進(jìn)入7月，剛畢業(yè)的大學(xué)生走出校門，就業(yè)市場面臨前所未有的壓力。據(jù)報(bào)道，我國今年的高校畢業(yè)人數(shù)高達(dá)727萬，比去年增加28萬﹔四川今年共有36萬多名大學(xué)生畢業(yè)，就業(yè)形勢“沒有最難，隻有更難”。各級政府高度重視大學(xué)生就業(yè)的市場引導(dǎo)、技能培訓(xùn)和政策扶持，鼓勵(lì)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。引起廣泛關(guān)注的是，我國將從今年到2017年實(shí)施 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，扶持80萬以上大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。為此，我省今年首次投入3億元財(cái)政資金，扶持補(bǔ)貼大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，同時(shí)籌建首個(gè)省級“創(chuàng)業(yè)超市”——省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心，要求各級政務(wù)服務(wù)中心建立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè) “一站式”、“一條龍”服務(wù)窗口。由此看來，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為大學(xué)生就業(yè)的重要途徑，自主創(chuàng)業(yè)正在成為當(dāng)代青年就業(yè)的新趨勢。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是財(cái)富之源。近年來，我國自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展很快。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2008年以來，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例已從1%提高到目前的2.3%。留學(xué)歸國人員中，自主創(chuàng)業(yè)者已佔(zhàn)15%。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有創(chuàng)業(yè)意願的佔(zhàn)到兩成以上。實(shí)踐表明，鼓勵(lì)勞動者自主創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不僅可以增加居民收入，促進(jìn)充分就業(yè)，而且對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有“底部基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略支撐作用。在四川，8100多萬常住人口的特殊省情，決定我們必須把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，我們正面臨前所未有的新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇。

從自主創(chuàng)業(yè)的投資機(jī)遇看，當(dāng)前正是市場準(zhǔn)入最開放的時(shí)期。黨的十八大以來，各級政府出臺了一系列放寬市場準(zhǔn)入的改革新舉措，進(jìn)一步拓寬民間資本的投資渠道，最大限度降低自主創(chuàng)業(yè)的門檻。今年上半年，發(fā)改委首批推出80個(gè)鼓勵(lì)社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的示范項(xiàng)目，涵蓋能源、鐵路、公路、通訊領(lǐng)域，意在打破壟斷，激活民間投資活力。特別是清潔能源工程項(xiàng)目，佔(zhàn)其中三分之一強(qiáng)﹔通訊領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放虛擬運(yùn)營商，也是史無前例。伴隨各地混合所有制改革的推進(jìn)，民間資本將迎來越來越多的投資機(jī)遇。最重要的是，政府向社會購買服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資公共服務(wù)領(lǐng)域，允許社會力量創(chuàng)辦小額貸款公司，為自主創(chuàng)業(yè)拓寬了新空間。

從自主創(chuàng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新看，當(dāng)前正是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的前夜，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵時(shí)期。近年來，我國在各領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的動力源泉，自主創(chuàng)業(yè)不僅可以依靠技術(shù)創(chuàng)新做大做強(qiáng)，而且可以依靠核心技術(shù)搶佔(zhàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。對大學(xué)生而言，沒有創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新是無本之木，沒有創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)是無源之水。自主創(chuàng)新是核心競爭力，真正的核心技術(shù)是買不來的。長遠(yuǎn)看，以小型化、個(gè)性化、多樣化、服務(wù)化為特征的自主創(chuàng)業(yè)與以信息化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具有深度融合的明顯優(yōu)勢。當(dāng)我們看見聯(lián)想、騰訊、阿裡巴巴做大做強(qiáng)的時(shí)候，千萬別忘記他們也是通過自主創(chuàng)業(yè)由小到大、滾動發(fā)展起來的。關(guān)鍵是能否搶佔(zhàn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的先機(jī)。

從自主創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境看，當(dāng)前正是簡政放權(quán)深入推進(jìn)的時(shí)期。黨的十八大以來，各級政府都在大力推進(jìn)行政體制改革，簡政放權(quán)，為自主創(chuàng)業(yè)營造寬鬆的政務(wù)環(huán)境。特別是隨著上海自由貿(mào)易區(qū)的改革試點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)，各地“負(fù)面清單”越來越少。最實(shí)在的是，進(jìn)一步延續(xù)並完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策，取消行業(yè)限制，取消人群限制，對自主創(chuàng)業(yè)的微小企業(yè)給予更多優(yōu)惠。就政務(wù)環(huán)境而言，總是門檻越低越好，辦事越快越好，競爭越公開公平公正越好。盡管當(dāng)前自主創(chuàng)業(yè)仍然面臨觀念、項(xiàng)目、資金、人才等方面的許多障礙，但我們從鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“一站式”、“一條龍”服務(wù)窗口和一系列扶持政策，看到了改革紅利的釋放，增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)的信心。