全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍至關(guān)重要。
黨的十八屆四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,著力建設(shè)一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍。省委十二屆八次全會強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè),為全面推進(jìn)依法治省提供人才保障。
“為政之要,惟在得人?!币粋€國家和社會的法治,最終還是要通過人來實現(xiàn),因此,提高社會成員的法治意識和法治素養(yǎng),特別是要提高法治專門隊伍素質(zhì)能力,則顯得尤為重要。從立法層面看,立法重在立規(guī)矩、定方圓,立法人員必須具有很高的思想政治素質(zhì)和相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì),具備遵循規(guī)律、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、凝聚共識的能力。從執(zhí)法層面來看,執(zhí)法人員必須忠於法律、捍衛(wèi)法律,具備嚴(yán)格執(zhí)法、勇於擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)和能力。而從司法層面來看,司法人員必須信仰法律、堅持法治,具備端穩(wěn)天平、握牢法槌,鐵面無私、秉公司法的職業(yè)素養(yǎng)。
客觀而言,與全面推進(jìn)依法治省的迫切任務(wù)相對照,眼下法治人才隊伍依然顯得不強(qiáng)不足,一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識依然不強(qiáng),法治素質(zhì)亟待提升。主要表現(xiàn)在立法中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象依然突出,一些地方以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。因此,當(dāng)前各地要把提高法治專門隊伍素質(zhì)提上重要議事日程,著力提高法治專門隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的立法、執(zhí)法、司法專門隊伍,並且把善於運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
加強(qiáng)法治人才隊伍建設(shè),還需要加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè),特別是要強(qiáng)化律師隊伍思想政治建設(shè),切實增強(qiáng)他們對中國特色社會主義法治建設(shè)的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同,構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍,共同推動全社會樹立法治意識,進(jìn)一步推進(jìn)法治社會的建設(shè)。
加強(qiáng)法治人才隊伍建設(shè),還需要進(jìn)一步創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,做到引進(jìn)、流動與培養(yǎng)相結(jié)合。面對全面推進(jìn)依法治省這一系統(tǒng)工程,我們必須把法治人才隊伍建設(shè)納入全省人才發(fā)展總體規(guī)劃,不僅要重點打造一支高水平法學(xué)家和專家團(tuán)隊,還要通過規(guī)劃培養(yǎng)造就一批熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才和后備力量,並且通過鼓勵支持,逐步解決基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)資源不足和法治優(yōu)秀人才匱乏問題。隻有有了一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍,有了覆蓋全社會的法律服務(wù)隊伍,法治才能最終得以實現(xiàn)。
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