草原綜合植被覆蓋度達(dá)82.9%，國家重點保護(hù)野生動物保護(hù)率95%以上，治理沙化土地130萬畝，建成黃河干支流生態(tài)防護(hù)帶742公里……這是2023年9月4日，阿壩藏族羌族自治州（以下簡稱阿壩州）成立70周年新聞發(fā)布會上公布的一組數(shù)據(jù)。

令人驚喜的數(shù)據(jù)背后，是阿壩州生態(tài)立州、綠色興州的發(fā)展底色。近年來，阿壩州堅持抓黨建促生態(tài)文明建設(shè)，深化黃河上游生態(tài)功能區(qū)黨建示范帶建設(shè)，推動基層黨建與生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、齊頭并進(jìn)，讓“紅色力量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”。

區(qū)域黨建共促進(jìn)，夯實“綠色基礎(chǔ)”

2023年11月的若爾蓋，草木金黃。麥溪鄉(xiāng)興錯湖及黃河流域（若爾蓋段）又迎來了候鳥越冬。若爾蓋縣委書記、縣總河（湖）長劉飛沿著岸線緩行，他一邊詳細(xì)了解河湖情況，一邊查看沿線河湖水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況。

為了跟進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)工作，這樣的蹲點調(diào)研已是劉飛的常態(tài)。各項工作完成情況如何？采取了哪些有效措施？劉飛時常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地查看、聽取匯報、查閱檔案、現(xiàn)場提問……“作為黃河上游生態(tài)功能區(qū)黨建示范帶區(qū)域大黨委書記，我將堅定扛起長江黃河上游生態(tài)保護(hù)的政治責(zé)任。”劉飛表示，若爾蓋縣作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國家重要濕地生態(tài)功能區(qū)，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要，接下來若爾蓋縣將精心打造黃河濕地的生態(tài)高地，為建設(shè)“世界最美高海拔國家公園若爾蓋濕地”提供堅強(qiáng)生態(tài)保障。

針對阿壩、紅原、若爾蓋、松潘“黃河流域4縣”，阿壩州整合行業(yè)部門和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織資源，設(shè)立區(qū)域大黨委，明確重大生態(tài)問題議事協(xié)商等6項職能職責(zé)，實行跨縣協(xié)作等5項工作制度。標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基層黨組織建設(shè)，在符合條件的遠(yuǎn)牧點、交界地和區(qū)域內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域，采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，把黨組織建在功能區(qū)最活躍的“經(jīng)絡(luò)”上。

立足縣情實際，各縣陸續(xù)探索區(qū)域黨委聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建一盤棋謀劃、一體化推進(jìn)的組織機(jī)制。

阿壩縣積極構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，打破行政區(qū)劃壁壘，組建跨區(qū)域聯(lián)合黨工委4個、聯(lián)合黨支部6個，結(jié)對友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、友好支部12個，圍繞河道治理、濕地保護(hù)、垃圾處理、矛盾化解等工作，推動共建協(xié)議實體化運行。

紅原縣聚焦“聯(lián)動聯(lián)推”，成立縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，壓實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生態(tài)保護(hù)責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、縣直部門分項抓、干部群眾共同抓的草原生態(tài)保護(hù)格局；聚焦“聯(lián)合聯(lián)管”，組建“雅克先鋒”黨員生態(tài)管護(hù)隊，構(gòu)筑一體聯(lián)動、固強(qiáng)補(bǔ)弱、齊抓共管的草原保護(hù)“先鋒矩陣”。

在松潘，成立了以岷江、涪江、黃河流域核心區(qū)域川主寺鎮(zhèn)、白羊鄉(xiāng)、毛兒蓋鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、黃龍鄉(xiāng)為站點的生態(tài)保護(hù)重點區(qū)域聯(lián)合黨委，通過“流域聯(lián)合、站點聯(lián)動、村村聯(lián)手”的方式推動區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建組織引領(lǐng)、黨員帶動、群眾參與、行業(yè)治理、科學(xué)發(fā)展的共建共治共享模式。

“我們村是全縣唯一的純牧區(qū)，草畜不平衡問題是生態(tài)保護(hù)最大的難題，自從縣上推行‘四帶四幫’黨內(nèi)幫扶工程，與川主寺鎮(zhèn)牧場村結(jié)對共建以來，區(qū)域內(nèi)草場等資源共治共享，草畜平衡難題得以解決，牧民的生態(tài)保護(hù)意識也增強(qiáng)了�！泵珒荷w鎮(zhèn)草原村黨支部書記婁巴說。

主題教育見實效，筑牢“綠色屏障”

2023年11月28日，初冬的九寨溝景區(qū)已淡出往日的喧囂，靜謐地迎接著天南海北的游人�！敖裉煊慰痛蠹s6000人，算是進(jìn)入旅游淡季。7、8月高峰期時，我們必須每天限流，最多接待4萬人，以便保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境�！薄�8·8”九寨溝地震以來，這里經(jīng)歷了數(shù)次對世界自然遺產(chǎn)的創(chuàng)新性修復(fù)，九寨溝管理局副局長杜杰深知回歸有多么不易。

自第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，阿壩州把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為理論學(xué)習(xí)和集中研討的重要內(nèi)容，作為調(diào)查研究的重要課題，立足“川西北生態(tài)功能區(qū)”定位，著力推動傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

“九寨溝生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是我們黨委牽頭、黨員干部齊心共進(jìn)的大事�！倍沤芙榻B，以主題教育為契機(jī)，九寨溝管理局黨組成員開展了一系列生態(tài)保護(hù)專項調(diào)研，并確定了接下來的工作重點，“下一步，我們將著力對熊貓海湖畔裸露山體進(jìn)行保護(hù)性修護(hù)。一方面避免山體泥沙流入影響海子水質(zhì)，另一方面也是為了最大程度保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的美學(xué)價值�！�

讓基層黨組織和廣大黨員群眾在推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一線爭當(dāng)“綠色先鋒”，扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作走深走實、見行見效，已經(jīng)成為阿壩州黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的常態(tài)。

在松潘縣黃龍景區(qū)，每天都有近400余名工作人員值守核心區(qū)域，幾乎是隔100米便能看到身著綠色背心的環(huán)衛(wèi)人員。“我們不僅要管護(hù)環(huán)境，還要提醒游客文明賞景�！本皡^(qū)環(huán)衛(wèi)人員蘇洪菊說，像她這樣依托景區(qū)在家門口穩(wěn)定就業(yè)的村民還有很多，大家一致的共識便是維護(hù)好黃龍景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，端穩(wěn)這碗“旅游飯”。

“我們將主題教育與建設(shè)世界級旅游景區(qū)的目標(biāo)有機(jī)融合、一體推進(jìn)，高效整合自然遺產(chǎn)地有效保護(hù)與景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實行‘四塊牌子、一套人馬’管理體制，按照24個部門不同職能分工劃分保護(hù)責(zé)任。”黃龍景區(qū)辦公室主任程華念介紹，黃龍管理局以“林長制”為抓手，建立“護(hù)林員+消防員+巡護(hù)員”巡護(hù)機(jī)制，主題教育開展以來，已開展資源保護(hù)專項巡護(hù)6次，林長制長短線巡護(hù)80余次，定期開展檢疫監(jiān)測工作10余次，累計徒步2000余公里，精準(zhǔn)掌握野生動物的種群數(shù)量、分布區(qū)域、活動軌跡等情況，織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“安全網(wǎng)”。

“我們保護(hù)區(qū)的植被覆蓋率逐年上升，檢測到大熊貓的種群數(shù)量明顯增加。”程華念欣慰地說，不久前，巡護(hù)員在野外安裝的紅外相機(jī)拍攝的視頻中發(fā)現(xiàn)，過去只能看到形單影只的大熊貓，如今出現(xiàn)了大熊貓媽媽帶崽覓食、熊貓打架等畫面。

基層群眾得實惠，共享“綠色福祉”

位于理縣畢棚溝景區(qū)旅游輻射核心區(qū)的樸頭鎮(zhèn)莊房村，將汶馬高速修建時堆砌的88畝廢渣場打造成國道沿線集觀賞、游玩為一體的觀景花帶—梅朵廊莊，做實了生態(tài)發(fā)展“大文章”，收獲了意想不到的回饋。

“剛營業(yè)不足兩月時，游客就超過了3萬人。今年僅依靠梅朵廊莊，我們村的集體經(jīng)濟(jì)收入就增加了18萬元，全年集體經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計超過65萬元�！鼻f房村黨支部書記劉學(xué)勤笑著說，現(xiàn)在莊房村的旅游勢頭比以前更好了，村民收入更多了，環(huán)境也更美了。

靠山吃山，靠水吃水，當(dāng)生態(tài)旅游成為阿壩州發(fā)展的“關(guān)鍵詞”，當(dāng)?shù)厝罕姳闶亲畲笫芤嬲摺?/p>

“每年來我家客棧避暑的客人都滿員，連明年的都提前訂滿了�！�2023年11月29日，茂縣鳳儀鎮(zhèn)坪頭村陸回爾瑪山莊老板谷才林打理著門前的庭院，為來年迎客做準(zhǔn)備。依托康養(yǎng)旅游，他的民宿今年收入已超過30萬元。

坪頭村曾是純農(nóng)業(yè)村，近年來，村“兩委”緊跟全州生態(tài)旅游發(fā)展步伐，依托本村獨有的羌族文化，形成“村兩委+公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，打造具有鄉(xiāng)村特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，全村共有137家民宿5100張床位，已成為康養(yǎng)旅游目的地、遠(yuǎn)近聞名的“億元村”。

“坪頭村已初步形成以羌文化為主的吃、住、行、游、購、娛旅游發(fā)展格局，擁有春天賞花、夏天避暑、秋夏摘果、冬曬太陽的四季游美譽(yù)�！逼侯^村駐村干部黃偉說，堅持綠色發(fā)展，走好生態(tài)旅游路，便是坪頭村的致富“金鑰匙”。

綠水青山就是金山銀山，綠色生態(tài)就是阿壩州最大的優(yōu)勢所在、最大的潛力所在。

“我們將堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實中央、省委決策部署，緊扣州委高質(zhì)量建設(shè)‘一州兩區(qū)三家園’戰(zhàn)略新目標(biāo)，在落實中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中落實，全力服務(wù)保障‘川西北生態(tài)示范區(qū)’建設(shè)。”阿壩州委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將聚焦完善功能定位、組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式和保障機(jī)制，在實踐中進(jìn)一步推動區(qū)域黨建資源集成化、板塊協(xié)同化、工作一體化，積極拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：中共阿壩州委組織部 柯賢武 王李萌 四川黨的建設(shè)全媒體記者 馮雅可）