21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會并作重要講話。
此次會議的內(nèi)容和主題,會后被部分人士解讀為“十八大后中南海向外界釋放的改革信息”。確實(shí),通過李克強(qiáng)同志的講話可以看出改革一些要點(diǎn)。筆者用八個(gè)字進(jìn)行概括,具體八個(gè)字是肯定、否認(rèn)、方向、步驟。
一是肯定過去進(jìn)行改革是正確的。這一點(diǎn),李克強(qiáng)同志說的很清楚,他說:改革開放30年來,中國取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成就,這個(gè)甜頭我們已經(jīng)嘗到。從他的講話中,肯定的語氣十足,確實(shí),對于改革,人們要有深刻的體會,通過改革,使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,最簡單一點(diǎn),現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,過去通過改革,中國取得成就任何人都要肯定。
二是否認(rèn)“人口紅利”消失說法。什么是人口紅利,首先要搞清楚,有人認(rèn)為過去幾十年中國的發(fā)展都是靠龐大的勞動(dòng)力所得來的,這就是勞動(dòng)力的紅利,或者叫人口紅利。那么,事實(shí)是不是這樣呢?筆者以為,不否認(rèn)過去中國發(fā)展是靠龐大的勞動(dòng)力所得來的,但人口紅利與改革沒有矛盾,應(yīng)該說,通過改革,釋放了勞動(dòng)力,解放了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力,如果沒有改革,再多的勞動(dòng)力仍然還在種水稻等,我國的工業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等等也就發(fā)展不了。還有一點(diǎn),未來中國并不缺少勞動(dòng)力,仍然需要通過改革,釋放勞動(dòng)力,依靠先進(jìn)的生產(chǎn)力。所以,李克強(qiáng)會說“改革還是最大的紅利!”。
三是明確未來改革方向。未來改革方向是外界最關(guān)心的。這一點(diǎn),李克強(qiáng)同志說的很有力,他指出,我們下一步的改革,不僅是解放思想、更新觀念,更多方面的改革是要打破固有利益格局,調(diào)整利益預(yù)期。確實(shí),通過改革而發(fā)展起來的中國,存在的問題并沒有比以前少,現(xiàn)在我們面對諸多困難和挑戰(zhàn),如經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然比較突出,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間收入差距和發(fā)展水平差距依然較大,人們更迫切需要公平正義。要解決這些問題,只有通過深化改革,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,打破固有利益格局,調(diào)整利益預(yù)期,堅(jiān)持破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
四是明晰未來改革步驟。關(guān)于改革步驟,李克強(qiáng)指出:改革既要有頂層的設(shè)計(jì),又要尊重基層的首創(chuàng)精神。其實(shí),過去三十多年,中國的改革都是都是從基層開始的,然后中央政府把它總結(jié)成一個(gè)主要的改革思路,將來可能還會走這個(gè),就是要尊重人們?nèi)罕姷膭?chuàng)造性,筆者以為,時(shí)代不同,未來改革的步驟,應(yīng)該是頂層的設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)結(jié)合起來,不能拘泥于一種方式,頂層的設(shè)計(jì)多一點(diǎn),基層首創(chuàng)少一點(diǎn)也不一定,關(guān)鍵有利于深入改革的順利推進(jìn)。
通過對改革方向、步驟等分析,不難發(fā)現(xiàn)李克強(qiáng)談改革,業(yè)已成為推行未來改革的指南。給人們增加了改革信心、決心,未來不能走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,就是要走改革開放道路,筆者深信,深化改革是一個(gè)持續(xù)不斷的過程,也是確保人民群眾始終共享改革發(fā)展成果的過程,只要有信心,有決心,中國改革開放的道路會越走越廣,人民會因改革也越來越幸福。