國務(wù)院新聞辦12月14日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，文化和旅游部介紹了加快建設(shè)文化強國、推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

我國世界遺產(chǎn)數(shù)量達57項

文化和旅游部副部長盧映川說，建設(shè)文化強國、推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部采取了系列針對性、實效性舉措，做了大量打基礎(chǔ)、立長遠的工作，推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展。

堅持文化鑄魂、文化賦能，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大舞臺藝術(shù)和美術(shù)創(chuàng)作引導(dǎo)支持力度，實施新時代系列藝術(shù)創(chuàng)作工程，組織開展舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演、美術(shù)精品展出等活動。前11個月，文化和旅游部主辦27項展演展示活動，線下觀眾90萬人次，線上觀看量超過18億次。完善文化經(jīng)濟政策，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，推出系列消費促進活動，開展演出票務(wù)、劇本娛樂等專項整治，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長。前三季度，全國營業(yè)性演出場次34.2萬場、票房收入315.4億元、觀演人數(shù)1.11億人次，比2019年同期增長121.0%、84.2%、188.5%。

堅持守正創(chuàng)新、自信自強，保護傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入實施中華文明探源工程、考古中國等重大項目，加強文物、古籍保護利用，推進第四次全國文物普查，實施中華古籍保護計劃。做好非遺系統(tǒng)性保護，推進第六批國家級非遺代表性傳承人認定，公布10個國家級文化生態(tài)保護區(qū)。組織國際博物館日、文化和自然遺產(chǎn)日等宣傳展示，舉辦“茶和天下  共享非遺”等活動。積極推進北京中軸線和春節(jié)申遺，推動“普洱景邁山古茶林文化景觀”列入世界遺產(chǎn)名錄，我國世界遺產(chǎn)數(shù)量增至57項。

堅持旅游為民、旅游帶動，更好滿足人民美好生活新期待。豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，發(fā)展大眾旅游、智慧旅游、綠色旅游、文明旅游，建設(shè)中國特品級旅游資源名錄，試點培育智慧旅游沉浸式體驗新空間，舉辦“文明旅游  你我同行”宣傳活動。實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，8個鄉(xiāng)村入選聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”，成為文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興典型案例。

堅守中華文化立場、推動文明交流互鑒，不斷增強中華文化傳播力影響力。踐行全球文明倡議，高水平舉辦中國—中亞峰會、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要國事活動文藝演出，開展中西文化和旅游年活動。舉辦首屆良渚論壇、藝匯絲路——中阿知名藝術(shù)家采風作品展、紀念費城交響樂團訪華50周年演出�；謴�(fù)全國旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營中國公民赴138個國家出境團隊旅游業(yè)務(wù)，開展“你好！中國”國家旅游形象推廣，推動入出境旅游恢復(fù)發(fā)展。

前三季度國內(nèi)旅游達36.7億人次

文化和旅游部副部長杜江表示，今年前三季度，國內(nèi)旅游達到36.7億人次，實現(xiàn)旅游收入3.7萬億元，同比分別增長75%、114%。居民旅游需求得到集中釋放，居民出行大幅度增加。下一步，文化和旅游部將以促進文化和旅游消費、提升人民群眾生活品質(zhì)、更好滿足人民群眾需求為切入點，著力做好三方面工作。

一是優(yōu)化政策環(huán)境，解決堵點難點。將結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展新形勢，貫徹落實好有關(guān)政策措施，從供需兩端發(fā)力，提振旅游投資信心和消費信心。豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，完善旅游服務(wù)，規(guī)范旅游市場秩序，強化旅游安全保障，打造有品質(zhì)、有溫度的旅游目的地。同時，為入境游客提供更多高質(zhì)量旅游產(chǎn)品和更多便利化服務(wù)。

二是推動產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新產(chǎn)品供給。將進一步推動文旅深度融合，提升文化品位、豐富精神內(nèi)涵，培育消費新業(yè)態(tài)、新模式，推動建設(shè)“小而美”的演藝新空間，創(chuàng)新升級音樂節(jié)、音樂會等產(chǎn)品。促進劇本娛樂、旅游演藝等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，促進美食、演出、運動、康養(yǎng)、中醫(yī)等更多領(lǐng)域與旅游業(yè)融合發(fā)展，讓人們在旅行過程中感悟文化、陶冶情操、體驗生活、享受健康。

三是建好平臺載體，加大惠民力度。將推進新一批國家文化和旅游消費示范城市，國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)等一系列品牌建設(shè)。指導(dǎo)各地創(chuàng)新消費場景，培育新型業(yè)態(tài)和消費模式，豐富消費惠民措施，實施“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費行動計劃。持續(xù)辦好全國文化和旅游消費促進活動，加強宣傳推廣和市場營銷，激發(fā)居民文化和旅游消費意愿，助力經(jīng)營主體恢復(fù)發(fā)展。

進一步維護好文化和旅游市場秩序

近年來，文化和旅游部持續(xù)放寬市場準入，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，激發(fā)文化和旅游市場活力，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。放寬市場準入門檻，不斷釋放政策紅利。推進旅游服務(wù)質(zhì)量保證金改革，使旅行社有更多的流動資金。在自貿(mào)試驗區(qū)等地實行了旅行社設(shè)立告知承諾制度，推行應(yīng)用文化和旅游市場電子證照，全面實行行政審批“一網(wǎng)通辦”，推行更多的高頻事項“掌上辦、指尖辦”，深化政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，讓辦事更加便利、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。

此外，文化和旅游部及時回應(yīng)群眾訴求，發(fā)現(xiàn)和處置了一批問題，組織開展了系列執(zhí)法專項行動，有效維護了市場秩序。

今年以來，陸續(xù)部署開展了劇本娛樂專項整治、營業(yè)性演出票務(wù)專項整治、旅游市場秩序整治百日行動等。前11個月，全國文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)共出動執(zhí)法人員998.8萬人次，檢查334.8萬家次，辦理案件4.1萬件。針對電商平臺為倒賣演出“黃牛票”提供條件，營業(yè)性演出活動、藝術(shù)品展覽展出含有違規(guī)違法內(nèi)容，組織未成年人參加損害身心健康演出活動等一些案件予以專題督辦，針對指定具體購物場所、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違規(guī)違法經(jīng)營行為部署重點省份開展了旅游市場集中辦案，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)依法查處了一批重大案件。

在文化和旅游部指導(dǎo)下，屬地文化和旅游部門依法查處了一些內(nèi)容違規(guī)案、不履行演出義務(wù)案以及旅游市場強迫購物、導(dǎo)游威脅游客、旅行社甩團案等典型案例，并及時向社會公開處罰結(jié)果，有效震懾了各類違法違規(guī)行為。

“下一步，文化和旅游部將持續(xù)加強文化和旅游市場綜合執(zhí)法監(jiān)管，扎實推進系列執(zhí)法行動，嚴厲查處違法違規(guī)行為，進一步維護好文化和旅游市場秩序。”杜江說。

《 人民日報 》（ 2023年12月15日 02 版）