60年櫛風沐雨,60年春華秋實。新疆實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各方面的巨大發(fā)展和深刻變革,已進入歷史上的最好時期。這是黨的民族政策的光輝指引,是民族區(qū)域自治制度煥發(fā)出的巨大優(yōu)越性的生動體現(xiàn)。
新疆自古以來就是祖國的一個多民族聚居地區(qū),如何充分實現(xiàn)各民族的自由平等和發(fā)展進步?如何促進各民族之間的團結與和諧,維護國家主權統(tǒng)一、領土完整和繁榮富強?60年前,黨中央高瞻遠矚,確立了民族區(qū)域自治制度,為新疆各族人民真正實現(xiàn)共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展提供了制度保障。60年來,特別是中央新疆工作座談會以來,自治區(qū)黨委堅決貫徹中央決策部署,積極探索,勇於實踐,為民族區(qū)域自治制度的堅持和完善,提供了成功樣本。
各族人民當家作主的合法權利得到切實尊重和充分保障。
設立自治機關、行使自治權,是國家尊重和保障少數(shù)民族合法權益的集中體現(xiàn)。從1954年起,新疆相繼建立了5個民族自治州、6個民族自治縣和43個民族鄉(xiāng),1955年新疆維吾爾自治區(qū)成立,充分保障了新疆少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務。中央新疆工作座談會召開以來,自治區(qū)進一步貫徹落實民族區(qū)域自治制度的各項政策,制定實施了一系列加強民族工作、加快人口較少民族地區(qū)發(fā)展、學習使用少數(shù)民族語言文字、尊重少數(shù)民族風俗習慣等各方面政策措施,充分保障少數(shù)民族參與國家政治、經(jīng)濟、文化、社會各項事業(yè)發(fā)展的權利,真正實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主。
實行民族區(qū)域自治的關鍵是培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部。自治區(qū)成立以來,特別是中央新疆工作座談會以來,自治區(qū)堅持把培養(yǎng)選拔和使用少數(shù)民族干部作為全面貫徹落實黨的民族政策的重要內(nèi)容,制訂了《自治區(qū)中長期少數(shù)民族人才發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,形成了有利於優(yōu)秀少數(shù)民族干部人才脫穎而出的良好機制﹔同時,選派大批各族青年骨干人才到中央國家機關及其高等院校、科研機構和援疆省市掛職或培訓學習。目前,新疆少數(shù)民族干部佔干部總數(shù)的50.3%,少數(shù)民族專業(yè)人才佔全區(qū)人才總數(shù)的56%,少數(shù)民族干部人才隊伍在維護新疆穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展成為新時期新疆民族關系主流。
民族關系歷來是多民族國家和地區(qū)最重要的社會關系之一,事關其社會穩(wěn)定和長治久安。新疆擁有13個世居民族、47個民族成分,是民族工作大區(qū),特別是近年來,新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,民族關系出現(xiàn)不少新情況新問題,新形勢下鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的重要性尤為凸顯。自治區(qū)成立以來,特別是中央新疆工作座談會以來,自治區(qū)黨委深入開展“五個認同”、新疆“三史”、馬克思主義“五觀”等宣傳教育﹔提出並大力弘揚新疆精神,堅持用好“五把鑰匙”﹔在各族干部群眾中廣泛開展交朋友、認親戚、結對幫扶等活動﹔各民族交往交流交融進一步增強,各族人民既和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,又各得其所、各盡其能、各展所長,平等團結互助和諧的社會主義民族關系得到切實鞏固。
完善的制度催生新疆巨變。60年來,新疆從落后走向進步,從貧窮奔向小康,以翻天覆地的歷史巨變,詮釋著民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性和旺盛生命力。60年的實踐充分証明,黨的民族區(qū)域自治制度是尊重歷史、合乎國情、順應民心、完全正確的好制度,體現(xiàn)了各民族的根本利益,得到了新疆各族群眾的衷心擁護,必須要堅持好、完善好、落實好,絕不能有絲毫動搖。
必須堅持正確的政治方向。在中國共產(chǎn)黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,是做好民族工作必須牢牢把握的政治方向。在新疆尤其要清醒地認識到,“三股勢力”是破壞新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總根源,要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策,旗幟鮮明地反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一。道路決定命運,新疆是一個多民族、多宗教、多文化的地區(qū),做好新形勢下新疆的民族工作,隻有在中國共產(chǎn)黨領導下,堅持中國特色社會主義道路的正確方向,堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,才是實現(xiàn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的最根本、最核心之舉。
必須加快發(fā)展步伐。新疆由於各方面歷史欠賬較多,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題比較突出,與全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會目標難度較大,必須加快發(fā)展,以保障各族群眾共享改革發(fā)展成果、共同繁榮發(fā)展。要把發(fā)展的重點放在民生改善上,對南疆邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)以及生態(tài)保護區(qū)實行差別化區(qū)域政策,尤其要突
出抓好就業(yè)和教育,補齊發(fā)展短板。邁上新起點,踏上新征程。過去,民族區(qū)域自治以其不竭的制度動力,創(chuàng)造了新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡﹔新時期新階段,民族區(qū)域自治制度必將在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下,煥發(fā)出更大活力,引領新疆各族人民與全國人民一道,共同步入更加美好的未來。
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