2021年11月03日20:46 來源:人民網(wǎng)
前不久,電視劇《掃黑風暴》熱播。劇中一些情節(jié),直接取材于近年來水落石出的真實案件。從徹查湖南新晃一中“操場埋尸”案,到深挖云南孫小果案,再到哈爾濱市呼蘭區(qū)委原書記、原區(qū)長等14名涉黑“保護傘”被查處……對于這些案件,老百姓最痛恨的,莫過于一些領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法甚至涉黑犯罪。
進入新時代,人民群眾對法治的期待和要求越來越高。全面推進依法治國,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。
在習近平總書記看來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。
2018年3月17日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第五次全體會議。習近平當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。圖為習近平進行憲法宣誓。新華社記者 鞠鵬攝
一
從一件往事,我們就能看到習近平一以貫之的法治思維。
習近平在浙江工作期間,撤鎮(zhèn)設(shè)街的情況較多,有地方就建議設(shè)立街道人大。習近平卻表示,任何改革都要于法有據(jù),根據(jù)憲法規(guī)定,街道不是一級政權(quán)組織,在法律沒有規(guī)定的情況下,不應(yīng)倉促設(shè)立一級街道人大,相關(guān)工作可以通過設(shè)立街道人大工委的方式來開展。
習近平的辦法,不僅解決了具體問題,更體現(xiàn)了法治精神。
2018年8月24日,在中央全面依法治國委員會第一次會議上,習近平表示:“我是很看重依法治國的,講得也比較多。”
依法治國,習近平究竟有多看重?
2013年2月,當選中共中央總書記3個多月的習近平主持中央政治局第四次集體學習,主題就是“全面推進依法治國”。2014年10月召開的十八屆四中全會,專門研究全面推進依法治國重大問題。2020年11月16日至17日,黨的歷史上首次召開中央全面依法治國工作會議,將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。
“全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出‘歷史周期率’、實現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實現(xiàn)黨和國家長治久安?”習近平在十八屆四中全會第二次全體會議上提出的問題,飽含對歷史之問、時代之問的深邃洞察和深入思考。
答案是靠法治!罢磧煞矫娴慕(jīng)驗告訴我們,國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安!
二
十八大以來,“全面依法治國”納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,法治建設(shè)的重要性被提升到前所未有的高度。十九大后,黨中央首次組建中央全面依法治國委員會,強化頂層設(shè)計,習近平親自掛帥,并3次主持召開中央全面依法治國委員會會議。
為新時代法治中國建設(shè)謀篇布局、擘畫藍圖,習近平既是頂層設(shè)計者,也是躬身踐行者。
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!”依法治國,首先是依憲治國。2018年3月17日上午,習近平莊嚴宣誓的場景讓人們印象深刻,這是新中國成立以來首次在全國人民代表大會舉行的憲法宣誓儀式,也是新中國歷史上國家主席首次進行的憲法宣誓。
2020年5月28日,《中華人民共和國民法典》頒布。次日,習近平主持中央政治局第二十次集體學習就以“切實實施民法典”為主題,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部學習、遵守、維護民法典作出表率。
現(xiàn)實問題復(fù)雜多樣、層出不窮,該如何盡快完善法律體系,扎緊制度的籠子?“要研究豐富立法形式,可以搞一些‘大塊頭’,也要搞一些‘小快靈’,增強立法的針對性、適用性、可操作性!绷暯綖楹粚嵣浦位A(chǔ)指引方向。
近段時間,電影《長津湖》熱映,志愿軍戰(zhàn)士在抗美援朝前線的英勇事跡感動了無數(shù)人。然而,知名大V羅某平卻在網(wǎng)絡(luò)平臺連續(xù)發(fā)文詆毀志愿軍。他為自己的可恥行徑付出了代價。依據(jù)刑法、英烈保護法等法律,警方對羅某平進行傳喚并刑拘。很快,檢察機關(guān)以涉嫌侵害烈士名譽、榮譽罪對羅某平批準逮捕并立案調(diào)查。這部守護英烈的英烈保護法,從起草到通過,僅用時一年。
三
“要增強法治觀念、法律意識,堅持有法必依,善于運用法治方式開展工作”。
習近平的目光落在“關(guān)鍵少數(shù)”身上:“如果領(lǐng)導(dǎo)干部都不遵守法律,怎么叫群眾遵守法律?”領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)。全面依法治國能不能推進、推進成效怎么樣,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和法治素養(yǎng)。
2014年1月7日,在中央政法工作會議上,習近平特別提到一個人——海南省東方市公安局天安派出所原所長吳春忠,在辦案期間發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的是自己好友,他親手將好友抓捕歸案。面對前來說情的領(lǐng)導(dǎo)干部,吳春忠說:“我要是放過他,就是說假話、辦假案。你身為領(lǐng)導(dǎo),怎么能提出這樣的要求?”習近平稱贊吳春忠“好樣的”。
曾經(jīng)一段時期,一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄,有法不依、違法不究、知法犯法等較普遍,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不尊崇憲法、不敬畏法律、不信仰法治,崇拜權(quán)力、崇拜金錢、崇拜關(guān)系,大搞權(quán)權(quán)勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,有的地方和單位被弄得烏煙瘴氣,政治生態(tài)受到嚴重破壞。習近平對此深惡痛絕,他要求“所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來、行動起來,堅決糾正和解決法治不彰問題”。
近年來,中國以雷霆之勢破除“關(guān)系網(wǎng)”、斬斷“利益鏈”,讓“貓膩”“暗門”無處遁形——過問案件全程留痕,遏制“遞條子”“打招呼”等違法違規(guī)行為;持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,堅決打掉黑惡勢力及其“保護傘”;教育整頓政法隊伍,“倒查三十年”監(jiān)獄系統(tǒng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,刮骨療毒,清除害群之馬……
現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部“遞條子”“打招呼”之類的行為已成“雷池”“禁區(qū)”。隨著廣大干部群眾法治意識普遍增強,如果還有領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習慣于人治思維、迷戀于以權(quán)代法,結(jié)局只能是習近平告誡的那樣——
“那十個有十個要栽大跟頭”!
看大家怎么說?
文/史志鵬 康樸
視頻/人民網(wǎng)報道組
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