編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級(jí)黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開(kāi)通“一線守護(hù)”欄目，在全國(guó)范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進(jìn)事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國(guó)”微信公眾號(hào)、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

參與方式：請(qǐng)關(guān)注“人民黨建云”微信公眾號(hào)參與活動(dòng)。

地處滇中1小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈的云南省澄江市，是全國(guó)知名旅游區(qū)，去年春節(jié)接待游客50多萬(wàn)人次。在撤縣設(shè)市前，突然遭遇新冠肺炎疫情，形勢(shì)危急。如何保護(hù)好澄江一城群眾的生命安全，如何守護(hù)好滇中的重要門戶？防控成果給出了客觀回答。除發(fā)現(xiàn)兩例確診病例（已治愈）外，至今無(wú)新增病例，被云南省列為疫情“低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”。澄江是如何做到的？澄江各級(jí)黨組織和廣大黨員在抗疫中發(fā)揮了怎樣的作用？

“怕死就不是共產(chǎn)黨員”

“當(dāng)時(shí)想‘怕死就不是共產(chǎn)黨員’，（但）過(guò)后想起這事來(lái)，會(huì)流淚的！”2月20日上午，在澄江市�？阪�(zhèn)海關(guān)社區(qū)矣渡小組卡點(diǎn)帳篷里，回顧最近一個(gè)月的經(jīng)歷，施云賓注視著前方，眼里隱隱閃著淚光。

施云賓去年5月任海關(guān)社區(qū)黨總支書記，沒(méi)想到，上任不到一年就遇到了新冠肺炎疫情，而澄江唯一兩例確診病例都是在所轄的矣渡小組一家民宿發(fā)現(xiàn)的。雖然是輸入性病例，但發(fā)生在“身邊”傳染性極強(qiáng)的疫病給當(dāng)?shù)卮迕駧��?lái)了恐慌和憤慨。村民們追問(wèn)，這塊地的所有者為什么要出租給人開(kāi)民宿？為什么把這兩個(gè)病人放進(jìn)來(lái)？為什么不準(zhǔn)出門？村民們不斷地追問(wèn)，情緒越來(lái)越激烈，甚至有人要用石頭砸這家民宿。施云賓和幾名黨員、干部站在人群前面，一邊做群眾思想工作，一邊準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。如果有人要沖擊民宿，他們準(zhǔn)備用身體組成“人墻”去阻擋。所幸悲劇沒(méi)有發(fā)生。

為了抗疫，從過(guò)年前一天開(kāi)始，他就沒(méi)回過(guò)家。他跟社區(qū)、小組另外3名黨員、干部商定，四人作為核心力量堅(jiān)守崗位：“我們已經(jīng)在這里面了，不要再出去了，也不能讓其他人進(jìn)來(lái)，萬(wàn)一進(jìn)來(lái)感染了，怎么跟人家家屬交代？”

這頭他和同事?lián)�心一村人的安危，那頭多日未見(jiàn)面的家人卻一直牽掛著他。夜里，住在市區(qū)的媳婦每次通話，總是提醒他注意防護(hù)。5歲的娃娃問(wèn)：“你哪哈來(lái)領(lǐng)我？”他總是騙孩子說(shuō)：“我歇兩日就來(lái)領(lǐng)你�！�

鎮(zhèn)黨委又傳來(lái)命令，嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁人員進(jìn)出，村內(nèi)不準(zhǔn)串門，還特別交代要管好車輛。

發(fā)現(xiàn)病例的地方整村隔離，每天吃喝日用都由社區(qū)安排人去代購(gòu)。隔離在那家民宿里的13人每天吃飯也成問(wèn)題。村民過(guò)路都要繞著走，沒(méi)人愿給他們送飯。還是黨員周曉玲接了這個(gè)“差事”。

施云賓和社區(qū)、小組黨員干部并不孤獨(dú)，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心下，海關(guān)社區(qū)不斷得到防控資金、物資的支持，防控工作渡過(guò)了最困難時(shí)期。

“現(xiàn)在我最欣慰的是到現(xiàn)在為止，沒(méi)有村民被感染。”發(fā)現(xiàn)病例的村子在兩周后解除了隔離，形勢(shì)一天比一天好，施云賓說(shuō)。

“書記抓書記” 層層抓落實(shí)

澄江地處滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，澄江至昆明主城區(qū)駕車僅需40分鐘，至昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)約50分鐘，至滬昆高鐵昆明南站只需30分鐘。交通四通八達(dá)，春節(jié)期間游客量較大，去年春節(jié)游客人數(shù)達(dá)50多萬(wàn)人次，客觀上增加了疫情防控工作難度。

沒(méi)有提前統(tǒng)籌謀劃，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、果敢高效的行動(dòng)力和一以貫之的執(zhí)行力，是不可能實(shí)現(xiàn)70多天沒(méi)有新增確診病例的成績(jī)，也很難打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)役的。

在疫情防控期間，像施云賓這樣的抗疫“領(lǐng)跑人”，在澄江各級(jí)黨組織中還有很多。施云賓或許不知道，在他所在的海關(guān)社區(qū)開(kāi)始開(kāi)展抗疫工作之前，澄江市各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提前返崗，主要領(lǐng)導(dǎo)孫金會(huì)同志、范永光同志任應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，牽頭研究部署相關(guān)工作。

從澄江市委到各部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組各級(jí)黨組織紛紛行動(dòng)起來(lái)，“書記抓書記”，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范下基層、察疫情、鼓士氣，以上率下，凝聚群眾抗“疫”合力。48名縣處級(jí)干部深入一線，靠前指揮，每日到聯(lián)系的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和分管部門開(kāi)展疫情防控督導(dǎo)工作，堅(jiān)決把防控責(zé)任落實(shí)到底。常委同志按照包聯(lián)責(zé)任，帶頭到治安卡點(diǎn)、醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)等看望慰問(wèn)戰(zhàn)斗在疫情防控工作一線的黨員、干部，幫助解決實(shí)際困難，激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記沖鋒在前，帶動(dòng)721個(gè)基層黨組織、6844余名黨員、312支黨員突擊隊(duì)廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾。在防控點(diǎn)治安卡點(diǎn)、醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、集中留驗(yàn)點(diǎn)等疫情防控一線成立43個(gè)臨時(shí)黨支部，把黨組織建到小區(qū)、路口、村口、群眾家門口，把一面面鮮艷的黨旗插在群眾最需要的地方。黨員干部的帶動(dòng)，變成了基層群眾的自覺(jué)行動(dòng)。儀鳳社區(qū)70名小區(qū)居民主動(dòng)加入疫情防控志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)人員指導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展走訪排查工作。

“從這次疫情（防控工作）看得出來(lái)，我們的黨組織是最有凝聚力的，我們的黨員是最有戰(zhàn)斗力的！”施云賓深有感觸地說(shuō)。

象山賓館作為重點(diǎn)地區(qū)來(lái)澄人員及其密切接觸人員的留觀點(diǎn)。1月27日晚10點(diǎn)，象山賓館入住了第一批留觀人員。疫情就是沖鋒號(hào)，衛(wèi)健局、疾控中心、文旅局、右所衛(wèi)生院、公安等部門與象山賓館聯(lián)合成立象山留觀點(diǎn)臨時(shí)黨支部，全面負(fù)責(zé)賓館隔離防護(hù)、人員安排、住宿餐飲、物資供應(yīng)、治安管理等重點(diǎn)工作。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，賓館個(gè)別年輕員工哭了，甚至產(chǎn)生了辭職念頭。在這個(gè)危急時(shí)刻，象山賓館組建了3名黨員為組長(zhǎng)、員工為組員的防疫突擊隊(duì)，做通員工思想工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工投入“戰(zhàn)斗”。防護(hù)服不夠，賓館員工就地取材，用一次性雨衣和浴帽“披掛上陣”，一天下來(lái)，汗水浸透了頭發(fā)。截止2月20日，這個(gè)留觀點(diǎn)累計(jì)接待216人。據(jù)該留觀點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)苗志方介紹，雖然工作辛苦而且存在感染風(fēng)險(xiǎn)，臨時(shí)黨支部的黨員至今沒(méi)有人請(qǐng)過(guò)假，也沒(méi)有一個(gè)人有怨言。

“雖然天是涼涼的，但我們的心是暖暖的�！绷粲^點(diǎn)全體人員的耐心周到服務(wù)和忘我的工作贏得了客人們不斷地點(diǎn)贊。

防控大網(wǎng)灑向澄江全境

于是，以黨員、干部為骨干，全民參與的疫情防控大網(wǎng)曬向澄江全境。明確劃分責(zé)任田，織密防控網(wǎng)絡(luò)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保疫情防控?zé)o盲區(qū)、無(wú)死角。在城區(qū)，運(yùn)用“吹哨報(bào)到”機(jī)制，落實(shí)58個(gè)網(wǎng)格縣級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)包片區(qū)、黨員干部包戶制度，依托“紅色物業(yè)”，建立街道、社區(qū)、小組、物業(yè)公司、樓棟長(zhǎng)“五級(jí)責(zé)任體系”，物業(yè)企業(yè)全部投入戰(zhàn)“疫”。在農(nóng)村，以村（居）民小組為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格黨員突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)組織疫情防控部署、排查走訪、宣傳等工作。走訪排查覆蓋436個(gè)村（居）民小組，134個(gè)居民小區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一戶不漏、一人不漏”。對(duì)公租房小區(qū)和涉及棚改安置的龍潤(rùn)園小區(qū)、小西城小區(qū)等多頭管理小區(qū)，明確按照“屬地管理”原則開(kāi)展疫情防控，防止推諉扯皮。

“天冷的那幾天，手指關(guān)節(jié)敲門敲得伸不開(kāi)，每晚回家要用熱水捂。”鳳麓街道儀鳳社區(qū)18居民小組組長(zhǎng)、黨員業(yè)玉娟所在的公租房“網(wǎng)格”已對(duì)外來(lái)人員前后排查了三遍。因?yàn)槿耸植粔�，她甚至說(shuō)服自己的母親幫忙一起排查。

社會(huì)各界投身“戰(zhàn)疫”行動(dòng)

在各級(jí)黨委、政府的引導(dǎo)下，社會(huì)面上的黨組織和黨員也紛紛投身“戰(zhàn)疫”行動(dòng)。

澄江8個(gè)紅色物業(yè)黨支部、79名物業(yè)企業(yè)黨員職工積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn)，共同推進(jìn)小區(qū)入戶排查和宣傳引導(dǎo)工作。小天鵝幼兒園、各商家超市積極利用自身平臺(tái)普及宣傳防疫知識(shí)，引導(dǎo)正確應(yīng)對(duì)疫情防控；澄海醫(yī)院開(kāi)通“綠色通道”，新增發(fā)熱門診，主動(dòng)承擔(dān)“第一道檢測(cè)防線”；截至目前，澄江市各級(jí)非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士共為此次疫情防控工作捐贈(zèng)資金、物資累計(jì)2197849.00元，全力支持澄江市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

澄江綠洲物業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)著碧湖佳園、龍潤(rùn)園等小區(qū)的物業(yè)管理。這些小區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜，有市區(qū)拆遷戶和環(huán)湖棚改搬遷戶，還有不少在此租房、買房的外來(lái)人員。公司2018年組建了黨支部，是“紅色物業(yè)”試點(diǎn)。疫情襲來(lái)，物業(yè)公司26名文員、12名黨員放除了做好日常工作，還開(kāi)展小區(qū)防疫及上千戶業(yè)主的入戶排查等工作。

“業(yè)主里有很多黨員，現(xiàn)在參加黨員活動(dòng)要回原來(lái)所在支部。”該公司黨支部書記、總經(jīng)理助理張倩說(shuō)，黨員素質(zhì)和覺(jué)悟相對(duì)較高，“下一步，我們想讓業(yè)主中黨員加入公司黨支部，參與小區(qū)管理�！�

領(lǐng)導(dǎo)干部下沉企業(yè)擔(dān)任復(fù)工“聯(lián)絡(luò)員”

隨著防控工作進(jìn)入新階段，澄江市落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控措施，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，以抗疫最艱難時(shí)期凝聚起的強(qiáng)大合力，積極推動(dòng)各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大“戰(zhàn)役”。澄江全市20戶規(guī)上企業(yè)、19個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)企業(yè)，全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

40余位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工和聯(lián)系項(xiàng)目，分別下沉到企業(yè)，幫助企業(yè)分析研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)事宜；澄江市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組28家成員單位突出優(yōu)先抓好重要生產(chǎn)物資供應(yīng)企業(yè)用工服務(wù)保障工作，積極為企業(yè)各類人才協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)必要幫助；澄江市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家35人，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，積極投入到各自領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、指導(dǎo)、督導(dǎo)責(zé)任制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題困難。選派64名黨建指導(dǎo)員下沉復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“一對(duì)一”開(kāi)展指導(dǎo)，做好惠企政策解讀、疫情防控方案制定、防護(hù)物資保供應(yīng)等工作。

按照“一企一策”制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和預(yù)案，落實(shí)要素保障措施。由企業(yè)屬地鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)，集結(jié)發(fā)改、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門黨員干部，實(shí)地到企業(yè)督促指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、衛(wèi)生消毒、人員檢測(cè)、分區(qū)分級(jí)等重點(diǎn)工作,對(duì)全市15家磷化工、水泥、食品生產(chǎn)、房地產(chǎn)項(xiàng)目等企業(yè)完成巡察，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書11份。

為小微企業(yè)解困，當(dāng)好“服務(wù)員”

澄江市“小個(gè)�！秉h委、市個(gè)私協(xié)會(huì)組織向已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的6個(gè)鎮(zhèn)（街道）、16家小微企業(yè)發(fā)放消毒用品，為基層和企業(yè)公共區(qū)域、辦公區(qū)、食堂等區(qū)域的防控工作提供方便；志成、冶鋼等公司實(shí)行黨員輪崗值班制度，嚴(yán)格落實(shí)戴口罩上班、體溫檢測(cè)、產(chǎn)區(qū)定時(shí)消毒通風(fēng)等防控措施。

發(fā)揮網(wǎng)格作用，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者深入企業(yè)，對(duì)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求摸底調(diào)查，全面梳理，為抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)爭(zhēng)取4.9億元信貸資金。

各村（社區(qū)）充分用“吹哨報(bào)到”機(jī)制，提出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求，澄江市人社局開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月線上招聘活動(dòng)”，發(fā)布200余個(gè)崗位信息，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)952人。云南云藍(lán)藍(lán)莓科技開(kāi)發(fā)有限公司在澄江種植藍(lán)莓5000多畝。據(jù)該公司副總經(jīng)理李品珍介紹，目前，公司選育的藍(lán)莓逐漸成熟，在雨季來(lái)臨前要基本完成采摘上市，雖然企業(yè)盡量克服困難復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但受疫情影響，用工問(wèn)題成為了制約企業(yè)生產(chǎn)的主要因素。為此，龍街街道黨工委、澄江市婦聯(lián)等多方協(xié)調(diào)，開(kāi)辟“綠色通道”，安排專班專人，為企業(yè)提供上門服務(wù)，就近推薦200余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力到公司就業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、復(fù)學(xué)一樣也不能少

各鎮(zhèn)（街道）充分利用駐村扶貧工作隊(duì)員、“第一書記”兩支隊(duì)伍，做好技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資保障、加強(qiáng)監(jiān)管等舉措，確保疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。右所鎮(zhèn)充分發(fā)揮“紅色堡壘”作用，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織全鎮(zhèn)黨員干部幫助農(nóng)戶開(kāi)展體溫檢測(cè)、疫情宣傳和煙苗裝盤、鋪膜、放水等工作。九村鎮(zhèn)七江村1000畝沃柑種苗驗(yàn)收在即，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶需求清單，有針對(duì)性地邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家進(jìn)行手把手教學(xué)。

建立市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、指導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)黨組織成立脫貧攻堅(jiān)“小分隊(duì)”，在開(kāi)展疫情防控宣傳工作的同時(shí)，對(duì)建檔立卡貧困戶全覆蓋深入走訪，及時(shí)掌握貧困戶信息變動(dòng)情況；壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任，開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，防止因?yàn)?zāi)因病致貧返貧。發(fā)放4000萬(wàn)元小額信貸，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，鼓勵(lì)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

澄江市各級(jí)各類學(xué)校在抗“疫”和復(fù)學(xué)準(zhǔn)備中，踐行初心使命，結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展線上主題黨日活動(dòng)及線上教育活動(dòng)。澄江市鳳山小學(xué)開(kāi)講疫情防控空中課堂抗“疫”先鋒故事會(huì)，用先鋒故事教育學(xué)生從小樹(shù)立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀。澄江市機(jī)關(guān)幼兒園黨支部利用黨員微信群開(kāi)展抗“疫”主題黨日活動(dòng)，各位黨員同“屏”共振，結(jié)合自身工作實(shí)際，暢談怎樣做好疫情防控工作，同時(shí)開(kāi)展線上課堂活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)抗“疫”與育人兩不誤。目前，澄江全市教職工共約2480名，學(xué)生2.4萬(wàn)余名。據(jù)澄江市教育體育局介紹，澄江市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部分發(fā)的防控物資可以滿足開(kāi)學(xué)時(shí)所需，各校各年級(jí)按計(jì)劃有序開(kāi)學(xué)。（蔣躍）