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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

檢察日?qǐng)?bào):村官頻違紀(jì),為誰(shuí)敲響警鐘

鄭博超

2016年09月14日08:06    來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:村官頻違紀(jì),為誰(shuí)敲響警鐘

  日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)顯示,截至8月29日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今年共通報(bào)325起扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題。在通報(bào)的325起案例中,約有218起案例是“村官”涉腐,佔(zhàn)比67%?!按骞佟背蔀橹饕倪`紀(jì)群體。

  中央的扶貧好政策,要落實(shí)到生活在鄉(xiāng)村的貧困戶身上,才算真的好。中央的惠農(nóng)扶貧資金,從國(guó)庫(kù)撥出,經(jīng)過(guò)省市縣鄉(xiāng)村,一級(jí)一級(jí),一環(huán)一環(huán),最后一分不少地“平安抵達(dá)”貧困人員手中,才是真的惠農(nóng)扶貧。

  為了扶貧資金的“平安抵達(dá)”,有關(guān)部門也做了大量的預(yù)防工作。從預(yù)防角度來(lái)說(shuō),每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)經(jīng)手部門,每一個(gè)經(jīng)手的具體工作人員,都是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都是預(yù)防工作對(duì)象。從設(shè)立宏觀層面的扶貧政策,到完善資金監(jiān)管的財(cái)務(wù)制度,乃至微觀層面的扶貧人員情況的統(tǒng)計(jì)、核查、扶貧資金的發(fā)放,需要環(huán)環(huán)相扣,處理好每一個(gè)細(xì)節(jié),都是為了扶貧資金“平安抵達(dá)”。監(jiān)督部門從預(yù)防宣傳,到跟蹤監(jiān)督,從揪出“蛀蟲(chóng)”,到查漏補(bǔ)缺,都是為了扶貧資金的“平安抵達(dá)”。

  從檢察機(jī)關(guān)查辦的諸多扶貧腐敗案例來(lái)看,把扶貧資金當(dāng)作“唐僧肉”來(lái)盯著的人,各個(gè)環(huán)節(jié)都有。村官作為其中一個(gè)環(huán)節(jié),本不奇怪。但從現(xiàn)在通報(bào)的案例來(lái)看,超六成的腐敗問(wèn)題發(fā)生在村官這個(gè)群體,就不能不引人發(fā)問(wèn)了,也不能不引起有關(guān)部門重視了。

  扶貧領(lǐng)域的腐敗集中發(fā)生在“村官”這個(gè)群體,讓我們很明顯地看到扶貧這個(gè)“木桶”的短板在哪兒。它提醒有關(guān)部門:我們?cè)O(shè)計(jì)嚴(yán)密的扶貧資金發(fā)放制度在最后一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題——貧困人員的“救命錢”已經(jīng)到了他們身邊,卻被裝入了“村官”的口袋。它也提醒承擔(dān)監(jiān)管和廉政預(yù)防責(zé)任的部門,“村官”可能是整個(gè)廉政預(yù)防體系的薄弱環(huán)節(jié)。從這個(gè)角度看,如果把中紀(jì)委通報(bào)的情況看作一記警鐘,就不能僅僅看作是敲給“村官”聽(tīng)的,也應(yīng)該是敲給承擔(dān)監(jiān)管和預(yù)防職責(zé)的有關(guān)部門聽(tīng)的。

  進(jìn)一步來(lái)說(shuō),群眾身邊的腐敗,帶給這些群眾的惡劣影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)新聞裡播放的那些腐敗大案要案。特別是扶貧領(lǐng)域的腐敗,直接影響貧困群眾的生產(chǎn)生活,它對(duì)黨和政府形象的破壞力也是巨大的。群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)知和信任,除了通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞途徑,更主要也更直觀的,是通過(guò)身邊的公務(wù)人員來(lái)獲得的。對(duì)於身處偏僻鄉(xiāng)村與外界接觸相對(duì)較少的農(nóng)村群眾來(lái)說(shuō),在一定程度上“村官”就是政府的象征。因此,一個(gè)村官的腐敗,傷害的不是一個(gè)兩個(gè)群眾的合法權(quán)益和感情,而是一個(gè)村莊、一批群眾對(duì)黨和政府依法治國(guó)、強(qiáng)力反腐的信任和支持。

  由此可見(jiàn),“村官”成為扶貧腐敗主要違紀(jì)群體這一警鐘,更不應(yīng)該隻讓“村官”感到震驚。

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