編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級(jí)黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民黨建云開通“一線守護(hù)”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進(jìn)事跡。作品將在人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、“學(xué)習(xí)大國”微信公眾號(hào)、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

參與方式：請(qǐng)關(guān)注“人民黨建云”微信公眾號(hào)參與活動(dòng)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，四川南部縣堅(jiān)決把疫情防控作為推動(dòng)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè)的一次大考，全面分析疫情對(duì)農(nóng)村基層治理帶來的影響和挑戰(zhàn)，探索“五個(gè)突出”，推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合，實(shí)現(xiàn)了“疫”后農(nóng)村基層治理新加強(qiáng)。

突出“固本強(qiáng)基”，堅(jiān)決把基層組織建設(shè)好。以提升組織力為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。推行“調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化村干部隊(duì)伍。牢牢把握村建制調(diào)整改革契機(jī)，全面對(duì)408個(gè)村黨組織書記、主任實(shí)行“一肩挑”。深入實(shí)施“優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程”“村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃”，332名優(yōu)秀農(nóng)民工、812名村級(jí)后備力量進(jìn)入村“兩委”班子。推行“五大建設(shè)”提升村黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。在全縣各村大力實(shí)施班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)“五大建設(shè)”，整頓軟弱渙散村黨組織104個(gè)，推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)質(zhì)量整體提升。推行“五帶五強(qiáng)”第一書記工作法持續(xù)引領(lǐng)脫貧奔康。深入推行帶班子強(qiáng)隊(duì)伍、帶發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、帶群眾強(qiáng)主體、帶真情強(qiáng)服務(wù)、帶新風(fēng)強(qiáng)治理“五帶五強(qiáng)”第一書記工作法，引導(dǎo)198名第一書記精準(zhǔn)作為、精準(zhǔn)扶貧，確保如期打贏這場“為民之戰(zhàn)”。

突出“示范帶動(dòng)”，堅(jiān)決把農(nóng)民群眾教育好。以開展形式多樣的活動(dòng)為載體，既扶貧更扶智，教育引領(lǐng)群眾。深入開展“就業(yè)培訓(xùn)”工程增強(qiáng)脫貧能力。依托農(nóng)民夜校開展農(nóng)技大培訓(xùn)，確保每戶培養(yǎng)1個(gè)技術(shù)明白人；依托縣就業(yè)局開展農(nóng)民技能大培訓(xùn)，幫助每戶培養(yǎng)1名勞務(wù)致富能干人。深入開展“五大教育”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在全縣各村開展感恩教育、法紀(jì)教育、習(xí)慣教育、風(fēng)氣教育和脫貧光榮的自尊教育“五大專題教育”，培養(yǎng)群眾主動(dòng)脫貧和自主致富意識(shí)，讓“懶惰致貧可恥、勤勞致富光榮”理念進(jìn)一步深入人心。深入開展“最美南部人”選樹優(yōu)秀典型。分抗疫先鋒、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、脫貧攻堅(jiān)等七類評(píng)選“最美南部人”30人，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村振興、脫貧奔康的強(qiáng)大合力。

突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，堅(jiān)決把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。打破傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。創(chuàng)新推行“五方聯(lián)盟”發(fā)展模式。持續(xù)強(qiáng)化支部+龍頭企業(yè)+專合社+致富能人+貧困戶“五方聯(lián)盟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，精準(zhǔn)培育奔康產(chǎn)業(yè)3萬畝，整合涉農(nóng)部門力量，做好技術(shù)推廣、產(chǎn)品供銷等工作，同步實(shí)現(xiàn)了“疫”后損失降低、生產(chǎn)成本減少、群眾收入增加。持續(xù)加大“電商扶貧”力度。充分運(yùn)用“淘南部”“超級(jí)瑪特”“蜀優(yōu)優(yōu)”等本土電商平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、村干部、駐村第一書記“電商扶貧”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。深入實(shí)施“四小工程”入戶產(chǎn)業(yè)。分戶實(shí)施小庭院、小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊“四小工程”，因地制宜打造以水果為主的小庭院、以農(nóng)家生態(tài)養(yǎng)殖和桑果林下綠色養(yǎng)殖為主的小養(yǎng)殖，切實(shí)解決貧困群眾增收難的問題。

突出“黨建引領(lǐng)”，堅(jiān)決把農(nóng)村面貌改變好。按照縣委“百村示范、千村整治”的工作思路，持續(xù)美化農(nóng)村面貌。打造“黨建文化”增添精神內(nèi)涵。以三條黨建示范帶、三大黨建示范區(qū)為抓手，通過建設(shè)“黨建文化墻”“黨建文化長廊”等，深入宣傳黨的方針政策，全面提升農(nóng)村精神文明氛圍，美化農(nóng)村整體風(fēng)貌。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅(jiān)。整合黨建資源、鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)資源等，大力發(fā)展“景區(qū)依托型”“農(nóng)業(yè)公園型”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型”等五大類型鄉(xiāng)村旅游，強(qiáng)化長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)2萬戶群眾脫貧奔康。致力村莊整潔推進(jìn)村貌提升。以“村莊清潔助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)親水南部”為主題，實(shí)施農(nóng)村危房改造、風(fēng)貌整治1200戶，建設(shè)村社道路和“入戶路”30公里，全面提升了美麗鄉(xiāng)村顏值。

突出“親民為民”，堅(jiān)決把干部形象樹立好。組織黨員干部深入基層、深入群眾解民難化民憂，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。持續(xù)開展“干群一家親”聯(lián)系服務(wù)群眾。結(jié)合大春搶栽實(shí)際，以“進(jìn)農(nóng)村幫農(nóng)戶”為主題，扎實(shí)開展干部大下訪大解困活動(dòng)、黨員干部志愿服務(wù)活動(dòng)，2萬名黨員、干部以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系，樹立了黨員干部為民服務(wù)的良好形象。持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)一”便民服務(wù)機(jī)制。圍繞破解服務(wù)群眾“最后一公里”問題，持續(xù)強(qiáng)化“一站通”便民服務(wù)中心、“一號(hào)通”2436500市民生活全天候服務(wù)平臺(tái)，“一卡通”、“一網(wǎng)通”電子政務(wù)大廳，解決群眾具體問題2萬余件。持續(xù)強(qiáng)化脫貧奔康幫扶。壓實(shí)“五個(gè)一”幫扶力量和幫扶干部幫扶責(zé)任，推動(dòng)2萬名干部下沉一線攀窮親、干在一線解難事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任。

（中共南部縣委組織部 杜邦）