一

承載著億萬(wàn)人民的殷切期望,肩負(fù)著繼往開來(lái)的歷史使命,黨的十八大勝利召開,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,吹響了全面建成小康社會(huì)的進(jìn)軍號(hào)角。中華民族偉大復(fù)興的巨輪,正鼓滿風(fēng)帆、穩(wěn)舵前行,駛向更為光明的未來(lái)……

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮中,省委十一屆二次全會(huì)隆重召開。全會(huì)匯聚全省智慧,集中解決了“十八大精神學(xué)什麼怎麼學(xué)”、“后發(fā)趕超之路怎麼走”,“同步小康怎麼干”等重大問題,開啟了貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的新征程。

“黨的十八大為我省‘加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越’確立了新的起點(diǎn),為‘科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康’創(chuàng)造了新的機(jī)遇,為構(gòu)筑‘精神高地’、沖出‘經(jīng)濟(jì)窪地’提供了新的動(dòng)力,為解放思想、改革開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了新的要求?！比珪?huì)上,省委主要領(lǐng)導(dǎo)這一深情而深刻的話語(yǔ),令每位與會(huì)同志倍感振奮,令全省各族人民倍受鼓舞。

新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新動(dòng)力、新要求,托起了貴州兒女的新希望!貴州以全新的姿態(tài)再啟程、再奮進(jìn)。

二

新起點(diǎn),源於對(duì)歷史方位的準(zhǔn)確研判。

起點(diǎn),既是時(shí)間上的整裝待發(fā),又是空間上的全新謀劃。新起點(diǎn)意味著新征程的開始。當(dāng)下貴州,正處在科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史新起點(diǎn)上。

這是重要?dú)v史階段的新起點(diǎn)。這一階段,我國(guó)處在了全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)期,貴州踏上了趕超跨越的決勝征程。黨的十八大承前啟后、繼往開來(lái),昭示了我們黨舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態(tài)、朝著什麼樣的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)等重大問題,選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為到2020年全面建成小康社會(huì),進(jìn)而到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了思想基礎(chǔ)、提供了組織保障。省委十一屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,為貴州與全國(guó)同步建成小康社會(huì)進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。

這是貴州進(jìn)一步形成共識(shí)、凝聚力量、更新觀念的新起點(diǎn)。越是后發(fā)地區(qū),越需要加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越﹔越是后發(fā)地區(qū),越需要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化﹔越是后發(fā)地區(qū),越需要堅(jiān)持?jǐn)U大開放、深化改革﹔越是后發(fā)地區(qū),越需要強(qiáng)化交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)﹔越是后發(fā)地區(qū),越需要堅(jiān)持改善民生﹔越是后發(fā)地區(qū),越需要高舉發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,加強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)……這些是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們觀念創(chuàng)新的新起點(diǎn),唯有在此基礎(chǔ)上不斷解放思想、更新觀念、勇於創(chuàng)新,貴州才能真正“破繭成蝶”、一路高歌猛進(jìn)。

新起點(diǎn)上,我們檢視過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。貴州在奮力趕超的沖鋒號(hào)下,思路明,舉措實(shí),堅(jiān)持不懈地奮力追、全力趕、努力超,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

新起點(diǎn)上,我們著眼未來(lái),認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)。“科學(xué)發(fā)展”邁開大步,“后發(fā)趕超”鏗鏘開局,“同步小康”踏上征程。乘勢(shì)而上,攀越高峰,我們正當(dāng)其時(shí)。

三

新機(jī)遇,源於對(duì)時(shí)代發(fā)展的全面把握。

機(jī)遇令人心動(dòng),催人行動(dòng)。當(dāng)前,我省內(nèi)外機(jī)遇聚合,雙重優(yōu)勢(shì)凸顯。隻有認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,我們才能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

縱觀世界風(fēng)雲(yún)和時(shí)代大勢(shì),我們?nèi)蕴幵诒臼兰o(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的第二個(gè)十年。西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),今年國(guó)發(fā)2號(hào)文件深入實(shí)施,政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。全國(guó)各地看好貴州,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移貴州,為我們擴(kuò)大開放、借力發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

貴州發(fā)展活力迸發(fā)。全省人均GDP今年可望突破3000美元,已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),蘊(yùn)藏著強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。抓住契機(jī)、順勢(shì)而為,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好干部群眾持續(xù)向好的精神面貌、空前高漲的建設(shè)熱情,我省就能迎來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)的高速發(fā)展期。

貴州比較優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施加快改善,作為西南重要陸路交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突顯。能源、礦產(chǎn)、生物資源豐富,勞動(dòng)力等要素充分,為發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和原材料精深加工提供了重要基礎(chǔ)。山清水秀、生態(tài)良好、氣候宜人、文化多元,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

貴州后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出。借鑒和汲取別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們可以避免走“先污染、后治理”的老路,可以直接引進(jìn)先進(jìn)的、成熟的、高端的技術(shù),通過高端引進(jìn)、高頭嫁接,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),逐步建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,可以利用國(guó)家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的政策,在社會(huì)發(fā)展的某些領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“天時(shí)”已至,中央對(duì)我省的支持力度空前,各種機(jī)遇匯集一時(shí)﹔“地利”已備,隨著條件的改善,各類優(yōu)勢(shì)日益凸顯﹔“人和”已興,全省上下心齊氣順,同心同德,激情高漲。

時(shí)不我待,隻爭(zhēng)朝夕。臨淵羨魚,不如結(jié)網(wǎng)而漁﹔安步當(dāng)車,終將錯(cuò)失良機(jī)。隻有抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取、主動(dòng)作為,保持走一步、看兩步、想三步的主動(dòng)狀態(tài),踏著先人一步、快人一拍的進(jìn)取節(jié)奏,中央給力、向外借力、自我發(fā)力,貴州才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

四

新動(dòng)力,源於新思想、新使命的啟迪與召喚。

動(dòng)力是前行的引擎,是燃燒的激情。我們闊步前進(jìn)的新動(dòng)力,來(lái)自黨的十八大精神和省委全會(huì)精神的鼓舞。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度的自信,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)踐行,對(duì)十八大確立大政方針的高度擁贊,對(duì)省委全會(huì)制定的各項(xiàng)工作部署的廣泛認(rèn)可,對(duì)未來(lái)藍(lán)圖的美好憧憬……這些凝聚出來(lái)的共識(shí),必將轉(zhuǎn)化為我們奮進(jìn)的無(wú)窮力量。

我們闊步前進(jìn)的新動(dòng)力,來(lái)自宏偉奮斗目標(biāo)的激勵(lì)。黨的十八大提出,全國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)﹔省委全會(huì)要求,貴州要與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體體現(xiàn),也是落實(shí)“五位一體”總體戰(zhàn)略布局的根本要求,更是全省人民的共同願(yuàn)望。隻有如期完成“兩步走”的奮斗目標(biāo),貴州才能不拖全國(guó)發(fā)展的后腿、不拖全國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的后腿。實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),要有新步伐﹔邁出新步伐,要靠新精神。我們已經(jīng)走在一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路上,我們一定能把這條路走得更寬更快更有成效。

我們闊步前進(jìn)的新動(dòng)力,來(lái)自巨大壓力和挑戰(zhàn)的緊迫倒逼?！百F州盡快實(shí)現(xiàn)富裕,是西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國(guó)縮小差距的一個(gè)重要象征,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志”。但眼下貴州,小康進(jìn)程落后全國(guó)8年、落后西部平均水平4年,離全國(guó)全面建成小康社會(huì)僅剩8年時(shí)間。8年裡,我們既要以高於全國(guó)、高於西部、高於自己過去的發(fā)展速度奮力追趕,又要下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。8年裡,我省正處在發(fā)展加速期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題,集中在了同一時(shí)空,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)更加繁重。壓力就是動(dòng)力,唯有堅(jiān)定信心,才能搶抓先機(jī),鑄造輝煌。

我們闊步前進(jìn)的新動(dòng)力,來(lái)自近年來(lái)“趕”和“轉(zhuǎn)”的成效和自信。從“兩大戰(zhàn)略”的大力實(shí)施,到“三化同步”的科學(xué)探索﹔從國(guó)發(fā)2號(hào)文件等“頂層設(shè)計(jì)”為趕超跨越提供強(qiáng)力支撐,到構(gòu)筑“精神高地”,沖出“經(jīng)濟(jì)窪地”的精氣神噴薄而出﹔從交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn),到聯(lián)央企、通港澳對(duì)外開放的快速推進(jìn),我們用激情和實(shí)干抒寫出一個(gè)個(gè)充滿希望夢(mèng)想、飽含時(shí)代溫度的“貴州故事”。貴州發(fā)展正逐步呈現(xiàn)出碧水藍(lán)天、通江達(dá)海、收入增長(zhǎng)、蓬勃向上態(tài)勢(shì),正在成為一片創(chuàng)業(yè)投資的熱土。

時(shí)不我待,舍我其誰(shuí)!“貴州力量”帶來(lái)“貴州變化”,激勵(lì)我們以闖的魄力、搶的意識(shí)、爭(zhēng)的勁頭、拼的勇氣干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展。

五

新要求,源於對(duì)客觀實(shí)際和形勢(shì)的清醒分析。

貴州要與全國(guó)同步小康,就必須付出數(shù)倍、數(shù)十倍甚至數(shù)百倍於別人的巨大努力,就必須在發(fā)展思路、發(fā)展措施、工作落實(shí)上切合趕超跨越的新要求,走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子。

同步小康,指標(biāo)體系要更加科學(xué)。建成一個(gè)不含水分、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會(huì),就是要堅(jiān)持“三個(gè)不能代替”:不能以省的總體小康代替縣縣建成小康,不能以平均數(shù)代替大多數(shù),不能簡(jiǎn)單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受﹔就是要突出“三個(gè)核心指標(biāo)”:實(shí)現(xiàn)以縣為單位人均生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3000美元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1000美元。標(biāo)準(zhǔn)上決不搞替代,指標(biāo)上決不打折扣,這是省委全會(huì)向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。

同步小康,發(fā)展措施要更加有力。有了好的思路、好的措施,才能有好的發(fā)展、快的發(fā)展。人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),就是我們的工作思路。要保持經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,做大經(jīng)濟(jì)總量,重點(diǎn)抓好省級(jí)“5個(gè)100工程”﹔要大規(guī)模推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路﹔要提高城鎮(zhèn)化率,走山區(qū)特色城鎮(zhèn)化道路﹔要建好對(duì)外開放平臺(tái),提升開放型經(jīng)濟(jì)水平﹔要把生態(tài)文明建設(shè)理念全面融入小康社會(huì)建設(shè)各方面全過程,創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

同步小康,民生建設(shè)要更加提速。社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是小康社會(huì)的基石。我們要進(jìn)一步把工作的重點(diǎn)放在保障和改善民生上,按照習(xí)近平總書記的要求,把“讓我們的人民有更好的教育,更穩(wěn)定的工作,更滿意的收入,更可靠的社會(huì)保障,更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更舒適的居住條件,更優(yōu)美的環(huán)境,使孩子們成長(zhǎng)得更好、人民工作得更好、生活得更好”作為我們不懈追求的奮斗目標(biāo)。

同步小康,社會(huì)管理要更加創(chuàng)新。要大力推廣遵義的“四在農(nóng)家”模式,建設(shè)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”﹔大力推廣社區(qū)管理的“貴陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建“新型社區(qū)、溫馨家園”﹔大力推廣社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的“銅仁經(jīng)驗(yàn)”,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛和損害群眾利益的行為﹔大力推廣基層矛盾化解的“余慶經(jīng)驗(yàn)”,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交﹔大力推廣社區(qū)戒毒康復(fù)“陽(yáng)光工程”,破除特殊群體在社會(huì)管理中的頑疾……

六

立足新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)力、把握新要求,最關(guān)鍵是要以繼續(xù)解放思想為支撐、為引領(lǐng)。

歷史和實(shí)踐反復(fù)証明,什麼時(shí)候堅(jiān)持解放思想,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)﹔哪個(gè)地方的干部群眾思想解放,哪個(gè)地方就會(huì)有大的發(fā)展。當(dāng)前,繼續(xù)解放思想,破除制約我省發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制障礙,最重要就是要做到省委全會(huì)提出的“十破十立”。

“十破”,就是要突破信心不足、墨守成規(guī)、自我滿足、封閉保守、消極等待、怕?lián)?zé)任、坐而論道、反應(yīng)遲緩、忽視產(chǎn)業(yè)、不跑不要的思想。

“十立”,就是要樹立敢於爭(zhēng)先、開拓創(chuàng)新、追求卓越、包容合作、搶抓機(jī)遇、勇於擔(dān)當(dāng)、干字當(dāng)頭、立說(shuō)立行、工業(yè)主導(dǎo)、主動(dòng)爭(zhēng)取的意識(shí)。

思想解放的程度,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、同步小康的進(jìn)度?！笆剖ⅰ钡母灸康?就是要推動(dòng)貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,確保2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

打開解放思想的“總閘門”,真正做到“十破十立”,我們才能更好地落實(shí)省委全會(huì)精神,抓住“雙重機(jī)遇”,發(fā)揮“雙重優(yōu)勢(shì)”,完成“雙重任務(wù)”。

解放思想不能凌虛蹈空,要拿給實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。面對(duì)新一輪的思想大解放,我們一定要拿出“想抓”的意識(shí)、“能抓”的措施、“真抓”的作風(fēng)和“善抓”的本領(lǐng),在超越自身的同時(shí)超越別人,在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí),在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有大突破,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大提高。

七

立足新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)力、把握新要求,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。

要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織,努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,引領(lǐng)干部群眾一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁,廣泛凝聚奮力爭(zhēng)先、后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。

要進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神和省委全會(huì)精神上來(lái),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)把黨的十八大精神和省委全會(huì)精神內(nèi)化為共識(shí),深化為發(fā)展規(guī)劃,轉(zhuǎn)化為政策措施,量化為具體項(xiàng)目,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

“打鐵還需自身硬”。要按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求,把建設(shè)“四型”黨組織的任務(wù),落實(shí)到選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的具體工作中,努力使各級(jí)黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和自身發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

干部有壓力,干事才會(huì)有動(dòng)力﹔干部有危機(jī)感,群眾才有幸福感。要堅(jiān)持群眾路線,做好群眾工作,大力開展“講、訪、幫、促”活動(dòng),深化拓展“四幫四促”、“三訪”、“幫聯(lián)駐”工作,盡心盡力造福群眾,促進(jìn)干群同心、上下同步、合力同進(jìn),使“發(fā)展水平向上攀登、干部作風(fēng)向下深入”成為新時(shí)期貴州干部的自覺追求。

八

黔中大地?zé)岢庇縿?dòng),一派如火如荼,一番欣欣向榮,一路歡歌嘹亮!

立足新起點(diǎn),在新征程上繼往開來(lái)、奮力前行﹔把握新機(jī)遇,在新征程上順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上﹔增強(qiáng)新動(dòng)力,在新征程上激情書寫“貴州故事”﹔落實(shí)新要求,在新征程上努力建設(shè)“美麗貴州”。

巍巍婁山,同抒偉志﹔磅礡烏蒙,共鑒雄心。發(fā)展的自信、跨越的自信、小康的自信,越來(lái)越清晰地蕩漾在我們的心中。眺望2020年,貴州與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖,一定能在4000萬(wàn)貴州各族兒女勤勞的雙手中繪就。