8月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易�談會并發(fā)表重要講話。 　　新華社記者 李學(xué)仁攝

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃

要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展

要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇

要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)

要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。隨著我國邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。要全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢

要以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。要實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，加強(qiáng)社會治理，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定

新華社北京8月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平8月24日下午在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易�談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席座談會。

座談會上，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長樊綱、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓、中國社會科學(xué)院副院長蔡昉、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長王昌林、清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕、香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年等9位專家代表先后發(fā)言，就“十四五”規(guī)劃編制等提出意見和建議。

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他表示，專家學(xué)者們做了很好的發(fā)言，從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，對“十四五”時期發(fā)展環(huán)境、思路、任務(wù)、舉措提出了很有價值的意見和建議，參會的其他專家提交了書面發(fā)言，請有關(guān)方面研究吸收。

習(xí)近平指出，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的要求不斷提高。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。我們要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會更加緊密，為其他國家提供的市場機(jī)會將更加廣闊，成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。

習(xí)近平指出，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)國際一流人才和科研團(tuán)隊，加大科研單位改革力度，最大限度調(diào)動科研人員的積極性。要堅持開放創(chuàng)新，加強(qiáng)國際科技交流合作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。隨著我國邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新，大膽探索自己未來發(fā)展之路。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，使一切有利于社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

習(xí)近平指出，要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。對外開放是基本國策。要全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。要實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，加強(qiáng)社會治理，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。要完善共建共治共享的社會治理制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，更加注重維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

習(xí)近平指出，理論源于實(shí)踐，又用來指導(dǎo)實(shí)踐。改革開放以來，我們及時總結(jié)新的生動實(shí)踐，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機(jī)制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷。時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力。新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的“富礦”，我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者大有可為。要堅持馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，堅持從國情出發(fā)，充分反映實(shí)際情況，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，樹立國際視野，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性。

丁薛祥、劉鶴、黃坤明、肖捷、何立峰出席座談會。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，專家學(xué)者代表等參加座談會。

《 人民日報 》（ 2020年08月25日 01 版）