張義珍
2023年02月20日08:10 來源:學(xué)習(xí)時報
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,具有劃時代、標(biāo)志性、里程碑意義。習(xí)近平總書記在大會上所作的報告,把握時代大勢,引領(lǐng)發(fā)展航向,順應(yīng)黨心民心,是新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)指南,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng),開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界。要按照“五個牢牢把握”的重要要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好黨的二十大精神,結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想緊密結(jié)合起來,堅(jiān)定扛起新時代人民政協(xié)的職責(zé)使命,推動政協(xié)工作不斷彰顯新作為、作出新貢獻(xiàn)、開拓新局面。
深刻認(rèn)識堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,堅(jiān)定不移把黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。黨的二十大報告明確指出,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。這明確了人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,指明了政協(xié)協(xié)商民主的正確政治方向,彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)際的,必須在重大原則問題上和重大考驗(yàn)中體現(xiàn)出來;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,必須落實(shí)到政協(xié)履行職能的各個層面和環(huán)節(jié);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的,必須貫徹到人民政協(xié)自身建設(shè)的各個方面。要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,主動接受、全面服從、傳導(dǎo)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落地落實(shí),始終圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一議題”制度,深學(xué)細(xì)悟馬克思主義中國化時代化最新成果,構(gòu)建以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)體系,推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋,力戒形式主義、官僚主義,推動人民政協(xié)更好成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
深刻認(rèn)識人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,把政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為參與社會治理的效能。黨的二十大報告生動勾勒了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的美好藍(lán)圖,確定了未來5年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的中心任務(wù)。特別是,報告把基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為到2035年我國發(fā)展總體目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分彰顯黨中央對這項(xiàng)工作的高度重視。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。這闡明了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式同國家治理的內(nèi)在聯(lián)系,開辟了人民政協(xié)參與國家治理的廣闊空間。人民政協(xié)把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與多黨派合作有機(jī)統(tǒng)一起來,有利于更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;把充分發(fā)揚(yáng)民主與正確實(shí)行集中、有序政治參與有機(jī)統(tǒng)一起來,有利于提高黨委政府科學(xué)決策、民主決策水平;把切實(shí)增進(jìn)團(tuán)結(jié)與推動工作落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一起來,有利于為黨有效治理國家不斷厚植政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。要牢牢把握黨的二十大報告明確的新時代新征程黨的使命任務(wù),胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題,科學(xué)謀劃重點(diǎn)協(xié)商議題,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí),通過政協(xié)豐富的履職活動更好彰顯在服務(wù)中心大局中的獨(dú)特優(yōu)勢,以協(xié)商有效凝心、以凝心實(shí)現(xiàn)聚力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興持續(xù)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。
深刻認(rèn)識人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),積極踐行全過程人民民主。黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作為黨的一項(xiàng)中心任務(wù)進(jìn)行專題部署,就全面發(fā)展協(xié)商民主提出明確要求,特別強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式,要完善協(xié)商民主體系,健全各種制度化協(xié)商平臺,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,具有重大的思想性、理論性、指導(dǎo)性和針對性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。這明確了人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn),揭示了“中國式民主在中國行得通、很管用”這一真理。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。在發(fā)展全過程人民民主過程中,人民政協(xié)發(fā)揮集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的優(yōu)勢作用,助推實(shí)現(xiàn)全鏈條的人民民主;運(yùn)用專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多種形式服務(wù)黨政決策,助推實(shí)現(xiàn)全方位的人民民主;立足代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的特點(diǎn),更為有效組織各黨派、各界別參與共商國是,助推實(shí)現(xiàn)全覆蓋的人民民主。按照黨的二十大報告的要求,堅(jiān)持人民至上、踐行履職為民,在推進(jìn)全過程人民民主中不斷彰顯政協(xié)作為、發(fā)揮政協(xié)作用。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,健全完善以政協(xié)全體會議為龍頭,以專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會為重點(diǎn)的多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政新格局。推動完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,健全協(xié)商規(guī)則,培育協(xié)商文化,加強(qiáng)政協(xié)委員協(xié)商能力建設(shè),完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,深化拓展協(xié)商議事活動,著力提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在發(fā)展全過程人民民主過程中的制度效能,廣集良策以促進(jìn)決策科學(xué),廣聚共識以實(shí)現(xiàn)決策民主,把黨的主張和路線方針政策轉(zhuǎn)化為社會各界的共同意志和自覺行動。
深刻認(rèn)識聚共識促團(tuán)結(jié)是新時代人民政協(xié)的重要職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去”“凝聚起來”的政治責(zé)任。團(tuán)結(jié)奮斗是貫穿這次大會的一個鮮明主題。報告強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)才能勝利,指出要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平。這闡明了增進(jìn)團(tuán)結(jié)和凝聚共識的重要意義,也指明了人民政協(xié)實(shí)現(xiàn)聚共識促團(tuán)結(jié)的目標(biāo)路徑。要始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,貫通團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié),科學(xué)把握好固守圓心和擴(kuò)大共識的關(guān)系、潛績和顯績的關(guān)系、原則性和靈活性的關(guān)系、團(tuán)結(jié)和斗爭的關(guān)系,深刻認(rèn)識到凝聚共識既是政協(xié)內(nèi)在、內(nèi)生的職責(zé)和使命,也是體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì)定位的一項(xiàng)長期性、全局性、基礎(chǔ)性工作,深刻認(rèn)識到各黨派團(tuán)體、各族各界人士通過協(xié)商接受中國共產(chǎn)黨的主張是凝聚共識,中國共產(chǎn)黨采納并集中協(xié)商意見體現(xiàn)到黨和國家大政方針中也是凝聚共識;在政協(xié)內(nèi)部把共同目標(biāo)作為奮斗動力源和方向標(biāo)是凝聚共識,面向社會把黨的方針政策宣傳解讀好也是凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗凝聚共識的思想自覺和行動自覺。注重在共同思想政治基礎(chǔ)上引領(lǐng)共識、在協(xié)商中凝聚共識,以主題參觀考察推動黨外委員自我教育、自我提高,以“書香政協(xié)”建設(shè)聚共識提能力促履職,以暢通訴求表達(dá)渠道增進(jìn)發(fā)展合力,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,把各方面力量緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,形成最牢固的團(tuán)結(jié),激發(fā)最有力的奮斗。
深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是偉大的政治創(chuàng)造,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要平臺作用。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平總書記多次指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,要發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用。這揭示了我國新型政黨制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別,充分展示了“中國之治”同中國政治制度的邏輯聯(lián)系。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,把各民主黨派和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,能夠體現(xiàn)奮斗目標(biāo)的一致性;人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),各民主黨派、無黨派人士是政協(xié)的重要界別,能夠?qū)崿F(xiàn)利益代表的廣泛性;人民政協(xié)是各民主黨派和無黨派人士協(xié)商議政的重要平臺,各民主黨派在政協(xié)發(fā)揮著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下參與國家治理的參政黨作用,能夠促進(jìn)決策施策的科學(xué)性。要堅(jiān)持和完善中國新型政黨制度這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊(yùn)的好制度,落實(shí)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的機(jī)制性安排,為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,民主黨派代表大會發(fā)言優(yōu)先安排,民主黨派集體提案重點(diǎn)督辦,民主黨派社情民意信息及時反映,引導(dǎo)各民主黨派當(dāng)好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的“四個認(rèn)同”。
理論是行動的先導(dǎo),思想是前進(jìn)的旗幟。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,把握好重大原則,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動力,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,擼起袖子加油干,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定正確的政治方向、擔(dān)當(dāng)有為的實(shí)干實(shí)效,以自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神狀態(tài)履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),在奮進(jìn)新征程、建功新時代中不斷彰顯政協(xié)作為,為更好扛起新使命、譜寫新篇章,全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐,貢獻(xiàn)更多政協(xié)力量。、
(作者為江蘇省政協(xié)黨組書記、主席)
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