習近平總書記指出：“推進中國式現(xiàn)代化，科學技術要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路?！?/p>

黨的二十屆三中全會《決定》提出“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”，強調“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。

創(chuàng)新決勝未來，改革關乎國運。構建支持全面創(chuàng)新體制機制，緊扣教育、科技、人才三大領域一體改革，向改革要活力要動力，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，加快形成面向未來的創(chuàng)新型經濟結構和發(fā)展模式。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制，以改革驅動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領發(fā)展

推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，夯實中國式現(xiàn)代化物質技術基礎——

超過3000臺機器人智能協(xié)同，重慶賽力斯汽車超級工廠里，最快30秒下線一輛新能源汽車；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術助力，安徽合肥長虹美菱股份有限公司冰箱智能制造基地里，冰箱生產也能科技感滿滿；攻克關鍵核心技術，國網(wǎng)寧波供電公司工程示范平臺上，“綠電”制造“綠氫”，“菜籃子”貨車用上了氫能……

改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè)，各地區(qū)各部門因地制宜發(fā)展新質生產力，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，將實現(xiàn)生產力大發(fā)展大跨越、夯實中國式現(xiàn)代化物質技術基礎?！敝袊茖W技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員劉冬梅說。

推動實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快進入創(chuàng)新型國家前列——

第十五屆中國國際航空航天博覽會上，遠程寬體客機C929簽署首家用戶框架協(xié)議，國產大飛機C919再獲新訂單。

實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路，是中國式現(xiàn)代化建設的關鍵。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制，全面激發(fā)創(chuàng)新活力動力，以高水平科技自立自強牢牢掌握發(fā)展主動，引領科技強國建設闊步前進。

全面激發(fā)各領域各層次人才活力，充分釋放全社會創(chuàng)造潛能——

得益于單位“大膽使用優(yōu)秀苗子”的政策，工作僅3年，中國電子科技集團公司第十四研究所設計師楊元就在產品研制任務中挑起大梁。

人是生產力中最活躍的因素，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更廣闊空間，讓每個人充分施展才能，實現(xiàn)自由全面發(fā)展。

把握科技革命和產業(yè)變革浪潮機遇，奮力搶占科技制高點——

輕點手機，美食送達；設好程序，自動巡檢……在深圳，以無人機為代表的低空經濟應用場景十分豐富。

當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，“地球村”里的技術創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期，圍繞科技、人才、標準、規(guī)則等的國際競爭日趨激烈。

“主動識變應變求變，加快構建支持全面創(chuàng)新體制機制，讓科技創(chuàng)新這個‘關鍵變量’轉化為推動高質量發(fā)展的‘最大增量’?！敝袊茖W技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全說。

以全局觀念和系統(tǒng)思維構建支持全面創(chuàng)新體制機制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能

習近平總書記指出：“改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關系?！?/p>

一體發(fā)力，市場“無形之手”和政府“有形之手”共同托舉創(chuàng)新——

首臺3.0T高場磁共振設備的突圍，見證有效市場、有為政府一體發(fā)力——國家項目助力，聯(lián)影醫(yī)療牽頭，與中國科學院深圳先進技術研究院聯(lián)合攻關突破技術難題；市場應用牽引，復旦大學附屬中山醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院率先應用，幫助設備更加貼合臨床需求。

有效市場、有為政府一體發(fā)力，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，形成推動科技創(chuàng)新的強大合力，更多的新技術新產品新業(yè)態(tài)正脫穎而出。

一體推進，教育、科技、人才共同服務創(chuàng)新型國家建設——

畢業(yè)答辯時，手捧自己設計的處理器芯片，中國科學院大學學生王華強心潮澎湃。該校聯(lián)合中國科學院計算技術研究所，貫通計算機科學、電子信息工程專業(yè)培養(yǎng)方案，在了解并掌握芯片設計知識技能后，不少學生畢業(yè)后投身芯片研發(fā)。

教育領域改革突出教育的先導性功能，科技領域改革突出科技的戰(zhàn)略性地位，人才領域改革突出人才的根本性作用，不斷從體制機制上暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。

一體設計，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新協(xié)同形成體系化競爭優(yōu)勢——

在合肥科學島，圍繞“人造太陽”——全超導托卡馬克核聚變實驗裝置，科研人員潛心研究，解決實現(xiàn)受控熱核聚變和穩(wěn)態(tài)約束等離子體等國際共性科學難題；隨后，原始創(chuàng)新的突破推動一大批高新技術成果實現(xiàn)轉移轉化；憑借建造“人造太陽”的豐富經驗，中國科研人員也成為國際熱核聚變實驗堆計劃的重要力量……

加強“從0到1”的原始創(chuàng)新，掌握更多原創(chuàng)性、變革性、顛覆性技術，注重“1+1＞2”的集成創(chuàng)新，形成體系化競爭優(yōu)勢，中國科技力量瞄準世界科技前沿，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，貢獻中國智慧。

一體貫通，創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈相互融合，讓科技成果及時有效應用——

在武漢光谷，成立不到4年的武漢國創(chuàng)科光電裝備有限公司跑出了發(fā)展加速度。公司的噴印顯示面板制造技術，從華中科技大學實驗室誕生，在國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心進行技術升級，最終到企業(yè)落地實現(xiàn)產業(yè)化。缺資金，政府牽線相關龍頭企業(yè)和產業(yè)基金，協(xié)助企業(yè)獲得上億元融資；少客戶，借助光谷上下游產業(yè)鏈，企業(yè)尋找到了更多商機。

創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，消除科技創(chuàng)新“孤島現(xiàn)象”，形成共融共生良好生態(tài)。

抓住關鍵重點，強化協(xié)同聯(lián)動，以釘釘子精神推動各項改革舉措落地落實

習近平總書記強調：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內在一致、相互支撐?！?/p>

深化教育綜合改革，加快建設高質量教育體系——

“寬松自主的環(huán)境，讓我們安心探索前沿?！鼻安痪茫本├砉ご髮W前沿交叉科學研究院教授陳棋團隊牽頭提出新策略，極大延長疊層太陽能電池使用壽命。

超常布局急需學科專業(yè)，推進職普融通、產教融合、科教融合，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系……從滿足“量”的需求到實現(xiàn)“質”的提升，高質量教育體系加快建設。

深化科技體制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

今年，我國成功研制出首座超臨界二氧化碳光熱發(fā)電機組，走在世界前列。該發(fā)電機組涉及基礎理論研究、技術裝備開發(fā)、系統(tǒng)集成多個環(huán)節(jié)，凝聚了中國科學院電工研究所、清華大學、山東電建三公司等18家單位的智慧。

深化科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。吃透改革要求、強化改革責任、保持改革韌勁，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制，讓改革部署落地見效，激發(fā)出全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。

深化人才發(fā)展體制機制改革，夯實創(chuàng)新發(fā)展人才根基——

悉心育才，完善人才自主培養(yǎng)機制。去年，北京郵電大學成立卓越工程師學院，聯(lián)合近20家頭部企業(yè)，探索“企業(yè)出題、校企共答”的培養(yǎng)模式。

傾心引才，打造人才聚集“強磁場”。不論年齡、不看“帽子”，曾長期在海外高校工作的張增輝2021年加入深圳理工大學，工作很快步入正軌，向著藥物篩選、抗體設計潛心前行。

硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。完善符合創(chuàng)新規(guī)律的人才管理機制，建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道……一系列有力舉措激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

涵養(yǎng)優(yōu)良學風作風，弘揚科學家精神，提升全民科學素質……良好創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)構建，厚植支持全面創(chuàng)新的沃土，推動原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉化。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，以改革驅動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領發(fā)展，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化教育、科技、人才的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)注入不竭動能。

《 人民日報 》（ 2024年11月29日 01 版）