她，是一名敢于“吃螃蟹”的80后，辦理了廣東省佛山市首宗檢察環(huán)境民事公益訴訟案、佛山市首宗藥品安全領(lǐng)域侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益民事公益訴訟案、佛山市首宗支持起訴民事公益訴訟案，指導(dǎo)辦理了全省首宗涉黑組織非法采砂破壞生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案……

她就是佛山市人民檢察院第六檢察部一級(jí)檢察官楊楚君，多年來(lái)，她憑著對(duì)檢察工作的高度熱情和過(guò)硬的專業(yè)能力，始終在檢察一線堅(jiān)定守護(hù)著人民群眾的美好生活。

探索公益訴訟

2016年，佛山市檢察院獲得了該市首宗民事公益訴訟案件的線索。楊楚君和同事們提前介入，在環(huán)保部門(mén)和公安機(jī)關(guān)第一次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)，就一同前往引導(dǎo)調(diào)查、采樣、取證。

楊楚君清晰地記得，當(dāng)她和辦案團(tuán)隊(duì)成員第一次走進(jìn)金某公司的生產(chǎn)車(chē)間時(shí)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的他們未佩戴任何防護(hù)設(shè)備就踏進(jìn)了混雜著各種刺鼻氣味的車(chē)間。“當(dāng)時(shí)，我們的眼睛、嘴巴、鼻子都特別難受，難以呼吸，而那些工人竟然在毫無(wú)防護(hù)措施的情況下，每天工作那么長(zhǎng)時(shí)間�！睏畛�君告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

功夫不負(fù)有心人，楊楚君和同事們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所取得的證據(jù)，在法院庭審中提交后，對(duì)后續(xù)認(rèn)定金某公司排污量計(jì)算方面起到了關(guān)鍵作用。

“在辦理公益訴訟案件之前，我主要是負(fù)責(zé)辦理傳統(tǒng)民事行政監(jiān)督案件。傳統(tǒng)民行監(jiān)督是被動(dòng)的、事后的監(jiān)督，而公益訴訟則需要主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)線索并調(diào)查核實(shí)。這對(duì)于我來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。”楊楚君說(shuō)。

通過(guò)辦理該案，從線索挖掘、立案調(diào)查、提起訴訟、庭審應(yīng)對(duì)、推進(jìn)二審直至判決執(zhí)行全流程，楊楚君和同事們?yōu)榉鹕绞泄�益訴訟檢察工作提供了完整的、有益的探索，同時(shí)推動(dòng)了全省首個(gè)市級(jí)公益訴訟專項(xiàng)基金賬戶的設(shè)立，為全市公益訴訟檢察工作的推進(jìn)開(kāi)了好局、強(qiáng)了地基。

助力掃黑除惡

2022年6月9日，佛山市順德區(qū)人民檢察院訴林某泉等9人非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案，入選最高人民檢察院、水利部聯(lián)合發(fā)布的涉水領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例。該案背后，有楊楚君勇挑重?fù)?dān)、下沉基層，指導(dǎo)辦理案件付出的大量心血。

自20世紀(jì)90年代起，林某泉就通過(guò)招攬社會(huì)閑散人員實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，逐漸形成以其為領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員基本固定、人數(shù)眾多的黑社會(huì)性質(zhì)組織。他們通過(guò)驅(qū)趕打擊其他盜采河砂人員，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)北江干流三水段等河段河砂盜采的壟斷，盜采河砂10余年，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。

該案是典型的生態(tài)破壞類(lèi)案件，由于案涉侵權(quán)行為時(shí)間跨度大、開(kāi)采河段長(zhǎng)、開(kāi)采據(jù)點(diǎn)多、涉案人員多、鑒定評(píng)估難度高等，案件辦理難度非常大。

“為了確保質(zhì)量與效率雙兼顧，佛山市檢察院指派我跟進(jìn)指導(dǎo)案件辦理�！睏畛�君回憶，接受任務(wù)后，她堅(jiān)持全程全面指導(dǎo)，從立案調(diào)查、鑒定評(píng)估、法律適用、文書(shū)制作、出庭準(zhǔn)備到庭審應(yīng)對(duì)等，全程下沉基層，一線指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)指導(dǎo)調(diào)取歷史衛(wèi)星圖片、委托鑒定機(jī)構(gòu)科學(xué)鑒定等，破解了確定被告、非法采砂數(shù)量認(rèn)定、鑒定評(píng)估等難題，并對(duì)受損的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)進(jìn)行了科學(xué)的量化評(píng)估。最終，該案經(jīng)法院一審、二審，判決林某泉等9人連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害等費(fèi)用29億余元。其間，法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的訴訟請(qǐng)求予以全部支持。

用檢察公益訴訟助力掃黑除惡“行業(yè)清源”，全面推進(jìn)政治生態(tài)與自然生態(tài)雙修復(fù)，這讓楊楚君成就感滿滿。

堅(jiān)守辦案初心

2008年，剛剛?cè)肼毜臈畛�君就辦理了何某訴佛山某飲食公司雇員損害賠償糾紛案，通過(guò)抗訴促成了雙方當(dāng)事人最終和解。

原來(lái)，何某在飲食公司兼職維修監(jiān)視器網(wǎng)絡(luò)線路時(shí)，不慎從高處墜地，造成腰2椎體壓縮性粉碎性骨折，經(jīng)鑒定為九級(jí)傷殘。當(dāng)時(shí)，何某與佛山某電機(jī)公司存在勞動(dòng)關(guān)系，事發(fā)后，電機(jī)公司解除了與何某的勞動(dòng)關(guān)系。后來(lái)，何某提出仲裁及訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)其與飲食公司存在勞動(dòng)關(guān)系，由該公司支付其傷殘補(bǔ)償金等。

楊楚君說(shuō)，當(dāng)時(shí)法律法規(guī)對(duì)“雙重勞動(dòng)關(guān)系”的問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，且由于何某與飲食公司未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，因此，對(duì)法律的理解適用和雙方勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)認(rèn)定問(wèn)題，成為該案的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

隨后，楊楚君及時(shí)與何某聯(lián)系，并全面開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過(guò)她的努力，案件成功抗訴，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。

楊楚君告訴記者：“作為入職時(shí)間不長(zhǎng)的檢察新人，這起案件對(duì)我觸動(dòng)很大，使我深刻感受到了‘案子無(wú)小案，都是別人的人生’，這也成為我日后辦案一直堅(jiān)守的理念和初心�！保ū緢�(bào)記者 章寧旦 鄧君）