圖為上海市金山區(qū)黨建服務(wù)中心主任譚軍鋒在新時代基層黨建創(chuàng)新研討行現(xiàn)場交流會上發(fā)言。

金山區(qū)是上海西南門戶、長三角重要城市群地理中心，為上海地區(qū)首個縣治，是上海推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的橋頭堡、實施“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略的兩翼之一，還是上海紅色文化、海派文化、江南文化交匯的重要承載地，正全力打響“上海灣區(qū)”城市品牌。黨群服務(wù)中心是上海城市基層黨建的“物化”依托，是服務(wù)黨員群眾的主要陣地，是老百姓能看得見、摸得著的黨組織“化身”，是開展黨建、治理、服務(wù)等工作的實體性節(jié)點。我們中心緊扣區(qū)委戰(zhàn)略部署，踐行人民城市理念，聚焦“三個在哪里”，深化“三個到哪里”，提升黨群服務(wù)能級，夯實城市基層黨建基礎(chǔ)。

（一）人民群眾在哪里，黨群陣地建到哪里。人民城市人民建、人民城市為人民。我們堅持把最好的資源留給人民，優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施布局，不斷擴大黨群服務(wù)覆蓋的力度。一是構(gòu)建廣覆蓋的黨群陣地“一張網(wǎng)”。加強與規(guī)劃、城建等部門協(xié)作，建成“1+14+245+X”的覆蓋全區(qū)、四級聯(lián)動的黨群服務(wù)中心體系，構(gòu)建了以黨群陣地為主干的市民“15分鐘生活圈”，今年以來僅區(qū)街兩級黨群中心服務(wù)逾267萬人次（金山區(qū)實有人口約80萬），成為人民樂享精神家園。二是促成深融合的黨群陣地“一樞紐”。貫徹黨中央為基層減負(fù)要求，落實“黨群服務(wù)中心不是哪個部門的陣地，而是一級黨組織的陣地”的理念，注重上下聯(lián)動，打破條線壁壘，推動區(qū)級黨群陣地“八合一”、街鎮(zhèn)級黨群陣地“十四合一”，實現(xiàn)黨群陣地多維多元融合。三是探索高集成的線上陣地“一終端”。以上海智慧黨建試點為契機，開發(fā)“上海灣區(qū)”黨群服務(wù)綜合平臺，搭建黨群服務(wù)數(shù)字底座，為全區(qū)基層黨組織開發(fā)應(yīng)用場景提供數(shù)據(jù)支撐；組建黨群陣地網(wǎng)微矩陣，會同網(wǎng)信辦等加強網(wǎng)宣員隊伍建設(shè)，傳播正能量。

（二）基層需求在哪里，黨群服務(wù)跟進到哪里。我們堅持實字導(dǎo)向，牢牢扭住基層需求這個牛鼻子，不斷提升黨群服務(wù)的溫度。一是常態(tài)化開展供需調(diào)研及評估。連續(xù)6年，年初通過線上線下方式開展群眾需求與陣地供給專題調(diào)研，年中組織供需對接“回頭看”，年底開展工作評估和講評，推動各級黨群陣地主動向群眾問需問計，把準(zhǔn)群眾需求主脈。二是多元化搭建“上海灣區(qū)”黨群服務(wù)資源湖。區(qū)級層面整合區(qū)域內(nèi)外、體制內(nèi)外、線上線下各方資源搭建資源湖，指導(dǎo)街鎮(zhèn)層面搭建資源庫，推動形成覆蓋全區(qū)、湖庫共享的工作機制。目前資源湖歸集了上海市級部門、浙江兄弟縣市、中央駐滬單位、“兩新”組織、賢達能人等2300余項資源。三是制度化深耕“黨建+公益”品牌。6年來，推動“黨建+社區(qū)公益”，以眾籌方式募集資金3.6億元，推動公益項目9100個，惠及群眾70萬人次；推動“黨建+小微公益”，探索面向全網(wǎng)、聯(lián)通全區(qū)、參與全天候的“微心愿”發(fā)布認(rèn)領(lǐng)機制，吸引9萬多人次參與“秒搶”，面向社會弱勢群體和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體精準(zhǔn)“圓夢”2.7萬個，群眾滿意度97.2%，還將愛心投射到云南、四川、新疆等地，支持扶貧脫貧；推動“黨建+毗鄰公益”，開辟滬浙毗鄰黨建黨史學(xué)習(xí)教育精品線路，護航全國最美跨省半馬賽道、最美河道，聯(lián)合滬蘇浙皖6區(qū)市發(fā)布《長三角“黨建+公益”宣言》。榮獲全國基層黨建創(chuàng)新典型優(yōu)秀案例。

（三）目標(biāo)任務(wù)在哪里，政治引領(lǐng)到哪里。黨的二十大報告指出，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持從嚴(yán)要求深化改革，以實的舉措團結(jié)引領(lǐng)黨員群眾聽黨話、跟黨走，不斷展現(xiàn)黨群服務(wù)的效度。一是持續(xù)鍛造“上海灣區(qū)”紅色鐵軍。堅持刀刃向內(nèi)不斷挖潛，在上海探索全市首家多部合一、區(qū)街合一新機制，推出每日值班長制度，全面推行365全時段服務(wù)改革，以黨群技能大比武、定期考試、作風(fēng)講評、評選表彰等為抓手全力推動全崗?fù)�隊伍建設(shè)，以紅色代辦、紅色跑團、紅色講師團為群眾帶去方便、送上實惠，群眾評價“沒想到、太暖心”。二是選樹和團結(jié)“上海灣區(qū)民星”。會同黨政群社各方選育身邊優(yōu)秀典型，全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國勞模、國家科技進步獎獲得者、全國“三八”紅旗手、全國造血干細(xì)胞捐獻先進集體、世界殘奧會冠軍、女足U10組世界冠軍團隊等紛紛被選為“灣區(qū)民星”。三是培育和發(fā)展“好人文化”。微光如炬，匯聚星河。我們領(lǐng)銜組建區(qū)—街鎮(zhèn)—居村三級黨員志愿服務(wù)隊667支1.5萬人，紅馬甲成為防汛抗臺、祛雪除災(zāi)、疫情防控時群眾身邊最暖心的依靠；近6年來，依托社區(qū)黨校面向黨員群眾輸送“家門口”的故事黨課、書場黨課、音樂黨課、電影黨課等特色黨課5000余場服務(wù)90萬人次，讓黨的教育浸潤人心；每年開展“我最喜愛的……”系列網(wǎng)絡(luò)評選活動，協(xié)同文明辦選樹“中國好人”17人、“金山好人”430人，引導(dǎo)廣大黨員群眾學(xué)習(xí)好人、爭做好人，不斷涌現(xiàn)“好人現(xiàn)象”，繪就了“厚德金山、禮尚之濱”的生動畫卷，助力金山奪得“全國文明城區(qū)”。

下一步，我們將貫徹落實全國組織工作會議精神，重點推進三方面工作：一是以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，聚焦強化“政治引領(lǐng)、基層黨建、黨建帶群建促社建、為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境”五大功能，實施紅色堡壘、“十全十美”、民情樞紐、品牌集市等十大工程，進一步將黨群服務(wù)中心打造成為黨建引領(lǐng)基層治理的綜合樞紐。二是加強上下聯(lián)動，依托上海“智慧黨建”平臺，在上海市黨建服務(wù)中心指導(dǎo)下，推動黨群服務(wù)資源湖線上應(yīng)用場景開發(fā)，面向全區(qū)1100個黨群服務(wù)陣地做好線上線下資源新支撐，面向黨員群眾提供線上線下參與評價新渠道，打造全網(wǎng)覆蓋、全時服務(wù)的一站式“門店”。三是學(xué)習(xí)借鑒各兄弟省市先進做法，健全平急轉(zhuǎn)換、全生命周期服務(wù)、一口評價等機制，不斷提升工作團隊“店小二”的綜合素質(zhì)，提升黨群陣地服務(wù)能級。

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