本報(bào)訊（記者 魏彧 于春灃 周志強(qiáng)）為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，根據(jù)中央統(tǒng)一安排，昨天上午，中央宣講團(tuán)成員、市委書記李鴻忠在市委黨校作四中全會(huì)精神宣講報(bào)告。市人大常委會(huì)主任段春華出席，市委副書記陰和俊主持。報(bào)告會(huì)以電視電話會(huì)議形式召開，主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)近4000人參加。

李鴻忠指出，黨的十九屆四中全會(huì)，是在新中國成立70周年的重要?dú)v史時(shí)刻、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上、在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大問題，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和深沉強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略之舉，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的偉大奠基。

“堅(jiān)定制度自信，要深刻理解把握中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系好在哪、特在哪、根在哪、抓什么等重點(diǎn)問題�！崩铠欀抑赋觯�新中國成立70年來特別是黨的十八大以來所發(fā)生的歷史巨變雄辯地證明，中國特色社會(huì)主義制度和治理體系“好”在行得通、真管用、有效率；“特”在具有中國特色、民族特色、時(shí)代特色；植根中國大地，集成了五千年來中華民族形成的治國理念和文化傳統(tǒng)，集成了近代以來有識(shí)之士的苦苦求索，集成了中國共產(chǎn)黨成立近百年來、新中國成立70年來探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要我們抓好“堅(jiān)持和鞏固”、“完善和發(fā)展”、“遵守和執(zhí)行”，按照“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新、創(chuàng)立制度與遵守制度的高度統(tǒng)一。

“要把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的首要和統(tǒng)領(lǐng)�！崩铠欀覐�(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是中國最大的國情、中國特色社會(huì)主義最根本特色，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是最根本的政治原則、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。全會(huì)通過的《決定》把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在國家制度和國家治理體系構(gòu)架的統(tǒng)領(lǐng)地位、首要位置，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，通過黨執(zhí)政方式的改進(jìn)和執(zhí)政能力的提高促進(jìn)國家治理效能功能的提升。地方黨組織必須不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，這是制度性規(guī)定。天津作為首都政治“護(hù)城河”，要在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上更加自覺、更加堅(jiān)定、更加有力，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的剛性。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要政治任務(wù)。全市上下要把貫徹落實(shí)全會(huì)精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一起來，與習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和作出的一系列重要指示批示精神統(tǒng)一起來，與“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在天津的實(shí)施統(tǒng)一起來，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，全力推進(jìn)依法治市，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，加強(qiáng)民生建設(shè)，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)治理重大工程，全面提高現(xiàn)代化大都市治理能力和治理水平。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)凈化政治生態(tài)，是貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨內(nèi)法規(guī)制度為武器，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為抓手，堅(jiān)決清除好人主義、圈子文化、碼頭文化，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化、制度化。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力。

“領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)、治理能力，歸根到底是制度執(zhí)行能力�！崩铠欀覐�(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做執(zhí)行制度的表率，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”關(guān)鍵作用，強(qiáng)化制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力，善于運(yùn)用制度推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，全面提高執(zhí)政本領(lǐng)和治理能力。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，天津要堅(jiān)決扛起地方黨委和政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把創(chuàng)新基層治理作為重點(diǎn)，在基層抓落實(shí)抓執(zhí)行，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系在落實(shí)中創(chuàng)新。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在基層組織體系、制度體系上，堅(jiān)持“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織在基層治理中的軸心作用、領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)城市治理體系和治理能力不斷提高。

報(bào)告會(huì)結(jié)束后，李鴻忠與現(xiàn)場(chǎng)離退休干部、社區(qū)黨支部書記、理論工作者、高校師生、市委黨校教師和在校學(xué)員代表進(jìn)行了面對(duì)面交流，就開展好全會(huì)精神宣講、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育、提升社區(qū)黨組織基層治理效能等回答了大家的問題。