“一條破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一船，捕來魚蝦換糠菜，上漏下漏渡時光”，這首民謠是當年連家船民生活的真實寫照。

從四處漂泊到搬遷上岸，從“銀發(fā)之困”到“1+N”養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，從“紙褙蒼霞”到幸福新城……福建積極踐行“四下基層”，推動解決了一批基層所盼、民心所向的難題。

上岸安居 腳踏實“地”

家連著船，船連著家。連家船民“上無片瓦、下無寸土”，一直過著海上漂泊的生活，生活條件非常艱苦。

通過踐行“四下基層”，福建省政協(xié)組織民族和宗教委員會、社會和法制委員會圍繞連家船民上岸定居作專題調(diào)研，建議把寧德作為一個試點，爭取實現(xiàn)連家船民上岸定居。

1997年，福建省寧德市福安市下岐村采取“分期分批，全面搬遷”的辦法，村黨支部充分發(fā)揮黨員“三帶”作用，帶頭主動搬遷上岸、帶領(lǐng)掛鉤戶搬遷、帶動觀望等待漁民搬遷，三年內(nèi)建房339幢，幫助全村511戶2310名連家船民搬遷上岸。

安居，還要樂業(yè)。上岸后，為了讓群眾增收致富，當?shù)氐狞h員干部堅持深入一線、現(xiàn)場辦公，為船民提供技術(shù)培訓、資金補助，幫助他們脫貧致富，過上腳踏實“地”的生活。

江成財就是上岸的船民之一，他按照村里的安排學習養(yǎng)殖技術(shù)，后又組織帶領(lǐng)村民承包池塘養(yǎng)殖海蟶，真正實現(xiàn)了“搬上來，住下來，富起來”。直到如今，養(yǎng)殖業(yè)依然是下岐村的特色產(chǎn)業(yè)之一。

回憶起上岸后生活的變化，江成財由衷地感慨：“在船里吃不飽穿不暖，更別說讀書、受教育了。上岸后參加了村里安排的培訓，我們有了自己的技術(shù)，也有能力供孩子讀書了。在村里的幫助和補貼下，我們過上了現(xiàn)在的好日子。”

通過踐行“四下基層”，下岐村幫助連家船民上岸安居，脫貧致富，真正做到以“實干”助民生，以“溫度”聚民心。

把“食”事辦實

民以食為天。獨居、留守老年人“做飯難、吃飯難”的問題一直存在。如何把“食”事辦實，解決老年人的“三餐之困”，是黨員干部牽掛的民生事。

為持續(xù)提升服務水平，福建省民政廳領(lǐng)導干部深入社區(qū)開展專題調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，約有99.4%的老年人選擇居家社區(qū)養(yǎng)老，而自助餐服務最受老年人期待。在此背景下，長者食堂應運而生。

據(jù)了解，在福州市鼓樓區(qū)，有75家“長者食堂·學堂”，由有烹制老年餐經(jīng)驗的廚師制作菜品，老年人持銀齡�？ㄓ貌涂上硎堋耙蝗澮话肴澮凰亍�9.9元套餐優(yōu)惠。

在福州市的長者食堂，老年市民正在用餐。人民網(wǎng) 肖聰聰 攝

“老年人可以通過自助智能點餐一體機選餐，選餐結(jié)束以后可以通過銀齡福卡等方式進行支付，優(yōu)化了結(jié)賬的流程，降低了高峰期點餐的擁堵�！睉c城社區(qū)黨委書記陳綠漪在采訪中表示，通過點餐機可以獲得老年人的用餐信息，信息將同步上傳至數(shù)據(jù)庫，從而精準分析老年人的用餐喜好。

長者食堂內(nèi)還設有學習室、書畫室、閱覽室等活動場所，不定期舉辦老年保健講座，并開放老少皆宜的活動空間。不少老年人在下午四點幼兒園放學后攜孫前來，老幼同樂，其樂融融。

長者食堂老幼同樂功能區(qū)。人民網(wǎng) 肖聰聰 攝

據(jù)福州市民政局數(shù)據(jù)資料顯示，截至2023年11月，全市已建成長者食堂557家，提供餐位2.34萬張，惠及轄區(qū)61萬老年人，年提供助餐服務93.03萬人次，并吸引更多老年人走出“小圈子”，走進長者食堂這一“大家庭”。

“長者食堂的目標不僅是要解決‘三餐之困’，還要爭取實現(xiàn)老年人更高層次的精神追求，做到老有所樂。”陳綠漪說。

“四下基層”作為察民情、聽民聲的重要載體，通過領(lǐng)導干部深入基層示范帶動廣大干部“身到”基層、“心到”基層，一座座長者食堂，正是答好“一線聽民聲”的生動實踐。

蒼霞蝶變迎新生

蒼霞新城中，樓房錯落有致，環(huán)境優(yōu)美整潔，社區(qū)長者食堂、便民驛站等公共服務設施一應俱全。工作人員和社區(qū)居民正在熱火朝天地討論生活中的難題與應對措施。

曾經(jīng)的蒼霞棚戶區(qū)，棚屋大多由杉木板拼接而成，洪水退去時，用紙糊一次內(nèi)墻，經(jīng)年累月，房子就成了“紙糊的”。在當?shù)�，“紙褙蒼霞”的說法廣為流傳。

“我們一家八、九口人，住在20多平方米的小木屋中，板子一隔，就是一個房間。那時候，我們最怕福州刮臺風下暴雨，水火無情，可能第二天，我們就沒地方住了�！碧岬皆�經(jīng)的生活，“老蒼霞”唐慶旺仍覺歷歷在目。

為加強居民生活安全保障，2000年7月，蒼霞棚屋區(qū)改造工程啟動。一年時間里，蒼霞實現(xiàn)了家園蝶變，3000多戶、9000多人回遷新居。

時隔20年，蒼霞新城逐漸出現(xiàn)基礎(chǔ)設施老舊、停車位和社區(qū)公共配套設施不足等問題。

2021年9月，臺江區(qū)委、區(qū)政府傳承弘揚“四下基層”和“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，對蒼霞新城片區(qū)開展了全方位改造提升。

蒼霞新城改造后，社區(qū)干部堅持下沉一線，將便民服務端口前移小區(qū)，就近解決群眾的急難愁盼問題，通過走訪入戶、召開小區(qū)黨支部征求意見座談會等形式收集居民訴求，為民辦實事、辦好事，做到順民意、聚民心。

民警與臺江區(qū)蒼霞新城居民共同議事。人民網(wǎng) 肖聰聰 攝

家園蝶變，離不開政府和群眾的共同努力，用“實干”回答“疑問”，用民生“溫度”標注幸�！翱潭取�。（實習生冉子禾對本文亦有貢獻）

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