楊朝明
2016年11月11日08:20 來源:光明日報(bào)
黨的十八屆六中全會上,習(xí)近平總書記就《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》起草的有關(guān)情況作了說明。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記指出:“‘法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!滦蝿菹录訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,既要堅(jiān)持過去行之有效的制度和規(guī)定,也要結(jié)合新的時代特點(diǎn)與時俱進(jìn),拿出新的辦法和規(guī)定?!?/strong>
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”出自《韓非子·五蠹》,強(qiáng)調(diào)法度應(yīng)隨時順應(yīng)變化而變化,社會才能治理得好﹔社會管理與社會實(shí)際相適應(yīng),才能取得成效。其下一句為:“時移而治不易者亂,能治眾而禁不變者削。故聖人之治民也,法與時移而禁與能變?!睍r代發(fā)展了而治理方式卻一成不變,社會必然危亂﹔智能高的人多了,而禁令規(guī)定卻一成不變,國家必被削弱。所以,聖人治理社會、管理民眾,法治會隨著歷史同步發(fā)展,禁令和智能水平會同步變更。法治隻有變革,隻有隨時代、社會變化而變化,才能取得長治久安的效果。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”是古代治理尤其是變法理論的核心命題。在韓非之前,商鞅曾就“三代不同禮而王,五霸不同法而霸”提出“治世不一道”“法宜其時則治”的觀點(diǎn),主張法要應(yīng)時而立,應(yīng)時而變。商鞅有《商君書》傳世,其中說:“先王當(dāng)時而立法,度務(wù)而制事。法宜其時則治,事適其務(wù)故有功?!庇终f:“禮、法以時而定。”都是說立法治世要審時度勢而行事。商鞅正是應(yīng)戰(zhàn)國新興軍功階級興起這個“時”,通過南門立木的方式贏得民眾,樹立起變法的威信,使秦國在短時期內(nèi)便國富兵強(qiáng),奠定了統(tǒng)一六國的基礎(chǔ)。
無論是“與時轉(zhuǎn)”還是“與世宜”,都強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)時代和社會的變化而變化。這正是中國傳統(tǒng)文化中一貫的真理:隻有“變”才一成不變。我國歷史上有關(guān)的論述很多。例如《淮南子·人間訓(xùn)》說:“五帝貴德,三王用義,五霸任力。今取帝王之道,而施之五霸之世,是由乘驥逐人於榛薄,而蓑笠盤旋也。今霜降而樹谷,冰泮而求獲,欲其食則難矣?!薄吨芤住穭t總結(jié)說“窮則變,變則通,通則久”,事物達(dá)到一定程度或極限就會變化,變化才能暢通,暢通才能長久。所以《禮記》等主張“與民變革”。隋代學(xué)者王通說得好:“通其變,天下無弊法﹔執(zhí)其方,天下無善教。”清末變法維新時,維新人士就喊出口號:“變者,古今之公理也?!比魏问挛锒家?,法度自然也不例外。根據(jù)情況的變化而靈活行事,才能避免法規(guī)弊陋﹔如若不知變化而墨守成規(guī),良風(fēng)美俗就難實(shí)現(xiàn)。所以說,治理國家必須善於了解時事,通權(quán)達(dá)變。
不論自然宇宙還是社會人生,萬事萬物動靜行止,遷流不息,千變?nèi)f化,人們要適應(yīng)變化,就要了解那個“時”?!断缔o傳》說:“變通者,趣時者也?!弊兺ǖ脑瓌t是“與時偕極”“與時偕行”。三國時代的著名易學(xué)家王弼說“卦以存時,爻以示變”,因時而變正是《周易》的精義??鬃颖环Q為“聖之時者”,倡導(dǎo)“君子而時中”,人們應(yīng)合乎時宜、隨時變通,力求分寸恰當(dāng)、合乎尺度。隻有敏銳地感知時代或時勢的變化,才有可能做到“時止則止,時行則行”,才能“動靜不失其時”,順應(yīng)時代變化,從而“物無不順”。
習(xí)近平總書記引用“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”,不僅在於說明《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是適應(yīng)時代和社會新情況需要應(yīng)運(yùn)而生的重要文件,而且強(qiáng)調(diào)新老準(zhǔn)則之間的相互聯(lián)系,這都是當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活所必須遵循的?!蛾P(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全體黨員應(yīng)順應(yīng)時代潮流,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。同時也提出警示,隨著時代和社會的發(fā)展,新情況、新問題還會不斷產(chǎn)生,全體黨員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)會《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的精神實(shí)質(zhì),適時體察新情況和新問題,順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴(yán)治黨提出的新要求。
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