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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>專題報道

西藏日報評論員:堅持和完善共建共治共享的社會治理制度

——九論深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神

2019年11月19日10:22    來源:西藏日報

原標(biāo)題:堅持和完善共建共治共享的社會治理制度

社會治理是國家治理的重要方面,社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。黨的十九屆四中全會對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度提出了明確要求,為新時代加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向。

共建共治共享的社會治理制度,是我們黨在長期探索中形成的、被實踐證明符合國情、符合人民意愿、符合社會治理規(guī)律的科學(xué)制度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大提出,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。黨的十九屆四中全會進一步提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,這是重大的制度創(chuàng)新,標(biāo)志著我們黨對社會治理規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,是推進社會治理現(xiàn)代化的重要制度保障,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對保障全體人民參與社會建設(shè)、社會治理權(quán)利的重視,對全體人民享有社會治理成果權(quán)益的維護,對于堅持和完善中國特色社會主義制度,維護國家安全、社會安定、人民安寧具有重要意義。

深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,就要完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,努力把矛盾化解在基層。要化解矛盾糾紛,做好信訪工作,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要堅持問題導(dǎo)向,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,健全軍警民聯(lián)防聯(lián)控工作機制,有效防范化解管控各種風(fēng)險。

深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,就要完善社會治安防控體系,加強創(chuàng)新引領(lǐng),提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力。要加強流動人口管理服務(wù),集中整治社會治安突出問題,堅持專群結(jié)合、群防群治,依靠群眾、發(fā)動群眾,推動社會治理由“要我穩(wěn)定”向“我要穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變。

深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,就要健全公共安全體制機制,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫,狠抓隱患排查和責(zé)任落實。要構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制,優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度,保障人民身體健康和生命安全。

深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,就要構(gòu)建基層社會治理新格局,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用,完善城鄉(xiāng)治理,深化干部駐村駐寺、城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理、“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,就要完善國家安全體系,堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。要加強國家安全人民防線建設(shè),增強全民國家安全意識,提高防范抵御國家安全風(fēng)險能力,高度警惕、堅決防范和嚴(yán)厲打擊達賴集團滲透、破壞、顛覆、分裂活動,堅決捍衛(wèi)西藏政治安全。

西藏是特殊的邊疆民族地區(qū),是重要的國家安全屏障,是我國同西方敵對勢力和境內(nèi)外敵對勢力、分裂勢力斗爭的前沿。我們要牢牢把握中央對西藏的戰(zhàn)略安全定位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述,堅持以人民為中心,創(chuàng)新工作方法和工作機制,增強社會治理的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性,努力建設(shè)更高水平的平安西藏。

(責(zé)編:呂騰龍、常雪梅)
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