被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身的四川省成都市政協(xié)副主席(正廳級(jí))周學(xué)文,在反思自己的犯罪教訓(xùn)時(shí)說,“在擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,我從來都是馬列主義對(duì)別人,很少對(duì)自己。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我在大會(huì)小會(huì)上講得義正詞嚴(yán),要求大家警鐘長鳴,但從沒有想過自己如何帶頭執(zhí)行。”(2012年11月20日檢察日?qǐng)?bào))
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。這是全黨必須具備的高度政治清醒。在這一點(diǎn)上,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭。但是,身為受黨教育培養(yǎng)多年、自己也打拼多載的國家干部,卻只要求大家警鐘長鳴,從沒想過自己帶頭如何執(zhí)行,實(shí)在令人憤慨。這樣的“雙面”貪官,其實(shí)還遠(yuǎn)非僅此一人。這種現(xiàn)象的存在,深深地刺痛著人們的神經(jīng),也重重地為我們各級(jí)黨員干部敲響了警鐘。
政治路線確定之后,干部就是決定性的因素。反腐倡廉、拒腐防變的責(zé)任主體是黨員干部,執(zhí)行對(duì)象也是黨員干部。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,其自身的素質(zhì)如何、作風(fēng)怎樣,將直接影響著反腐倡廉的效果。其中最最重要的是,必須戒除特權(quán)思想。黨的十八大報(bào)告指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。但是,少數(shù)干部,為官一任,不是想著如何為黨負(fù)責(zé)、為民盡責(zé),而是像前文提及的周學(xué)文一樣,只為個(gè)人講特殊、搞特權(quán),有著“有權(quán)不用,過期作廢”的想法,認(rèn)為“不要好處是笨蛋,將來會(huì)后悔”,結(jié)果未能站穩(wěn)立場(chǎng),貪欲之心愈加膨脹,伸出了罪惡之手,從此一步步走向犯罪的深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民,只能用來服務(wù)群眾,絕不能為所欲為、謀取私利。
領(lǐng)導(dǎo)干部之所以得以搞特權(quán),說到底,還是因?yàn)槠涫种械臋?quán)力未能得到有效的監(jiān)督和制約,處于一種“管得松”或“無人管”的狀態(tài)。有了“第一次”的出軌、失范,便會(huì)有第二次、第三次。因此,必須切實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督和制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部永葆清廉本色。必須堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。特別是要加大對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)公開等行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的力度,將權(quán)力暴曬在陽光下、規(guī)范在監(jiān)督里。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一個(gè)干部,心里想的什么、裝的什么,決定著其執(zhí)政的行為和方式。前文提及的貪官周學(xué)文,在成績(jī)和榮譽(yù)面前,沒能保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),反而滋生了嚴(yán)重的自以為是、驕傲自滿情緒;在與一些老板的交往中,心理開始失衡,欲望開始膨脹;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在大會(huì)小會(huì)上講得義正詞嚴(yán),要求大家警鐘長鳴,但從沒有想過自己如何帶頭執(zhí)行。這些都充分暴露了其在為官理政的時(shí)候,放松了對(duì)自己世界觀的改造,就是因?yàn)榉潘闪藢W(xué)習(xí)、放松了警惕,思想上出現(xiàn)了滑坡,未能平衡好心態(tài),才最終走向了犯罪的深淵。因而,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦武裝、思想改造,一刻也不能放松。要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在思想上筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
用人上的腐敗,是最嚴(yán)重的腐敗。應(yīng)該說,包括周學(xué)文在內(nèi)的一些貪官,往往于東窗事發(fā)、鋃鐺入獄之前,在早期的仕途生涯中就已經(jīng)開始腐敗墮落了。但是,有些貪官一邊腐敗墮落,一邊卻能步步高升。這其中警醒我們,在干部的選拔任用方面,還是存在著用人失察、用人不當(dāng)?shù)炔徽L(fēng)。所以,必須大力加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”,堅(jiān)決遏制選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,不讓投機(jī)鉆營者得利,不讓腐敗墮落者有位。對(duì)用人上的腐敗,要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲問責(zé)。
反腐敗問題解決不好,會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。因此,我黨一貫堅(jiān)持并保持著反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨的十八大更是對(duì)反腐敗工作提出了更高要求,吹響了反腐倡廉的集結(jié)號(hào)。十八大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。中共中央總書記習(xí)近平11月15日在十八屆中央政治局常委與中外記者見面時(shí)還說,新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要始終保持頭腦清醒,對(duì)各種腐敗問題時(shí)刻警醒,在任何時(shí)候都應(yīng)保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。
當(dāng)然,反腐敗不是抓了一兩個(gè)貪官,就能立竿見影的。必須有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和措施安排。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。