2016年11月10日14:46 來源:安徽日?qǐng)?bào)
改革開放是最鮮明的時(shí)代特色,是發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是推動(dòng)安徽更好更快發(fā)展的關(guān)鍵一招。學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神,就要堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步,爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,全力打造內(nèi)陸開放新高地,把激活內(nèi)力與借助外力更好地結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力。
唯有改革先人一步,發(fā)展才能快人一拍。今年是“十三五”開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年。勇當(dāng)全面深化改革排頭兵,要深入推進(jìn)國家級(jí)重點(diǎn)改革試點(diǎn),形成更多可復(fù)制、可推廣的改革成果,進(jìn)一步打響安徽改革品牌。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒証,放大確權(quán)成果效用﹔深入開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,健全常住人口市民化激勵(lì)機(jī)制﹔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,需要從解決突出問題入手,刀刃向內(nèi)、自我革命,激發(fā)新增長動(dòng)力,讓人民群眾不斷有獲得感。當(dāng)前,要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”,深化行政管理體制改革,持續(xù)推進(jìn) “放管服”,加快政府職能轉(zhuǎn)變。要深化國資國企改革,加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),破除制約民間投資體制機(jī)制障礙,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境、親商安商的市場(chǎng)環(huán)境。要深化財(cái)稅體制改革和投融資體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,建立改革任務(wù)落實(shí)“三察三單”制度,確保各項(xiàng)改革舉措有效落地。
全方位擴(kuò)大開放,打造內(nèi)陸開放新高地,是安徽拓展發(fā)展新空間、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必由之路。要深度融入國家“三大戰(zhàn)略”,積極參與 “一帶一路”建設(shè),扎實(shí)開展與沿線國家和地區(qū)多領(lǐng)域合作,主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展,深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶和協(xié)調(diào)發(fā)展帶。要深化長三角一體化發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、資本、人才、技術(shù)的深度合作,與蘇浙滬地區(qū)實(shí)現(xiàn)全方位等高對(duì)接,共同打造具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。
做好開放文章,必須全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要加快大通道大平臺(tái)大通關(guān)建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),建設(shè)中德合作產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)與蘇浙滬共建合作園區(qū),推進(jìn)各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),全面實(shí)施通關(guān)一體化﹔復(fù)制推廣上海等自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效升級(jí)。加大精準(zhǔn)招商力度,深化與央企、知名民企、外企合作,支持企業(yè)“走出去”,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。積極推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)ν夂献?,?gòu)建多層次、全方位對(duì)外開放新格局。
借改革之力,揚(yáng)開放之帆。奮進(jìn)中的安徽正站上一個(gè)跨越發(fā)展的新起點(diǎn),要堅(jiān)持以更大的力度深化改革、擴(kuò)大開放,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得更大突破,全面提升開放的層次和水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障和不竭動(dòng)力。
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