日前，十八屆三中全會(huì)文件起草組成員、中紀(jì)委研究室主任李雪勤解密“反腐新規(guī)”，其中談到將制定配偶子女移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法。國家工作人員之前綴以“配偶子女移居國(境)外的”的定語，自然是正式表述，這樣一個(gè)官員群體便是民間所說的“裸官”。

一個(gè)國家當(dāng)然不能因某個(gè)人是官員，就剝奪其配偶子女的自由遷徙權(quán)，但“裸官”頻頻外逃，也從一個(gè)側(cè)面反映出貪官風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)。配偶子女轉(zhuǎn)移出去了，巨額財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去了，“裸官”就可以沒有后顧之憂地做官，一旦時(shí)機(jī)成熟，便把自己也轉(zhuǎn)移出去，一家人在海外過著豐衣足食、其樂融融的生活﹔即使“裸官”貪瀆之行敗露鋃鐺入獄，又何嘗不是“犧牲我一個(gè)，幸福一家人”？因此，專門對(duì)“裸官”這一群體出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，實(shí)屬必要。事實(shí)上，不少地方也相繼出臺(tái)過對(duì)“裸官”的管理辦法，將要出臺(tái)的是全國統(tǒng)一的管理“裸官”的制度，這無疑會(huì)也應(yīng)當(dāng)使“裸官”管理制度更加嚴(yán)密規(guī)范。

不過，為“裸官”量身定做一套管理制度，首要的問題是發(fā)現(xiàn)誰是“裸官”，否則，這制度要適用誰呢？但“裸官”在哪裡？從以前的情況來看，相當(dāng)部分“裸官”都是自我暴露而不是被發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)官員成為家喻戶曉的“裸官”時(shí)，往往已身居海外，在國家制度的約束之外，更不必說專門為他們打造的管理制度。所以，無論是規(guī)定“裸官”原則上不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也好，把人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部納入監(jiān)管視野也好，真要管用，都不能缺少對(duì)“裸官”的發(fā)現(xiàn)力。

面對(duì)一個(gè)不提供任何信息或提供虛假信息的官員，誰都沒有火眼金睛，能一眼看出他是不是個(gè)“裸官”。因此，掌握官員的真實(shí)信息是正確判斷和有效監(jiān)管的重要前提。黨的十八屆三中全會(huì)提出，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)。隨著試點(diǎn)的展開，有理由相信，“裸官”蒙混過關(guān)獲得新提任的可能性會(huì)越來越小。官員有關(guān)事項(xiàng)除了公開的，就是自行申報(bào)的，自然，公開可能是偽公開，申報(bào)也可能是虛假申報(bào)，所以加強(qiáng)抽查核實(shí)是必要的，加大對(duì)謊報(bào)個(gè)人事項(xiàng)官員的處罰力度尤其必要。

官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告實(shí)行已有多年，但這個(gè)制度在實(shí)踐中對(duì)發(fā)現(xiàn)“裸官”的貢獻(xiàn)究竟有多大？可曾有人為監(jiān)管失察而承擔(dān)責(zé)任？目前在很大范圍，官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告仍被視為“機(jī)密”秘而不宣，但“內(nèi)部掌握”難道就意味著泥牛入海？很多時(shí)候，恐怕不是“裸官”真有什麼高明的“隱身術(shù)”，而是監(jiān)管部門缺乏抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。官員謊報(bào)個(gè)人事項(xiàng)要受到懲戒，對(duì)官員個(gè)人事項(xiàng)審查不嚴(yán)、走過場的責(zé)任主體也應(yīng)被追究責(zé)任。

發(fā)現(xiàn)“裸官”究竟有多難？說難也難，說不難也不難。官員的配偶子女出國出境，官員的收入與消費(fèi)如何不相稱，“天高皇帝遠(yuǎn)”，上級(jí)可能不知道，但他的同事不可能一點(diǎn)都不知道，他配偶子女的同事則可能知道得更多，為其配偶子女辦理出國出境手續(xù)的人更不可能不知道。怎麼這麼多的“知道”，不能使一個(gè)“裸官”及時(shí)浮出水面？解決了這個(gè)問題，再加上日趨嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)“裸官”就不難。

（作者是北京青年評(píng)論家）