編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國”微信公眾號、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

參與方式：請關(guān)注“人民黨建云”微信公眾號參與活動。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，河南焦作中站區(qū)進一步織密社區(qū)、網(wǎng)格、樓院組織網(wǎng)絡(luò)，在所有社區(qū)樓院中建立五級黨組織體系和五級社區(qū)自治體系，打造街道黨建地圖和社區(qū)樓院民情地圖，以“雙體系雙地圖”，加強街道社區(qū)黨組織建設(shè)，有效整合區(qū)域資源、凝聚工作合力，推動社區(qū)治理“精細(xì)化”，在戰(zhàn)疫中充分激活基層黨建功能，探索黨建引領(lǐng)下的基層治理新格局。

建立“五級”黨組織體系，打造黨建地圖

縱向建強聯(lián)動機制，在全區(qū)所有樓院中，建立“街道大工委、社區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”的五級黨組織縱向架構(gòu)，實現(xiàn)“一縱到底”，構(gòu)成各級基層黨組織和黨員參與社會治理責(zé)任體系。依托“五級”黨組織體系，以互聯(lián)網(wǎng)思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，推動黨建地圖描繪的“藍圖”，“街道大工委、社區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”躍然紙上，中站區(qū)各街道黨建地圖應(yīng)運而生，化為一項看得見、摸得著的黨建工作。朱村街道黨工委依托五級體系，將轄區(qū)機關(guān)單位干部職工、企事業(yè)在職人員等編組設(shè)隊組建啄木鳥志愿服務(wù)隊、退役老兵志愿服務(wù)隊、青年志愿服務(wù)突擊隊、黨員民兵先鋒隊等7支志愿服務(wù)隊伍，加強戰(zhàn)“疫”一線工作力量，使轄區(qū)疫情防控工作達到全覆蓋。王封街道通過編織五級“紅色安全網(wǎng)”，開展“黨旗飄飄戰(zhàn)疫情，黨徽閃閃護平安”活動，轄區(qū)130余名黨員和50余名志愿者聞令而動，積極參戰(zhàn)，團結(jié)一心，眾志成城，用沖鋒在前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和義無反顧的斗爭精神，全力守護著“三無”樓院的安全。

“五級”黨組織體系和黨建地圖的建立讓基層黨建各項工作推進情況清晰地展示在眼前，進一步拉近了黨員和群眾的距離，讓黨員和普通群眾形成良性互動，發(fā)揮黨員群眾互幫互助的“愛心”作用。目前，全區(qū)“五級”黨組織體系已覆蓋142個樓院，參與黨員2120人。

建立“五級”自治服務(wù)體系，打造民情地圖

橫向拓寬自治體系，在全區(qū)所有社區(qū)中，建立“黨群議事會、網(wǎng)格長（片區(qū)長）、樓棟長、單元長、示范戶”的五級社區(qū)自治橫向架構(gòu)，落實“橫向貫穿”，構(gòu)建“1+1+N”的社區(qū)網(wǎng)格管理新格局，即1個黨群議事會，1個網(wǎng)格長，多個樓棟長、單元長、示范戶共建共管。在構(gòu)建“五級”自治服務(wù)體系的同時，各街道、各社區(qū)成功繪制了“民情地圖”�！懊袂榈貓D”包括社區(qū)民情圖、樓院分布圖、“五級”社區(qū)自治分布等內(nèi)容，標(biāo)明黨群議事會、網(wǎng)格長（片區(qū)長）、樓棟長、單元長、示范戶的分布，對轄區(qū)內(nèi)住戶信息實行動態(tài)化管理，實行“掛圖作戰(zhàn)”。“雪松黨支部有三名黨員要求加入疫情防控工作，翠竹黨支部的7號樓樓棟長在疫情防控期間主動在防控服務(wù)點幫助排查和信息登記等工作。自從建立了社區(qū)五級自治體系，網(wǎng)格長、樓棟長和在職黨員們參與到疫情防控工作的積極性更高了。今天翠竹黨支部的文明戶小蓮為社區(qū)送來了奶和八寶粥......”武鋼社區(qū)黨委書記岳秀娟在自己的工作日志上記錄著這樣一段話。

一張張地圖，記錄著民情，更承載著民生。社區(qū)五級自治體系的建立，搭建了社區(qū)與群眾之間的連心橋，讓群眾切實感受到溫暖、溫馨、溫情。目前，中站區(qū)共成立黨群議事會86個，選樹樓棟長462人，單元長1274人，示范戶793戶，覆蓋居民39958人。

“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”，在基層治理中，“雙體系雙地圖”成為了工作最好的指向標(biāo)，街道、社區(qū)干部手中的制勝法寶，為聯(lián)系服務(wù)群眾、及時化解矛盾糾紛提供了全面、精準(zhǔn)的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。特別是在疫情期間，通過建立“雙體系雙地圖”，全區(qū)133個“三無”樓院實現(xiàn)了有人管事、有章理事，實現(xiàn)了“三無”樓院疫情防控全覆蓋，保障了全區(qū)人民群眾的生命安全。（中共焦作市中站區(qū)委組織部 供稿）