堂吉偉德
從制度層面確保學(xué)校食堂的公益性,讓學(xué)生吃得又好又安全的權(quán)利需求得到滿足,打砸行為才不會(huì)重復(fù)發(fā)生
河南省教育廳日前就永城市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)部分學(xué)生沖擊學(xué)校食堂事件下發(fā)通報(bào)。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的永城市實(shí)驗(yàn)高中校長給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,給予3名副校長行政記過處分﹔對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市教體局3名副局長給予行政警告處分,對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市教體局局長進(jìn)行誡勉談話(7月12日新華網(wǎng))。
近年來,學(xué)生因?yàn)椴粷M學(xué)校食堂飯菜,採取打砸等過激行為有增多之勢。就在今年3月20日,貴州省安順市普定縣第一中學(xué),許多學(xué)生因不滿學(xué)校食堂而在男生宿舍開始一系列的打砸活動(dòng)。學(xué)生打砸學(xué)校的原因,食堂質(zhì)量太差不過是個(gè)導(dǎo)火索,根本原因在於他們的權(quán)利沒有獲得保障,出於對(duì)自身權(quán)利的保護(hù),而採取了暴力相抗的方式。因此,對(duì)於如何保護(hù)學(xué)生的權(quán)利,讓他們免受身心上的傷害,應(yīng)進(jìn)行更為理性的思考。
學(xué)校食堂究竟怎麼管,才能讓孩子既吃得放心又滿意?很顯然,公益性的缺失,使得學(xué)生成為“被待宰的羔羊”,他們的權(quán)利和安全也沒有得到尊重。在食堂打砸事件中,可以看到學(xué)生的諸多權(quán)利沒有獲得保障,既難以吃好吃飽,也無法吃得安全和放心。排了長長的隊(duì)才能打到飯,吃完之后又出現(xiàn)大面積的腹瀉,這對(duì)正處在長身體的學(xué)生來說,顯然是難以承受之重。學(xué)校的飯菜質(zhì)量跟他們的生活質(zhì)量,可以說有很大的正比性。
久積之下的矛盾若得不到解決,正當(dāng)權(quán)利訴求若得不到滿足,那麼過激行為的產(chǎn)生就難以避免。一個(gè)問題是,何以在“衡水中學(xué)”式的管理模式下,學(xué)生們都沒有過度反感且暴力反抗,然而食堂的飯菜卻讓他們?nèi)虩o可忍?從某種意義上講,吃得安全放心是一種最基本的權(quán)利要求,也是最底線的公共倫理。否則就是孱弱而順從的學(xué)生,也會(huì)採取極端的方式。正如醫(yī)療的公益性缺失一樣,當(dāng)權(quán)利無法得到最基本的保障與尊重,那麼醫(yī)患關(guān)系就必然會(huì)惡化。
時(shí)下的學(xué)校食堂食品安全問題多多,根本原因就在於公共責(zé)任缺失下,學(xué)生成了利益盤剝的對(duì)象。不久前,浙江麗水一些家長在網(wǎng)上反映學(xué)生午餐飯菜味道差、飯盒有異味等問題,並發(fā)出了請(qǐng)教育局局長到學(xué)校吃午餐的邀請(qǐng)。麗水市蓮都區(qū)教育局局長余宗南回應(yīng)稱,為監(jiān)督午餐質(zhì)量,教育部門領(lǐng)導(dǎo)以后將常到學(xué)校試吃。其實(shí)依據(jù)2012年教育部等15個(gè)部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等文件規(guī)定,為確保食品安全,學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)陪餐,餐費(fèi)自理。常態(tài)化的監(jiān)管形式都沒有得到落實(shí),那麼實(shí)質(zhì)性的傷害就會(huì)難以避免。
學(xué)校食堂安全要如何才能得到保障?成立師生、家長組成的膳食委員會(huì),參與學(xué)校食堂日常管理和監(jiān)督,把校長陪餐制和教育主管部門定期巡回制落到實(shí)處,不失為落實(shí)第一責(zé)任人的形式要求。然而從實(shí)質(zhì)上講,還是要對(duì)學(xué)生基本權(quán)利予以尊重和對(duì)底線敬畏,從制度層面確保學(xué)校食堂的公益性,讓學(xué)生吃得又好又安全的權(quán)利需求得到滿足,打砸行為才不會(huì)重復(fù)發(fā)生。因而,效仿市場餐飲服務(wù)的做法,把學(xué)生當(dāng)成上帝來給予尊重才是正確之道。