁,在他看來(lái),執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)追求良好的執(zhí)法,而良好的執(zhí)法實(shí)際是安全的執(zhí)法,“既要保護(hù)執(zhí)法對(duì)象的安全,也要保護(hù)執(zhí)法人員的安全!
他開(kāi)始重新仔細(xì)研究《行政處罰法》,尋找突破口。當(dāng)看到行政處罰具有兩年可追溯期時(shí),姚震腦海中靈光一閃:采取非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的形式固定證據(jù)!
于是,城管隊(duì)員們換上便衣,帶上相機(jī)、手機(jī),發(fā)現(xiàn)沿街售賣(mài)的無(wú)照農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē),悄悄跟住,從售賣(mài)地點(diǎn)到行駛轉(zhuǎn)移路線再到無(wú)照攤販的暫住地,一路拍照取證。由于農(nóng)用三輪機(jī)動(dòng)車(chē)的外形大同小異,不易分辨,為了保障證據(jù)的準(zhǔn)確性,石景山城管執(zhí)法隊(duì)的辦公室里常常出現(xiàn)這樣一幕:隊(duì)員們把所有照片鋪在地上,一張一張對(duì)照分析,像拼圖一樣,拼出完整的證據(jù)鏈。之后,再會(huì)同公安局等相關(guān)部門(mén)一起到無(wú)照攤販的暫住地聯(lián)合執(zhí)法。以這種方式,姚震和同事們累計(jì)查處違法農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)300余輛,無(wú)一起暴力抗法事件,工作經(jīng)驗(yàn)被全市城管執(zhí)法系統(tǒng)推廣實(shí)施。
類似的新嘗試,姚震做過(guò)不止一次。每年清明節(jié)期間,八寶山公墓“冥幣換鮮花”倡導(dǎo)文明祭掃的活動(dòng),也是姚震“頭腦風(fēng)暴”的成果。早些年,每到清明節(jié)前后,八寶山公墓周邊四處兜售冥幣的小販屢禁不絕,私自焚燒的現(xiàn)象也讓公墓管理單位頭疼不已。2009年,姚震想出了冥幣免費(fèi)換白菊花的辦法,一經(jīng)嘗試,廣受好評(píng),F(xiàn)在,八寶山公墓周邊幾乎沒(méi)有賣(mài)冥幣的了,前來(lái)祭掃的群眾也自覺(jué)文明祭掃,“這就是我們要達(dá)到的效果,執(zhí)法的目的是讓違法行為不再出現(xiàn)!币φ鹗珠_(kāi)心。
說(shuō)工作,姚震兢兢業(yè)業(yè),底氣十足,可說(shuō)到家中的妻子和女兒,姚震頗為愧疚。2014年,姚震的女兒出生了,可因?yàn)樵绠a(chǎn),孩子患有先天性心臟病等多種疾病,一個(gè)月內(nèi)突發(fā)三次大面積肺炎和心臟衰竭?僧(dāng)時(shí)正值石景山區(qū)開(kāi)展的環(huán)境綜合整治“亮劍行動(dòng)”攻堅(jiān)時(shí)刻,為了不耽誤工作,姚震白天堅(jiān)守崗位,夜里到醫(yī)院陪床,妻子為了照顧女兒,只好辭了工作。而就在兩年前,姚震自己也被查出患有腦膠質(zhì)瘤,手術(shù)后不足兩個(gè)月,姚震就重返工作一線。
現(xiàn)在,姚震的身體已無(wú)大礙,女兒也已經(jīng)康復(fù),“城管這工作一開(kāi)始的確沒(méi)想干一輩子,可現(xiàn)在,我越來(lái)越覺(jué)得,這就是我終身的事業(yè)!”姚震期盼著,通過(guò)自己和同事們的努力,為這城市帶來(lái)更多碧水藍(lán)天,為千千萬(wàn)萬(wàn)像女兒一樣的孩子,留下更美的環(huán)境。
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