黨的二十大報告將“實現全體人民共同富�！弊鳛橹袊�式現代化的本質要求之一，并就“扎實推進共同富裕”作出一系列重要部署。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，必須在高質量發(fā)展中推進，靠全體人民共同奮斗實現。數字化改革深刻改變了數字化時代生產關系，加速數字產業(yè)化和產業(yè)數字化進程，是引領共同富裕的核心驅動力，讓全體人民在共享發(fā)展與治理成果上有更多獲得感。新征程上，要持續(xù)發(fā)揮數字化改革在推動共同富裕中的重大作用，實現數字化改革與共同富裕同頻共振、一體推進。為此，需要在以下幾個方面著力。

推動數字經濟發(fā)展，做大分好共同富�！暗案狻�

數字經濟既能促進持續(xù)性、均衡性增長，又能助推共享式、普惠式發(fā)展，已經成為扎實推進共同富裕、走好中國式現代化道路的重要舉措。

推動經濟高質量發(fā)展。實現共同富裕目標，首先要通過高質量發(fā)展把“蛋糕”做大做好。數字經濟推動產業(yè)結構加速轉型，以產業(yè)數字化賦能傳統產業(yè)轉型升級，以數字產業(yè)化培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。數字技術使資源配置更加高效，以5G、人工智能、大數據、物聯網等為代表的新一代信息技術，已快速融入生產、分配、流通、消費各個方面，貫穿產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈各個環(huán)節(jié)，對生產力、生產關系和生產方式產生深刻影響。要繼續(xù)發(fā)揮數字經濟催生新業(yè)態(tài)、新模式的優(yōu)勢，發(fā)展共享經濟、零工經濟、平臺經濟等，拓展勞動者參與經濟增長的方式，吸納快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業(yè)人員，多渠道增加靈活就業(yè)人員收入。

加快供給側結構性改革。數字技術消減了由于信息不對稱帶來的不確定性，二維碼、溯源碼等技術的應用使生產經營信息更加透明，消費者需求更加清晰，“人民需要什么我們就造什么”已經成為許多企業(yè)的普遍共識。隨著互聯網經濟蓬勃發(fā)展，老百姓對物美價廉商品和服務的需要將倒逼企業(yè)不斷迭代升級。聲譽機制對市場主體的約束作用更加彰顯，使口碑、信用成為決定企業(yè)存活成長的重要因素。市場主體對長尾市場越來越重視，“長尾人群”的小眾需求、個性化需求將不斷增強經濟大盤的韌性，增強供給結構對需求結構的適配性。

形成更加公平的收入分配體系。做大蛋糕和分好蛋糕缺一不可，發(fā)展和分配要兼顧。通過發(fā)展數字經濟，進一步提高勞動者在經濟活動中的技能和貢獻，凸顯數據要素在收入分配體系中的調節(jié)作用，夯實按貢獻分配的現實基礎，加快發(fā)展稅收征管數字化體系，不斷壯大中等收入群體規(guī)模，完善低收入群體社會幫扶體系，更好彰顯體現效率、促進公平的收入分配原則。

構建數字治理體系，打造共建共治共享新格局

各地探索打造的信息匹配精準高效、適應經濟社會發(fā)展的數字治理體系，推動了社會空間數字化、社會服務共享化、社會政策精準化，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。因此，可以借助互聯網優(yōu)勢，深入推進“互聯網+”，構建數字治理體系。

“互聯網+民生保障”，解決好群眾急難愁盼問題。推動“互聯網+就業(yè)”，可以為重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供精準服務、匹配急需資源；發(fā)展“互聯網+社會救助”，有助于實現社會救助核對系統核對數據全覆蓋，織密織牢基本民生保障網；推動“互聯網+社保”，實現養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險跨省轉移、基數申報和人員增減等網上申報辦理；發(fā)展“互聯網+醫(yī)�！保�使醫(yī)保電子憑證加速推廣，推廣“刷臉就醫(yī)”“掃碼購藥”“異地就醫(yī)結算”“一站式結算”等信息化應用，有效應對老百姓對互聯網診療的井噴需求。

“互聯網+社會治理”，構建社會治理共同體。數字治理有助于暢通多元治理主體的參與渠道，使利用數字技術打通基層社會治理“最后一公里”的創(chuàng)新實踐成為可能。通過App、微信群、物聯網、視聯網等信息互聯技術在全域黨建、議事協商、鄰里守望、公共安全和應急減災等領域廣泛應用，逐漸形成自治、法治、德治、智治“四治融合”的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，推動智慧共享、和睦共治的新型數字社區(qū)建設。

“互聯網+社會服務”，構筑全民暢享的數字生活。新冠疫情發(fā)生以來，遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協同辦公等得到廣泛應用，便民生活服務場景更加豐富，數字惠民理念深入踐行。推動基于人的生命周期的數字化服務優(yōu)質共享，使教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、住房等服務領域的線上線下結合更加緊密，激發(fā)市場主體、社會工作、慈善公益組織等多元化主體提供社會服務的熱情，以更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。

深化數字政府建設，更好服務經濟社會發(fā)展

數字政府建設體現了以人民為中心的發(fā)展思想，旨在加快建成“一網通辦、一網統管、一網協同”的人民滿意的服務型政府。

打造高效便捷政務服務體系。隨著大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的廣泛應用，政府權利清單、事項實施清單、負面清單網絡公開，社會監(jiān)督更加便捷，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。通過“最多跑一次”“一門通辦”的創(chuàng)新舉措，讓百姓少跑腿、讓數據多跑路，不斷提升群眾滿意度；建強用好“互聯網+監(jiān)管”平臺，使監(jiān)管數據互聯互通，不斷加強重點領域監(jiān)管執(zhí)法能力，有效保障群眾合法權益。

構建全域智慧協同治理體系。數字化不僅是一場技術革命，更是對治理體系和治理能力的全方位、系統性變革。政府部門數據更加全面及時，在監(jiān)測研判過程中更具深挖價值，已經成為創(chuàng)新治理方式、實現整體智治的關鍵要素。例如，上海、浙江、廣州等地充分發(fā)揮數字化在政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能的重要支撐作用，打造宏觀調節(jié)與微觀服務聯動、場景應用與技術支撐融合、數據輸入與方案輸出相融合的大腦中樞，更好回應群眾需求和社會期待。這些地區(qū)探索構建智慧協同治理體系助推經濟社會高質量發(fā)展的經驗具有借鑒意義，可以在更多地區(qū)、更大范圍加以推廣。

推動政府運行管理效能全面提升。數字技術廣泛應用于政府管理服務，有利于政府數據匯聚、共享和應用，實現辦公自動化、政務公開化、程序規(guī)范化、決策科學化，大幅提升政府管理服務的效率和水平。要推動數字技術與政府治理深度融合，以“三融五跨”助力精細化治理，推動數據全量化的融合、開放、共享和條塊業(yè)務大跨度、大范圍的協同整合，深入推進數據賦能重塑政務流程、組織架構、功能模塊等實踐，不斷增強數字化對重大任務、核心業(yè)務的支撐作用。

加快數字鄉(xiāng)村建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

數字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展帶來新的契機，成為實現鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要手段。

加快農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。習近平總書記指出，“農業(yè)現代化，關鍵是農業(yè)科技現代化”。數字技術與農業(yè)的深度融合，極大促進了農業(yè)現代化的發(fā)展，為鄉(xiāng)村的產業(yè)興旺與共同富裕奠定了生產力基礎。要大力推動農村互聯網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷完善休閑采摘農業(yè)、綠色觀光農業(yè)等在線旅游平臺建設，更好普及農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、經營技能“一站式”在線培訓服務，為鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)注入新活力。不斷健全農業(yè)農村信息化產業(yè)體系，使科技創(chuàng)新成果與農業(yè)生產經營有效對接，推出適應“三農”特點的新型信息技術和產品，發(fā)展壯大農業(yè)農村信息化龍頭企業(yè)，形成產業(yè)鏈條健全、專業(yè)協作機制完善的創(chuàng)新應用企業(yè)集群。

推動農村基本公共服務均等化。數字鄉(xiāng)村建設，可以使農民關注的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育訴求得到更好回應。要深入推進農村智慧社區(qū)和智慧養(yǎng)老創(chuàng)新實踐，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設和醫(yī)療信息系統，不斷擴大村級教學點數字教育資源覆蓋面，讓農村群眾能夠就地就近享有優(yōu)質公共服務。推動各類互聯網平臺和應用向農村延伸，不斷提高與農民生產生活密切相關的人力、社保、法律、衛(wèi)生等各類政務服務在線辦理效率。加快建立新型農業(yè)社會化服務體系，推廣應用面向“三農”的遠程咨詢平臺，為廣大農民提供各類在線咨詢和技術指導服務。

持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。數字化打破了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的時空阻隔，政府間對口幫扶深入推進，城鄉(xiāng)區(qū)域“數字鴻溝”不斷縮小、“數字紅利”更加豐厚。脫貧攻堅以來，農村地區(qū)通信基礎設施建設加速推進，5G、互聯網、物聯網、大數據等信息技術廣泛應用，農產品電商發(fā)展成效顯著，帶動更多低收入農民邁入中等收入群體。要推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等富民產業(yè)，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化，不斷完善鄉(xiāng)村數字化治理體系，為農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧提供堅實基礎。

（作者均系河南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）