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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>專題報(bào)道

以制度建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧共生

——專訪陜西省社會(huì)科學(xué)院科研處處長(zhǎng)、研究員王建康

梁瀟

2019年11月27日10:28    來源:陜西日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:以制度建設(shè)促進(jìn)人與自然和諧共生

記者:從黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐來看,堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系有哪些重要意義?

王建康:黨的十八大以來,我們黨圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但過去多年高增長(zhǎng)積累的環(huán)境問題解決起來絕非一朝一夕之功,生態(tài)環(huán)境治理成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)。只有把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過制度提煉出來、固定下來,才能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供持久可靠的保障。十九屆四中全會(huì)《決定》對(duì)“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”作出了系統(tǒng)安排,對(duì)于滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

記者:怎樣推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?

王建康:黨的十九大報(bào)告指出,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。制度具有全局性、穩(wěn)定性,管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。建設(shè)美麗中國(guó),最可靠的辦法是加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。十九屆四中全會(huì)《決定》從實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等方面進(jìn)行了制度安排。這些方面是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的,體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心,為生態(tài)文明制度體系建設(shè)指出了清晰路徑。我們要高度重視制度的硬約束作用,以系統(tǒng)完整的制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

記者:在您的觀察中,還有哪些重要的制度創(chuàng)新點(diǎn)?

王建康:在我看來,健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度,對(duì)陜西來講,有重要的意義。一方面,我省生態(tài)文明建設(shè)雖然取得了很大成就,但環(huán)境容量有限的情況仍然存在,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然艱巨;另一方面,與人民群眾的實(shí)際需要相比較,我省生態(tài)文明建設(shè)工作還有待深入推進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)部署的重點(diǎn)任務(wù),健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)。同時(shí),應(yīng)以延安、銅川等地開展國(guó)家生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)為抓手,全面推進(jìn)、全域推開“多規(guī)合一”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與林業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)與綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有機(jī)融合,為同類地區(qū)健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度提供有益借鑒。

記者:從陜西實(shí)際出發(fā),如何更好踐行綠水青山就是金山銀山的理念?

王建康:生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),功在當(dāng)代,利在千秋。綠水青山就是金山銀山,闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。要鼓勵(lì)綠色生產(chǎn),積極發(fā)展綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè),保障綠色產(chǎn)品及服務(wù)的供給,把陜西的生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),倡導(dǎo)綠色生活方式,促進(jìn)綠色消費(fèi),通過生活方式的綠色轉(zhuǎn)變倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型。要以最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措,打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,讓三秦大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

(責(zé)編:王珂園、常雪梅)
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